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El poder de la Constitución Internacional sobre Mares y Océanos

Công LuậnCông Luận25/10/2024

(NB&CL) El año 2024 marca el 30.º aniversario de la entrada en vigor oficial de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM). Durante las últimas tres décadas, la CNUDM ha demostrado cada vez más la solidez de esta "constitución internacional para los mares y océanos", un documento jurídico integral que regula todas las actividades de los Estados y establece un orden jurídico integral, justo y pacífico en el ámbito marítimo.


Nueve años para una Convención que establezca un orden marítimo global.

El 16 de noviembre de 1994, doce años después de su firma y ratificación por los 60 Estados miembros, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) entró oficialmente en vigor. Pero las dificultades para obtener este documento legal no acabaron ahí.

Retrocediendo en el tiempo, la idea de contar con un marco jurídico lo suficientemente sólido como para coordinar todas las actividades relacionadas con los mares y océanos ha existido desde hace mucho tiempo. La primera conferencia internacional sobre el Derecho del Mar fue convocada por la Sociedad de Naciones en 1930 en La Haya (Países Bajos) para debatir y desarrollar regulaciones internacionales sobre aguas territoriales, la lucha contra la piratería y los principios para el uso de los recursos naturales del mar, pero no logró resultados concretos.

En 1958, las Naciones Unidas convocaron la Primera Conferencia sobre el Derecho del Mar en Ginebra (Suiza), con la participación de 86 países. Esta conferencia adoptó cuatro convenciones internacionales sobre el Derecho del Mar, entre ellas: la Convención sobre el Mar Territorial y la Zona Contigua; la Convención sobre la Pesca y la Conservación de los Recursos Vivos; la Convención sobre la Plataforma Continental; y la Convención sobre la Alta Mar. Sin embargo, quedaron pendientes algunas cuestiones importantes, como la anchura del mar territorial, el derecho de paso por estrechos internacionales, los límites de las zonas de pesca y el límite exterior de la plataforma continental.

El poder de la constitución internacional sobre los mares y océanos (Figura 1)

Vietnam participó activamente en el proceso de redacción de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) de 1982. En la foto: Buque de la Guardia Costera 8001 (Comando de la Región 3 de la Guardia Costera) de servicio en la zona de la plataforma DK1/15 en el grupo de Phuc Nguyen. Foto: Lam Khanh/VNA

El 15 de marzo de 1960, las Naciones Unidas convocaron la Segunda Conferencia sobre el Derecho del Mar en Ginebra (Suiza). Sin embargo, debido a numerosos desacuerdos, esta conferencia volvió a fracasar en sus intentos de lograr resultados significativos. Casi al mismo tiempo, Malta, una pequeña nación costera europea, y en concreto su embajador y jurista Arvid Pardo, presentaron una propuesta para que las Naciones Unidas patrocinaran una conferencia internacional para redactar una Convención sobre el Derecho del Mar. Esta propuesta recibió de inmediato un amplio apoyo, y en 1973 se convocó la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.

Sin embargo, fueron necesarios cinco años de preparación (1967-1972), nueve años de negociaciones (1973-1982) y once sesiones en las que participaron cientos de países y numerosas organizaciones internacionales, incluidas organizaciones no gubernamentales , hasta que el 30 de abril de 1982 la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar adoptó la nueva Convención sobre el Derecho del Mar con 130 votos a favor, 4 en contra, 17 abstenciones y 2 países que no participaron en la votación.

El 10 de diciembre de 1982, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM 1982), firmada por 107 países, incluido Vietnam, en Montego Bay, Jamaica, marcó un hito significativo en el derecho marítimo internacional. Puso fin a un largo período de conflictos, disputas, tensiones e incluso caos en los océanos y mares del mundo , estableciendo la CNUDM como mecanismo vinculante de resolución de disputas.

Hasta la fecha, 168 países han ratificado la convención, incluidos 164 miembros de la ONU. La Convención se considera la constitución marítima de la comunidad internacional porque no solo incluye disposiciones de tratados, sino que también codifica normas consuetudinarias. La Convención abarca todos los aspectos más importantes del derecho y la práctica internacionales relativos a los mares y océanos del mundo.

Desde la adopción de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) en 1982, se estableció en 1994 la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, encargada de organizar y controlar las actividades en aguas profundas fuera de la jurisdicción nacional, así como de gestionar la explotación y conservación de los recursos marinos. El Tribunal Internacional del Derecho del Mar también se estableció en 1996 y tiene la autoridad para resolver las controversias marítimas derivadas de la interpretación y aplicación de la Convención.

Vietnam - 30 años como miembro responsable de la Convención

Como nación costera con una extensión de 3260 km, Vietnam posee importantes ventajas relacionadas con el mar y, por lo tanto, es plenamente consciente de su importancia. Esto se evidencia en la Estrategia Marítima de Vietnam de 2018, que identifica la economía marina y el uso sostenible del mar como un eje central de la estrategia de desarrollo del país.

