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Creando un cambio fundamental en el modelo de gestión tributaria

Con la visión de que la gestión de riesgos es el "cerebro" y los procesos de negocio son la "columna vertebral", la industria tributaria está impulsando el rediseño de todo el proceso hacia una estrecha conexión entre la gestión basada en objetos y la gestión de riesgos de cumplimiento tributario.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân05/12/2025

En la tarde del 5 de diciembre, en la provincia de Quang Ninh , el Departamento de Hacienda continuó con el programa de la Conferencia "Revisión y perfeccionamiento de los procedimientos de gestión tributaria y reestructuración del sistema de tecnología de la información". La Conferencia, organizada por el Departamento de Hacienda, se celebró del 2 al 5 de diciembre.

Las autoridades fiscales se centran en identificar conductas de riesgo

La conferencia se celebró con el objetivo de continuar investigando, modificando, complementando y perfeccionando todos los procesos rediseñados para garantizar una estrecha conexión entre la gestión tributaria por materia y la gestión de riesgos y cumplimiento. A partir de ahí, se identificaron los requisitos previos para garantizar el objetivo de una gestión tributaria eficaz según el nuevo modelo, con las personas y las empresas como centro de atención.

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El subdirector del Departamento de Impuestos, Mai Son, habla

El subdirector del Departamento Tributario, Mai Son, afirmó que, al referirse a la experiencia de organizaciones internacionales y países desarrollados como el FMI (Fondo Monetario Internacional), el Banco Mundial (BM), Estados Unidos y el Reino Unido, o al fuerte desarrollo del gobierno electrónico en países pequeños como Estonia o en regiones asiáticas como China y Tailandia, estos modelos ofrecen claros beneficios a empresas, contribuyentes y organismos de gestión mediante el acceso, la evaluación y la aplicación de estándares adecuados. Este enfoque ayuda a identificar y evaluar mejor los riesgos, mejorando así el nivel de cumplimiento del contribuyente. Las incitaciones y recordatorios se llevan a cabo antes de aplicar otras medidas de gestión, inspección, gestión y cumplimiento.

Según el responsable del Departamento Tributario, sobre la base de la gestión basada en bases de datos, la evaluación de criterios de riesgo y el nivel de cumplimiento del contribuyente, el sector Tributario pretende completar todo el proceso de negocio según un método de diseño adecuado al nuevo modelo de gestión tributaria.

Con la gestión de riesgos como eje central y los procesos de negocio como columna vertebral, el nuevo sistema de gestión satisface la necesidad de clasificar correctamente a los contribuyentes. En lugar de gestionar por tema o función como antes, hemos optado por centrarnos en los contribuyentes, agrupando y estratificando cada grupo de sujetos para garantizar la coherencia y la automatización, así como para mejorar la conexión y el intercambio de datos nacionales. - Subdirectora del Departamento Tributario, Mai Son.

El subdirector Mai Son afirmó que el Departamento de Impuestos también identificó claramente la necesidad de rediseñar el proceso de gestión asociado con la aplicación de la tecnología digital , el big data y la inteligencia artificial. Al mismo tiempo, reconoció la necesidad de innovar el modelo de gestión, reducir los costos de cumplimiento, garantizar un entorno empresarial justo y transparente, y fomentar el desarrollo sostenible de las empresas y los hogares empresariales.

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El subdirector del Departamento de Impuestos, Mai Son, habla

“Estas orientaciones importantes son la base política importante para que el sector tributario rediseñe de manera proactiva los procesos y reestructure el sistema de tecnología de la información, creando un cambio fundamental en el modelo actual de gestión tributaria”, enfatizó el subdirector Mai Son.

En cuanto a la inspección de hogares empresarios y personas naturales que tributan según el método de declaración, la autoridad fiscal planea enfocarse en identificar conductas de riesgo como: declarar bajos ingresos, ocultar ingresos, utilizar cuentas de pago de terceros, no emitir facturas, utilizar facturas ilegales o contabilizar gastos no de acuerdo a la normativa.

Al repasar el proceso de gestión integral, la Sra. Nguyen Thi Thu, Jefa del Departamento de Operaciones Tributarias del Departamento de Impuestos, enfatizó el primer principio: priorizar al contribuyente, mejorar la experiencia, brindar el máximo apoyo y limitar el contacto directo. En segundo lugar, la gestión de riesgos y el cumplimiento normativo, incluyendo la aplicación de los riesgos a cada negocio específico, la gestión integral de riesgos y la gestión integral del cumplimiento normativo. En tercer lugar, los datos son la base, con el objetivo de construir una base de datos centralizada e integrada que garantice datos limpios, estandarizados, en tiempo real y continuamente actualizados. En cuarto lugar, la automatización de todo el proceso, desde la recepción automática hasta la automatización de los pasos de procesamiento, la contabilidad, la notificación y la toma de decisiones.

Todo este contenido tiene como objetivo estandarizar procesos de negocio unificados según el ciclo de vida del contribuyente, desde el registro, declaración, pago de impuestos, devolución de impuestos, gestión de obligaciones, inspección hasta el cese de operaciones, sobre la base de la gestión de riesgos y el cumplimiento, con una fuerte tendencia hacia el apoyo proactivo para que los contribuyentes puedan cumplir con sus obligaciones de forma cómoda y sencilla.

Clasificar a los contribuyentes según su nivel de cumplimiento o incumplimiento

Al compartir su experiencia internacional, el Sr. Nguyen Viet Anh, experto superior del sector público del Banco Mundial, señaló que la gestión tributaria debe estar orientada a los resultados, evitando limitarse al contenido importante, especialmente los ingresos.

Junto con ello, es necesario clasificar a los contribuyentes según el nivel de cumplimiento o incumplimiento, segmentar a los contribuyentes en el contexto de un número muy grande de contribuyentes, mientras que los funcionarios tributarios son limitados.

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En la conferencia intervinieron representantes de los principales sectores tributarios.

Además, la cantidad de datos es cada vez mayor, especialmente tras la implementación de la factura electrónica. Por lo tanto, es necesario mejorar la capacidad de análisis de datos, con herramientas más potentes para procesar datos en tiempo real y actualizados, en lugar de usar únicamente Excel.

La práctica internacional demuestra que, en muchos países, los grandes departamentos de impuestos corporativos recaudan entre el 50 % y el 80 % de los ingresos, mientras que Vietnam solo representa el 19,2 %. Según el Sr. Nguyen Viet Anh, Vietnam se rige actualmente por el código tributario, en cada autoridad fiscal, mientras que las grandes empresas operan según el modelo de corporaciones y ecosistemas, pero no gozan de pleno reconocimiento. Esto genera información asimétrica, especialmente cuando las grandes empresas tienen una escala, procesos operativos y estructuras complejos.

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Delegados asistentes a la conferencia

El Sr. Rick Fisher, Asesor Fiscal Senior del Banco Mundial, afirmó que las autoridades fiscales necesitan contar con criterios y medidas específicos. La reestructuración de los procesos empresariales debe apuntar a aumentar el nivel de cumplimiento tributario, con un nuevo registro del número de contribuyentes y la cantidad de impuestos a pagar, cuando anteriormente la tasa de pago y declaración tardía de impuestos seguía siendo alta.

Los expertos del BM enfatizaron que la reingeniería de procesos de negocios no se trata simplemente de digitalizar o aplicar tecnología a procesos antiguos, sino de crear y rediseñar procesos; en los que el departamento de negocios es el punto focal principal, no el departamento de tecnología de la información.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/tao-ra-buoc-chuyen-can-ban-trong-mo-hinh-quan-ly-thue-10399420.html


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