Creando un corredor legal, promoviendo la innovación

En el contexto en que la inteligencia artificial (IA) y los datos se convierten en dos pilares de la transformación digital nacional, la pronta promulgación de la Ley de IA se considera un paso inevitable.

El laboratorio del Centro de Inteligencia Artificial deFPT en Quy Nhon, donde el personal y los ingenieros de FPT se actualizan y capacitan en nuevas tecnologías. (Foto: THU QUYNH)

La Ley no sólo controla los riesgos, sino que también afirma que los datos son un recurso nacional, creando un corredor legal para promover la innovación, proteger los derechos de las personas y fortalecer la soberanía digital de Vietnam en la nueva era.

Llenar el vacío legal

La IA no es solo una tecnología aplicada, sino que se está convirtiendo en una infraestructura intelectual nacional. Con la capacidad de analizar datos a alta velocidad, pronosticar tendencias y simular comportamientos, la IA se ha convertido en una nueva fuerza productiva de la era digital, presente en casi todos los ámbitos: desde la salud, la educación, el transporte, la agricultura , las finanzas, la gestión urbana y el medio ambiente hasta la defensa y la seguridad.

En los últimos años, Vietnam se ha centrado en la capacitación en IA a diversos niveles, ampliando la cooperación internacional y formando programas de investigación y equipos de expertos. El gobierno promueve el ecosistema de innovación, fomenta la inversión, establece centros de investigación, laboratorios y alianzas en IA. El movimiento de popularización de la IA se asemeja a la "educación popular" tecnológica, con el objetivo de que cada ciudadano tenga un asistente digital. Según el Índice de Preparación para la IA de Oxford Insights, en 2024, Vietnam ocupará el puesto 51 entre 188 países, el 9.º en Asia Oriental y el 5.º en la ASEAN. El maestro Doan Huu Hau, director del Centro de Transformación Digital de FPT, afirmó que Vietnam cuenta con cientos de startups de IA y que casi el 80% de las empresas la han aplicado. Promover su aplicación en empresas y organismos estatales es la vía más rápida para desarrollar el mercado nacional y crear empresas con proyección internacional. Sin embargo, los grandes retos siguen siendo la visión, los recursos humanos, la calidad de los datos y el presupuesto.

El presidente de la junta directiva y director general de Bkav, Nguyen Tu Quang, afirmó que el obstáculo reside en la falta de estandarización y conexión de datos. Propuso un estándar de datos unificado para fomentar una competencia justa y una conectividad eficaz. Vietnam puede convertirse en un centro de IA gracias a un equipo de expertos de alto nivel en grandes corporaciones. El Estado debe estimular la demanda, animar a las empresas a que asignen tareas a la tecnología y estar dispuestas a pagar cuando la solución sea eficaz. Según el Dr. Tran Van Khai, vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, es necesario promulgar pronto la Ley de IA para promover un desarrollo seguro, controlar los riesgos y proteger a las personas. Este es el momento oportuno para crear un corredor legal para el desarrollo y la gestión de la IA.

Las regulaciones legales para el desarrollo de la IA están tomando forma gradualmente. La Ley de la Industria de Tecnología Digital de 2025 afirma por primera vez que los datos son un "nuevo medio de producción" y la IA un "nuevo método de producción", lo que marca un punto de inflexión en el pensamiento sobre el desarrollo. Las investigaciones pronostican que, si se implementa de forma sincronizada, la IA podría aportar alrededor de 79.300 millones de dólares, equivalentes al 12 % del PIB de Vietnam para 2030. Estos objetivos solo se podrán lograr si se vinculan estrechamente con la visión estratégica del Partido, especificada en la resolución y la Ley de la Industria de Tecnología Digital, que sienta las bases para la promulgación de la Ley de IA.

En la reciente conferencia nacional de ciencia, el ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, afirmó que el Fondo Nacional de Innovación Tecnológica (FNITI) destinará al menos el 40 % de su presupuesto a apoyar la IA, otorgando vales a pequeñas empresas para que implementen soluciones. Sin embargo, la IA es un campo en constante evolución, por lo que es necesario actualizar la Estrategia de IA. Para finales de este año, contaremos con una actualización de la Estrategia Nacional de IA y la Ley de IA.

Desarrollar una IA segura, sostenible y humana

El General de División Nguyen Ngoc Cuong, Director del Centro Nacional de Datos, señaló el desafío de tener una gran cantidad de datos y falta de conexión. Actualmente, el país cuenta con más de 80 millones de usuarios de internet, 150 millones de suscriptores móviles y millones de empresas, pero el sistema de gestión de datos aún no está sincronizado. Vietnam necesita construir pronto un sistema unificado de gestión de datos basado en cuatro pilares: instituciones, tecnología, procesos y personas, lo que incluye perfeccionar el marco legal sobre la propiedad, el uso y el intercambio de datos; construir una infraestructura nacional de datos; estandarizar el proceso de recopilación y procesamiento; y capacitar a un equipo de expertos en gestión de datos.

La Ley de IA necesita codificar políticas importantes como: principios de IA humana; gestión de riesgos y transparencia; desarrollo de infraestructura de datos; promoción de la innovación; definición clara de las responsabilidades legales de las partes relevantes...

Nguyen Thi Tuyet Nhung, Secretaria General Adjunta de la Asociación Nacional de Datos

Además de los resultados positivos, la IA en Vietnam aún presenta numerosas limitaciones: falta de expertos y la formación no satisface la demanda; infraestructura de investigación deficiente; lento desarrollo de la industria de semiconductores; y limitada inversión en I+D. Cabe destacar que el mayor desafío reside en la falta de un marco legal coherente. El sistema legal actual carece de estándares de datos, mecanismos de rendición de cuentas y regulaciones para las pruebas tecnológicas. Esta deficiencia requiere una ley independiente: la Ley de IA, que se desarrollará en paralelo con la seguridad.

El Dr. Ho Duc Thang, director del Instituto Nacional de Tecnología Digital y Transformación Digital (Ministerio de Ciencia y Tecnología), explicó que la cuestión urgente ahora no son solo los estándares, sino también los estándares de datos, ya que Vietnam solo ha establecido entre cinco y seis estándares. Afirmó que la Ley de IA debe basarse en siete principios fundamentales para garantizar un desarrollo seguro, sostenible y responsable. En este sentido, debe ser flexible y adaptable para permitir que el marco legal se ajuste a los avances tecnológicos.

“La Ley de IA necesita codificar políticas importantes como: principios humanos de IA; gestión de riesgos y transparencia; desarrollo de infraestructura de datos; promoción de la innovación; definición clara de las responsabilidades legales de las partes relevantes...”, dijo la Secretaria General Adjunta de la Asociación Nacional de Datos, Nguyen Thi Tuyet Nhung.

El Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, enfatizó que se emitirá un código ético nacional de IA, en consonancia con los estándares internacionales, pero diseñado para adaptarse a la práctica vietnamita. Además, el desarrollo de la Ley de IA y la Estrategia Nacional de IA se orientará según los siguientes puntos clave: gestión basada en riesgos; transparencia y rendición de cuentas; fomento del desarrollo nacional y la autonomía en IA; uso de la IA como motor de un crecimiento rápido y sostenible; y protección de la soberanía digital. En particular, los datos, la infraestructura y la tecnología de IA se identifican como tres pilares estratégicos.

Tra mi

Fuente: https://nhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-thuc-day-doi-moi-sang-tao-post909825.html