El poder de la constitución internacional sobre los mares y océanos (Figura 2)

Vietnam siempre se ha esforzado por cumplir rigurosamente con sus derechos y obligaciones como Estado ribereño, tal como se estipula en la Convención. En la foto: Guiando un barco que transportaba a una delegación a la isla de Da Lat (Truong Sa). Foto: Tran Viet/VNA

Por esta razón, Vietnam ha sido muy consciente de la importancia de documentos jurídicos como la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) para su desarrollo pacífico, estable y a largo plazo. Por ello, incluso antes de la entrada en vigor de la CNUDM en 1982, Vietnam aplicó activamente las disposiciones pertinentes del derecho internacional para elaborar documentos jurídicos sobre el mar; participó en la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar; e inmediatamente después de la adopción de la CNUDM, Vietnam fue uno de los 107 países que firmaron la Convención.

En particular, antes de la entrada en vigor de la Convención, el 23 de junio de 1994, la Asamblea Nacional de Vietnam emitió una Resolución que aprobaba este importante documento legal, declarando: «Al ratificar la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, la República Socialista de Vietnam demuestra su determinación de colaborar con la comunidad internacional para construir un orden jurídico justo, fomentando el desarrollo y la cooperación en el mar». La resolución de ratificación afirmó la soberanía de la República Socialista de Vietnam sobre sus aguas interiores, mar territorial, derechos soberanos y jurisdicción sobre la zona contigua, la zona económica exclusiva y la plataforma continental, con base en las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) y los principios del derecho internacional; y exigió que otros países respetaran los derechos de Vietnam antes mencionados.

La resolución de la Asamblea Nacional de Vietnam del 23 de junio de 1994 afirmó una vez más la soberanía de Vietnam sobre los archipiélagos de Hoang Sa y Truong Sa y abogó por resolver las disputas de soberanía territorial y otros desacuerdos relacionados con la cuestión del Mar del Este mediante negociaciones pacíficas, en un espíritu de igualdad, entendimiento y respeto mutuos, respeto por el derecho internacional y respeto por la soberanía, los derechos soberanos y la jurisdicción de los estados costeros sobre sus zonas económicas exclusivas y plataformas continentales.

Además, el 21 de junio de 2012, Vietnam promulgó la Ley del Mar para unificar la gestión de la planificación, el uso, la exploración, la explotación y la preservación de las zonas marítimas, la plataforma continental y las islas de Vietnam, así como la resolución de las disputas marítimas entre Vietnam y los países vecinos, en un único documento jurídicamente vinculante.

El poder de la constitución internacional sobre los mares y océanos (Figura 3)

Oficiales y soldados navales de la 2.ª Región Naval, junto con periodistas y reporteros a bordo del buque Truong Sa 19, saludan a los oficiales y soldados en la plataforma marítima Dk1/15 (Phuc Nguyen). Foto: Thanh Dat/TTXVN

Medios internacionales, como el sitio web singapurense Fulcrum.sg, publicaron en 2022 artículos que afirmaban que Vietnam siempre ha sido un miembro responsable y ha realizado importantes esfuerzos para adoptar e implementar las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982. Además, Vietnam también ha instado a otros países del Sudeste Asiático a respetar y acatar la Convención. En particular, durante su presidencia de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) en 2020, Vietnam enfatizó repetidamente la necesidad de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 para mantener la paz regional y resolver las disputas marítimas.

En los últimos años, Vietnam se ha vuelto cada vez más proactivo en la promoción del derecho internacional en general y de la Convención en particular. En junio de 2021, Vietnam impulsó la creación del Grupo de Amigos de la Convención, un foro para que los países intercambien y debatan experiencias sobre la aplicación e interpretación de la Convención en la gestión y el uso marítimos, busquen y fomenten oportunidades de cooperación y sigan promoviendo compromisos para la implementación de la Convención en el marco de las Naciones Unidas. Hasta la fecha, el Grupo cuenta con casi 120 países de todas las regiones geográficas, incluyendo países desarrollados, en desarrollo y pequeños Estados insulares.

El poder de la constitución internacional sobre los mares y océanos (Figura 4)

Las fuerzas navales que protegen las Islas Spratly están equipadas con modernas embarcaciones de patrullaje, manteniendo una vigilancia constante, realizando patrullajes exhaustivos y monitoreando la situación en el mar, prediciendo con precisión los acontecimientos para planificar y responder proactivamente ante cualquier evento. Foto: Duong Giang/TTXVN

En octubre de 2022, Vietnam, junto con otros 15 países, presentó una iniciativa para solicitar una opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia con el fin de aclarar las responsabilidades y obligaciones de los países en relación con el cambio climático, con base en los tratados internacionales pertinentes, incluida la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM). Dados los impactos cada vez más evidentes y graves del cambio climático en muchos países, incluido Vietnam, promover esta iniciativa será fundamental, contribuyendo a los esfuerzos de la comunidad internacional por fortalecer su respuesta al cambio climático, incluyendo el uso y la gestión sostenibles de los mares y océanos.

Ha Anh


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Fuente: https://www.congluan.vn/suc-manh-cua-ban-hien-phap-quoc-te-ve-bien-va-dai-duong-post318221.html

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