Claro y transparente en la aplicación del estado de excepción

En la tarde del 27 de octubre, los diputados de la Asamblea Nacional discutieron el proyecto de Ley sobre el Estado de Emergencia (TTKC).

General Phan Van Giang, Ministro de Defensa Nacional . Foto: VIET CHUNG

Al presentar un informe resumido sobre la explicación, recepción y revisión del proyecto de ley, el Teniente General Superior Le Tan Toi, Presidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional , dijo que con respecto a las medidas aplicadas en el TTKC, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado la investigación y revisión de las regulaciones sobre las medidas aplicadas en el TTKC correspondientes a 3 tipos de TTKC, estipulando solo 3 tipos de TTKC que incluyen: TTKC cuando hay un desastre; TTKC sobre seguridad nacional, orden social y seguridad; TTKC sobre defensa nacional, correspondientes a las medidas apropiadas aplicadas.

El presidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores, Teniente General Le Tan Toi, presentó un informe resumido que explica, acepta y revisa el proyecto de Ley sobre el TTKC. Foto: VIET CHUNG

La delegada Huynh Thi Phuc, subjefa de la delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, mencionó el mecanismo de control intersectorial del organismo de investigación, la fiscalía y el tribunal. Foto: VIET CHUNG

Al debatir el proyecto de ley, la delegada Huynh Thi Phuc, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que el actual Código de Procedimiento Penal se basa en el principio de que la Fiscalía Popular supervisa las actividades de investigación; el Tribunal Popular verifica la legalidad de las medidas procesales; y el organismo de investigación es responsable de aplicar las medidas preventivas. En cuanto al contenido de las actividades procesales en el TTKC, el proyecto de ley estipula que tres entidades, a saber, el organismo de investigación, la Fiscalía Popular y el tribunal, tienen derecho a acortar o extender el plazo. "Sin embargo, no estipula qué organismo supervisa a qué organismo. La hipótesis es que, al flexibilizar los procedimientos de las tres entidades, todo el mecanismo de control cruzado puede neutralizarse y generar riesgos, debido a la flexibilidad ilimitada de los procedimientos", declaró la delegada Huynh Thi Phuc.

Por lo tanto, la diputada Huynh Thi Phuc sugirió que es necesario considerar la reglamentación para establecer un mecanismo especial de supervisión de la Fiscalía Suprema del Pueblo . En consecuencia, se debería otorgar a la Fiscalía Suprema del Pueblo el derecho a realizar inspecciones sorpresivas y solicitar la suspensión de medidas procesales especiales si se detectan indicios de violaciones; e informar públicamente periódicamente a la Asamblea Nacional sobre la aplicación de las medidas procesales en el TTKC.

El diputado Duong Khac Mai (Lam Dong) sugirió que el proyecto debería agregar criterios cuantitativos y cualitativos específicos o asignar al Gobierno la tarea de especificar los umbrales para activar el nivel TTKC, como el alcance del impacto (área, escala), la proporción de la población afectada, el daño económico y el nivel de amenaza a la defensa y seguridad nacionales.

Sesión de debate en la tarde del 27 de octubre. Foto: VIET CHUNG

En particular, el borrador estipula que quien toma las decisiones en el TTKC no es responsable cuando la decisión se basa en información disponible al momento de la toma, tiene un propósito legítimo y no está motivada por un beneficio personal. El diputado Duong Khac Mai sugirió que el borrador estipule más específicamente que la exención de responsabilidad solo aplica si quien toma las decisiones está dentro de su autoridad, se basa en información objetiva y verificable, y no excede los límites necesarios. Al mismo tiempo, quien toma las decisiones debe tener la obligación de informar y explicar específicamente a la autoridad competente inmediatamente después de que se complete el TTKC. Esta disposición es transparente y clara, y ayuda a distinguir los errores objetivos en situaciones urgentes de las violaciones debidas a negligencia o al aprovechamiento para beneficio personal. También tiene como objetivo proteger a los funcionarios que se atreven a actuar.

PHAN THAO

Fuente: https://www.sggp.org.vn/ro-rang-minh-bach-trong-ap-dung-tinh-trang-khan-cap-post820259.html