El prolongado clima seco y soleado, junto con una serie de nuevos proyectos que han completado los trámites de inversión y la selección de contratistas, está siendo identificado por Quang Ninh como un momento ideal para desembolsar fondos de inversión pública. Todas las obras y proyectos están actualmente repletos de maquinaria, equipo y personal que trabaja con gran determinación para completar los proyectos a tiempo, garantizar el desembolso de la inversión pública asignada y contribuir al crecimiento económico general de la provincia.
Aprovecha al máximo el momento.
Ahora que ha comenzado la temporada seca, los inversores en proyectos y obras de construcción, financiados por los presupuestos provinciales y locales, están acelerando el progreso de la construcción de los componentes del proyecto para compensar el trabajo inacabado debido a las condiciones climáticas lluviosas anteriores.
Una revisión de varios proyectos y construcciones muestra que el ambiente de trabajo en las obras es siempre urgente y positivo para completar los elementos, poner en funcionamiento los proyectos y construcciones lo antes posible y maximizar la eficacia de los recursos de inversión.
El proyecto de la Sede del Centro Provincial de Medios, ubicado en el distrito de Hong Hai (ciudad de Ha Long), cuenta con una inversión total cercana a los 770 mil millones de VND y se considera uno de los proyectos clave y estratégicos de la provincia. El proyecto, concebido como un edificio de 20 plantas y una superficie construida de casi 22 000 m² , no solo constituye un hito para la ciudad de Ha Long, sino que también persigue el objetivo de profesionalizar y realzar el prestigio y la influencia del periodismo en la provincia, en consonancia con su posición y papel como centro industrial y de servicios, y uno de los centros de crecimiento económico del norte de Vietnam.
Según el representante del inversor, el proyecto, iniciado hace un año, enfrentó numerosas dificultades debido a las complejas condiciones geológicas y las fuertes lluvias, lo que provocó retrasos respecto a los objetivos iniciales. Sin embargo, gracias a la firme determinación del inversor (la Junta Provincial de Gestión de Inversiones y Construcción de Obras Civiles e Industriales) y del contratista, el proyecto ha superado estas dificultades objetivas y se encuentra ahora en su fase de máxima construcción. Al tratarse de un proyecto de ingeniería civil, una media de más de 250 técnicos, ingenieros y obreros trabajan diariamente en la obra en los componentes estructurales del edificio. Esta cifra aumentará en noviembre de 2024, cuando comience la construcción de los sistemas mecánicos, eléctricos y de protección contra incendios del edificio.
Actualmente, el edificio de 20 pisos se ha construido hasta el piso 12, y el desarrollador está decidido a completar los 20 pisos para fines de 2024 para pasar a la etapa de acabado. Según Pham Thanh Hung, subdirector de la Junta Provincial de Gestión de Proyectos para Proyectos de Construcción Civil e Industrial: La unidad ha ordenado al contratista de construcción que desarrolle un plan de construcción detallado para cada elemento del proyecto, con informes de progreso semanales, mensuales y trimestrales, asegurando que todos los elementos se inviertan de manera sincrónica, evitando conflictos que puedan interrumpir el progreso. La unidad está decidida a completar el proyecto para el segundo trimestre de 2025 para entregarlo a la unidad de gestión para su uso, en celebración del centenario del Día de la Prensa Revolucionaria Vietnamita el 21 de junio (1925-2025).
El proyecto para la carretera que conecta la Carretera Nacional 4B con la Carretera Nacional 18 en el distrito de Tien Yen, con el Comité Popular del Distrito de Tien Yen como inversor, también está siendo implementado activamente por el consorcio de contratistas. El proyecto, que comenzó en 2023, tiene su punto de partida en la Carretera Nacional 4B en el kilómetro 102+200 y su punto final en la Carretera Nacional 18 en el kilómetro 208+00. Antes de octubre de 2024, el proyecto enfrentó numerosas dificultades con la adquisición de terrenos, lo que impidió la construcción simultánea de todos los componentes. Después de que los departamentos y agencias provinciales pertinentes se centraran en resolver estos problemas, y con la participación activa del distrito de Tien Yen, toda la superficie a lo largo de la ruta ya está despejada. El contratista ha movilizado 12 excavadoras de diversos tipos, 10 rodillos, 2 bulldozers, 8 camiones, 4 grúas sobre orugas y 1 niveladora al sitio de construcción, operando continuamente en 3 turnos por día.
El Sr. Luu Van Viet, comandante de construcción del proyecto, declaró: «La unidad ha construido campamentos temporales a lo largo de la ruta para que funcionarios, técnicos y trabajadores puedan vivir y descansar, lo que facilita el despliegue y la organización de la construcción. Diariamente, evaluamos el progreso de las obras ya construidas; evaluamos las dificultades y ventajas, y a partir de ahí, diseñamos los métodos de construcción más eficaces».
