Eliminando obstáculos para completar el Programa 1719

Tras cuatro años de implementación de la Decisión 1719, que aprobó el Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021-2030 (Programa 1719), con la participación de todo el sistema político , diez proyectos han sido eficaces, contribuyendo a transformar la imagen de las zonas rurales montañosas y a mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Sin embargo, en el proceso de implementación, aún existen algunos problemas que deben resolverse desde la base.

Finalización del terraplén del área de reasentamiento en la aldea de Nhang, comuna de Kim Thuong, distrito de Tan Son.

El camarada Le Tien Quan, subdirector del Comité Provincial de Minorías Étnicas, afirmó que la organización e implementación del Programa 1719 se lleva a cabo conforme a la normativa. Las agencias a cargo de los proyectos y subproyectos se coordinan estrechamente con las agencias y unidades pertinentes para debatir periódicamente y resolver con prontitud las dificultades y obstáculos en la implementación del Programa en sus localidades.

Según el plan, el capital de inversión para el desarrollo del Programa 1719 para el período 2021-2025 en la provincia supera los 1.736 billones de VND, de los cuales 962 billones se destinan al desarrollo, 774 billones a servicios públicos y 215 billones al presupuesto local. El capital total asignado para la implementación del Programa desde 2021 hasta el 1 de agosto de 2024 ha superado los 923 billones de VND, implementando 357 proyectos. De estos, 4 son a nivel provincial, 112 a nivel distrital y 241 a nivel comunal. Actualmente, 292 proyectos se encuentran en ejecución y concluidos.

El programa ha apoyado la construcción de viviendas para 274 hogares; la distribución de agua potable para 1476 hogares; y la compra de maquinaria y herramientas agrícolas para la reconversión laboral de 1453 hogares. También ha planificado, organizado, reubicado y estabilizado a los residentes en los lugares necesarios de la comuna de Kim Thuong, distrito de Tan Son; las comunas de My Luong y Luong Son, distrito de Yen Lap; y la comuna de Kha Cuu, distrito de Thanh Son.

El Programa 1719 implementado en Phu Tho con los contenidos de apoyo desplegados ha tenido efectos positivos, teniendo un gran impacto en la promoción del desarrollo socioeconómico en las minorías étnicas y las áreas montañosas.

Los contenidos de apoyo han explotado gradualmente el potencial y las ventajas de las localidades de la región; promovido el desarrollo económico, garantizado la seguridad social; reducido la pobreza de manera rápida y sostenible, estrechado gradualmente la brecha en los niveles de vida y el ingreso promedio de la región en comparación con el promedio nacional; reducido gradualmente el número de comunas y aldeas particularmente difíciles; planificado, organizado y reubicado de manera estable a los residentes, construido un sistema de infraestructura socioeconómica sincrónico e interregional, conectado con las regiones desarrolladas; desarrollado integralmente la educación , la capacitación, la atención médica y la cultura; mejorado y elevado las vidas de las personas; aumentado la cantidad y calidad de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores que son minorías étnicas; preservado y promovido la buena identidad cultural de las minorías étnicas junto con la eliminación de costumbres y prácticas atrasadas; implementado la igualdad de género y resuelto los problemas urgentes de las mujeres y los niños; Construir un fuerte sistema político de base, mantener la seguridad política y el orden social y la seguridad, consolidando y fortaleciendo así la gran solidaridad de los grupos étnicos, mejorando la confianza de las personas étnicas en el Partido y el Estado. Esto es extremadamente importante para las minorías étnicas y las zonas montañosas en particular, y para el desarrollo sostenible de la socioeconomía del país en general.

El distrito de Thanh Son organizó un concurso para que los funcionarios que trabajan en asuntos étnicos conozcan la ley sobre asuntos étnicos.

Junto con los resultados positivos alcanzados, aunque todos los niveles, sectores y localidades han tomado medidas drásticas, la implementación aún está estancada en muchos subproyectos como: Subproyecto 1, Subproyecto 2, Subproyecto 3 del Proyecto 5 sobre Desarrollo de la educación y la formación para mejorar la calidad de los recursos humanos; Proyecto 6 sobre Temas aplicables para el contenido "Apoyo contra la degradación de monumentos nacionales especiales con valores típicos de minorías étnicas"; Subproyecto 1, Proyecto 9 no tienen instrucciones específicas sobre el mecanismo de recuperación de capital para hogares o comunidades ganaderas, desarrollo de la producción a través de préstamos de crédito de políticas con tasas de interés preferenciales especiales; Proyecto 1, solución a la escasez de terrenos residenciales, viviendas, terrenos de producción y agua doméstica.

Además, el proceso de implementación también enfrentó dificultades para ajustar las estimaciones del presupuesto estatal, el plan anual de inversión de capital del presupuesto estatal y el mecanismo piloto de descentralización a nivel distrital en la gestión e implementación de los Programas Nacionales de Objetivos. Estos problemas persistieron con el mecanismo, las asignaturas y los Subproyectos 1, 2, 3 y 10, lo que impidió el avance de los desembolsos según lo previsto, especialmente en el caso del capital de carrera. La explotación y recopilación de información, la determinación de indicadores de minorías étnicas y zonas montañosas, así como la información relacionada con las minorías étnicas, también presentaron numerosos obstáculos.

Para eliminar obstáculos en las localidades, la Asamblea Nacional emitió la Resolución 111/2024/QH15 sobre diversos mecanismos y políticas específicos para la implementación de los Programas Nacionales de Objetivos. El Consejo Popular Provincial también emitió la Resolución n.° 04/2024/NQ-HDND, de 12 de julio de 2024, y la Decisión 1638/QD-UBND, de 7 de agosto de 2024, que ajustan la estimación del presupuesto estatal para 2024 (gastos ordinarios) y la estimación del presupuesto estatal aún no desembolsada en su totalidad en 2023 (incluidos los gastos ordinarios y los gastos de inversión prorrogados a 2024) para implementar los Programas Nacionales de Objetivos en la provincia.

Sin embargo, en el proceso de implementación de la regulación sobre estimaciones del presupuesto estatal, capital de inversión, capital del presupuesto estatal anual y el mecanismo piloto de descentralización a nivel de distrito en la gestión e implementación, todavía hay problemas con el mecanismo en el Subproyecto 3, Proyecto 5; Subproyecto 1, Proyecto 9; Subproyecto 2, Proyecto 10; o los temas en el Proyecto 1; Subproyecto 1, Proyecto 3; Subproyecto 2, Proyecto 3; Subproyectos 1, 2, 4 del Proyecto 5; Proyecto 7 y Proyecto 8...

Frente a los problemas mencionados, Phu Tho propone y recomienda al Gobierno, a los ministerios y a las ramas centrales dirigir, revisar, modificar con prontitud, complementar y sustituir los reglamentos y circulares para garantizar que el sistema de documentos legales tenga "temas claros, contenidos claros, normas claras, procedimientos de pago y liquidación claros, adecuados a las condiciones reales" para que las localidades tengan base suficiente para implementar los proyectos y subproyectos del Programa 1719.

Thuy Hang

Fuente: https://baophutho.vn/thao-go-vuong-mac-de-hoan-thanh-chuong-trinh-1719-219817.htm