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El Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh acaba de aprobar la Decisión No. 35/2023/QD-UBND que promulga el Reglamento sobre la Gestión de Tareas de Ciencia y Tecnología Utilizando el Presupuesto Estatal de Ciudad Ho Chi Minh (Reglamento 35) con muchas más regulaciones favorables para las unidades que ordenan tareas de Ciencia y Tecnología.
Presupuesto subutilizado
El Sr. Nguyen Viet Dung, Director del Departamento de Ciencia y Tecnología de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que, anualmente, Ciudad Ho Chi Minh destina el 2% de su presupuesto a actividades de ciencia y tecnología, pero este no se ha aprovechado al máximo. Una de las razones es que algunos departamentos, sucursales, distritos, etc., no han prestado suficiente atención a los objetivos y planes de desarrollo para aplicar la ciencia y la tecnología a la solución de problemas en sus unidades. En el período 2020-2022, se registraron 165 tareas de ciencia y tecnología a nivel municipal para su implementación, y el número de tareas en los campos de ciencia, tecnología e ingeniería, ciencias médicas, farmacia y ciencias sociales tiende a aumentar.
Destacan los estudios sobre nanomateriales, mecánica, química, formación internacional de recursos humanos, aplicación de inteligencia artificial en medicina , desarrollo de fármacos para tratamientos, creación de plataformas digitales... El presupuesto total para las 165 tareas de ciencia y tecnología mencionadas asciende a 351.350 millones de VND, de los cuales 318.300 millones provienen del presupuesto municipal (el 90,6 % del total). Además del presupuesto estatal, el presupuesto para este tema puede complementarse con el capital de la organización que alberga la tarea, o con patrocinios de empresas u otras organizaciones.
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Empresas de ciencia y tecnología participan en la feria tecnológica de biotecnología Techmart en el campo del procesamiento de alimentos y la agricultura de alta tecnología en 2023 |
Según el Sr. Nguyen Viet Dung, la Regulación 35 se emitió con mejores puntos que antes, lo que facilita que las unidades encarguen tareas de ciencia y tecnología. Los departamentos, sucursales y distritos deben debatir y coordinarse activamente con el Departamento de Ciencia y Tecnología para determinar conjuntamente los problemas estándar, encontrar soluciones detalladas para cada tarea y, posteriormente, encargar la investigación a escuelas, institutos, etc.
Fomentar la participación de las unidades
La Sra. Huynh Luu Trung Phung, jefa adjunta del Departamento de Gestión Científica (Departamento de Ciencia y Tecnología de la Ciudad de Ho Chi Minh) dijo que el Reglamento 35 tiene algunos contenidos que necesitan ser tenidos en cuenta, tales como los requisitos para la implementación de tareas; consejo asesor de ciencia y tecnología; equipo de evaluación del presupuesto de tareas; organización de gestión de tareas; organización de implementación; principios de financiación para la implementación de tareas; asignación directa de unidades de servicio público de ciencia y tecnología de la ciudad para realizar tareas.
El Reglamento 35 estipula que se otorgará hasta el 100% del financiamiento total para las tareas de la lista anunciada por el Departamento de Ciencia y Tecnología o para las tareas asignadas directamente según el reglamento. Otras tareas que, evaluadas por el consejo, alcancen una puntuación de 80/100 o más y que tengan productos que beneficien al sector público, a la comunidad, al grupo empresarial de Ciudad Ho Chi Minh o productos innovadores también recibirán el 100% del financiamiento.
Anteriormente, el requisito era informar sobre el progreso de la implementación de las tareas científicas y tecnológicas cada seis meses. Si la tarea tiene una duración inferior a doce meses o un presupuesto inferior a 150 millones de VND, no es necesario realizar una evaluación. Sin embargo, según el Reglamento 35, los científicos deben informar sobre el progreso de la tarea cada tres meses y realizar una evaluación para todas las tareas, excepto en casos especiales determinados por el Director del Departamento de Ciencia y Tecnología, explicó la Sra. Huynh Luu Trung Phung.
La subdirectora a cargo de la operación de la Incubadora de Empresas de Alta Tecnología (SHTP-IC), Phan Thi Thuy Ly, comentó que, en comparación con las regulaciones anteriores, la Regulación 35 ofrece numerosos beneficios a las organizaciones de ciencia y tecnología, especialmente a las empresas que desean realizar tareas de ciencia y tecnología. En el desarrollo de estas tareas, las regulaciones de la nueva regulación definen claramente las funciones y responsabilidades de los componentes que participan en ellas y cuentan con procedimientos para niveles de gasto muy específicos. Estas son algunas de las ventajas que ofrece la nueva regulación, lo que incentiva una mayor participación de las unidades en estas tareas.
Sin embargo, el Sr. Nguyen Viet Dung señaló que las tareas de C&T bajo el Reglamento 35 se implementarán de acuerdo con una serie de orientaciones principales en las que la Ciudad de Ho Chi Minh se está enfocando y dando prioridad, como el proyecto de construcción urbana inteligente, el plan para promover la innovación en el sector público, programas de transformación digital, etc. Después de que las tareas de C&T se ordenen con éxito y se asignen a las unidades de investigación, cuando se acepten, los temas y las tareas deben resolver problemas específicos planteados por la unidad ordenante.
La tarea clave para el desarrollo científico y tecnológico en Ciudad Ho Chi Minh para 2025 es que la contribución de la productividad total de los factores (PTF) al PIB real supere el 45%, que la inversión social en ciencia y tecnología alcance el 1% del PIB real; que la tasa de aplicación de los resultados tras la aceptación de las tareas científicas y tecnológicas supere el 70%; que la aplicación directa a las empresas alcance el 60%; y que la tasa de empresas emergentes innovadoras alcance el 50% en comparación con el total nacional. Con el objetivo de desarrollar la investigación científica y tecnológica y potenciar el potencial científico y tecnológico de Ciudad Ho Chi Minh durante el período 2021-2025, el Departamento de Ciencia y Tecnología de Ciudad Ho Chi Minh ha invitado a científicos a participar en temas y proyectos que aborden las ciudades inteligentes y la transformación digital; la tecnología industrial; la protección y el cuidado de la salud; la agricultura de alta tecnología; y la gestión y el desarrollo urbanos.
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