Aumentar la promoción de la natalidad para que las personas no tengan miedo de tener hijos

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La disminución de la tasa de natalidad y el rápido envejecimiento de la población también ejercen una gran presión sobre el sistema de seguridad social, la asistencia social, los recursos humanos y generan altos costos de atención a las personas mayores.

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Vietnam ha experimentado una tendencia a la baja en las tasas de fertilidad, llegando incluso a un mínimo histórico en 2023, cuando la tasa de fertilidad estimada es de 1,96 hijos por mujer y se prevé que siga disminuyendo.

El viceministro de Salud, Tran Van, dijo que una realidad preocupante es que el trabajo de la población enfrenta muchas dificultades y desafíos, que afectan directamente la vida, la sociedad y el desarrollo sostenible de Vietnam.

Mantener la fecundidad de reemplazo no es realmente sostenibleVietnam alcanzó oficialmente la fecundidad de reemplazo en 2006, cuando la tasa global de fecundidad (TGF) = 2,09 hijos/mujer, y ha tenido mucho éxito en mantener la fecundidad en torno a la de reemplazo durante el último tiempo.

Sin embargo, además de las ventajas y oportunidades que han traído consigo los recientes logros en la reducción de la fecundidad, Vietnam se enfrenta a nuevos desafíos: mantener una tasa de fecundidad de reemplazo estable a nivel nacional no es realmente sostenible, las tasas de fecundidad varían significativamente entre regiones y grupos, y parece haber una tendencia hacia una baja fecundidad.

La tasa nacional de fecundidad muestra una tendencia descendente por debajo del nivel de reemplazo. La tasa de fecundidad total en 2023 fue de 1,96 hijos por mujer, el nivel más bajo registrado hasta la fecha, y se prevé que siga disminuyendo en los próximos años. Esta tendencia de fecundidad baja y muy baja se concentra en algunas zonas urbanas, donde las condiciones socioeconómicas son favorables. Por región socioeconómica, actualmente dos de seis regiones, a saber, el Sudeste y el Delta del Mekong, presentan una tasa de fecundidad baja por debajo del nivel de reemplazo.

El Sr. Pham Chanh Trung, Jefe del Departamento de Población y Planificación Familiar de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que la ciudad se encuentra entre las 21 provincias y ciudades con la tasa de natalidad más baja del país. En 2023, la tasa global de fecundidad en Ciudad Ho Chi Minh fue de 1,32 hijos/mujer; en 2022, de 1,39 hijos/mujer; y en 2021, de 1,48 hijos/mujer. Estas cifras son muy inferiores a la tasa de fecundidad de reemplazo de 2,1 hijos/mujer, la tasa promedio necesaria para mantener un tamaño de población estable.

La disminución de la natalidad plantea importantes desafíos para el desarrollo socioeconómico de Ciudad Ho Chi Minh. El mayor desafío es la creciente proporción de personas mayores, a la vez que disminuye la proporción de personas en edad laboral, lo que provoca una escasez de mano de obra y afecta la productividad y el desarrollo económico. La disminución de la natalidad y el rápido envejecimiento de la población también ejercen una gran presión sobre el sistema de seguridad social, la asistencia social, los recursos humanos y los altos costos del cuidado de las personas mayores.

El Departamento de Población (Ministerio de Salud) evaluó que, en el contexto de un crecimiento económico continuo, una urbanización cada vez más rápida y una integración internacional cada vez más profunda y amplia, la tendencia a la baja natalidad se consolidará y generalizará. Si la tasa de natalidad continúa disminuyendo y persiste, afectará directa y profundamente el tamaño y la estructura de la población, con numerosas consecuencias, como la escasez de mano de obra, el rápido envejecimiento y la disminución de la población, lo que afectará gravemente el desarrollo sostenible del país.

Uno de los mensajes transmitidos en el Día de la Población de Vietnam, el 26 de diciembre de este año, es: "Tener dos hijos hace a los padres sabios y a sus hijos agradecidos".

Fortalecimiento de las políticas de promoción de la natalidadEl 9 de diciembre, en la 20ª sesión del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh presentó un documento que regula las políticas de recompensa y apoyo a los grupos e individuos que tienen un buen desempeño en el trabajo de población en el área.

El Jefe del Departamento de Población y Planificación Familiar de Ciudad Ho Chi Minh afirmó que para promover la natalidad no se trata simplemente de modificar el número de hijos, sino, más importante aún, de implementar políticas que apoyen a las parejas en edad de casarse y procrear para que puedan criar a sus hijos en las mejores condiciones para su desarrollo. Esto constituye un recurso para el desarrollo socioeconómico futuro y está en consonancia con el objetivo principal de la política de población: mejorar la calidad de la población.

El Sr. Matt Jackson, Representante Principal del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) en Vietnam, afirmó que actualmente muchos países del mundo, incluido Vietnam, experimentan una tendencia a la baja en la fertilidad. Esto no es un fenómeno temporal, sino una nueva realidad para cada vez más países.

Sin embargo, según Matt Jackson, el uso de medidas coercitivas en la reproducción no será eficaz para modificar las tasas de fecundidad. Los cambios en la fecundidad se ven influenciados en gran medida por las decisiones reproductivas, que a su vez se ven influidas por factores socioeconómicos como los roles de género, el coste de la vida, las oportunidades de empleo, los costes del cuidado infantil, así como la carga de trabajo no remunerado que recae principalmente sobre las mujeres. La solución de los problemas de población debe ir más allá de las cifras y considerar la priorización de inversiones efectivas en las personas y la economía, así como la construcción de una sociedad más inclusiva.

El Partido y el Estado de Vietnam siempre prestan atención al trabajo de población y realizan ajustes de políticas para adaptarlos al contexto y la situación actual. En respuesta a la tendencia de fluctuación de las tasas de natalidad, el XII Comité Central del Partido emitió la Resolución n.° 21-NQ/TW, de 25 de octubre de 2017, sobre el trabajo de población en la nueva situación. El Gobierno emitió la Estrategia de Población de Vietnam hasta 2030 y el Programa de Ajuste de la Tasa de Natalidad, adaptado a las regiones y sujetos hasta 2030, con el objetivo de mantener firmemente las tasas de natalidad de reemplazo a nivel nacional.

Más recientemente, la Resolución No. 68/NQ-CP del 9 de mayo de 2024 del Gobierno sobre la promulgación del Programa de Acción del Gobierno para implementar la Resolución 42-NQ/TW determinó: "Implementar eficazmente la política de población y desarrollarse en una dirección sostenible; mejorar la calidad de la población, aprovechar eficazmente el período dorado de la población, en el cual, asignar al Ministerio de Salud para presidir y coordinar con los ministerios y ramas pertinentes para investigar y desarrollar un marco integral de política de población, asegurando una tasa de natalidad de reemplazo apropiada para las regiones, áreas, grupos de población y cantidad y calidad de la población" a la Asamblea Nacional...

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