Actualmente, aprovechando la sequía, el contratista está desplegando equipos y maquinaria para realizar la excavación y remoción de materia orgánica en el tramo 2 de la carretera, desde la estaca 88 hasta la estaca 98 en el kilómetro 1+574,43 al kilómetro 1+759,95; las estacas 117 a la estaca 126 en el kilómetro 2+107,33 al kilómetro 2+247,33; y el ramal desde la estaca 13 hasta la estaca 41 de la intersección QL18. Simultáneamente, se centran en la construcción del puente. Además de completar el estribo M1, los pilotes perforados para la pila T6 y dos tercios de los pilotes para la pila T7, el contratista se concentra en acelerar la perforación de pilotes desde C1-T7 y C4-M2, C5-T2 y C7-T2.
Con base en los resultados de la implementación, el valor de desembolso de capital del proyecto para 2024 ha alcanzado el 51,6% del plan y el equipo está decidido a desembolsar el 100% del capital planificado para 2024 antes del 31 de diciembre de 2024.
Alta determinación, gran esfuerzo.
Además de los proyectos que se están acelerando, lo que contribuye a una mayor tasa de desembolso de fondos, muchos proyectos de inversión pública en la provincia todavía se están construyendo a un ritmo lento debido a diversas razones, incluidos muchos proyectos clave con gran capital de inversión pública.
El proyecto de la carretera ribereña que conecta la autopista Ha Long - Hai Phong con la ciudad de Dong Trieu, específicamente el tramo de la Carretera Provincial 338 a Dong Trieu (Fase 1), aún presenta un retraso considerable. Si bien el tramo del puente avanza según lo previsto, la construcción de la carretera está prácticamente paralizada debido a la falta de materiales para la nivelación y el refuerzo de la cimentación. Este proyecto cuenta con un capital planificado de más de 1.800 billones de VND para 2024, pero a finales de septiembre de 2024, solo se había desembolsado casi el 20 % de los fondos previstos. Si bien se trata del mayor proyecto de capital planificado del proyecto en curso, la tasa de desembolso es muy baja.
Por ejemplo, el proyecto de renovación y modernización de la Carretera Nacional 279, tramo del km 0+00 al km 8+600, enfrenta numerosas dificultades en cuanto a terrenos para la construcción. El proyecto cuenta con un área total de desmonte de 75,3 hectáreas, en la que participan 15 organizaciones y 146 hogares en dos localidades, las ciudades de Ha Long y Cam Pha (incluidas 27,44 hectáreas de tierras forestales de producción). Actualmente, solo una organización ha completado el estudio topográfico y el plan de compensación; las demás organizaciones aún no cuentan con planes de compensación debido a obstáculos relacionados con el cambio del propósito del uso de la tierra del bosque, demoras en la aprobación del precio unitario de los árboles plantados y la determinación de la propiedad de la tierra. A finales de septiembre de 2024, el proyecto solo había desembolsado el 0,5 % del capital planificado para 2024.
Según el Departamento de Planificación e Inversión, la tasa de desembolso de capital de inversión pública en 2024 para finales del tercer trimestre del año solo había alcanzado más del 30% del plan de capital asignado por el Consejo Popular Provincial a principios de año, inferior al mismo período en 2023 (40,3%). Esto plantea un gran desafío para la provincia en los meses restantes del año, ya que Quang Ninh identifica la inversión pública como un campo para compensar algunos sectores y campos gravemente dañados por el tifón n.º 3 (Yagi) para asegurar el objetivo de crecimiento económico de dos dígitos en 2024. Por lo tanto, el Comité Popular Provincial ha ordenado a los departamentos, agencias y localidades pertinentes que demuestren una gran determinación, gran esfuerzo y acción decisiva para eliminar los cuellos de botella y obstáculos en el proceso de desembolso de capital.
Específicamente, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente está instruido a tomar el liderazgo en la coordinación con agencias y unidades relevantes para implementar seriamente las directivas del Primer Ministro, el Viceprimer Ministro y el Comité Popular Provincial en la resolución de dificultades relacionadas con los procedimientos de tierras, licencias mineras y la explotación de materiales de piedra, arena y tierra... sirviendo proyectos de inversión pública, asegurando la velocidad, eficiencia y cumplimiento de la ley. El Departamento de Construcción debe inspeccionar, revisar y administrar estrictamente los precios de los materiales de construcción regularmente, actualizando y publicando los precios de los materiales de construcción periódicamente de acuerdo con la ley, especialmente para materiales clave (cemento, hierro, acero, arena, ladrillos, piedra, grava, etc.). En caso de fluctuaciones en los precios de los materiales de construcción, es necesario realizar encuestas y recopilar información sobre los precios de los materiales de construcción para publicar rápidamente precios que reflejen las condiciones del mercado.
El Comité Popular Provincial solicita que los Comités Populares de las localidades se concentren en el liderazgo y la dirección, identificando la compensación y el desmonte de tierras como una tarea política importante, que requiere esfuerzos concentrados para resolver e implementar todos los procedimientos legales pertinentes al recuperar tierras, desmonte de tierras, resolver políticas y organizar el reasentamiento; los presidentes de los Comités Populares de las localidades son personalmente responsables y deben rendir cuentas a las autoridades competentes por no cumplir con sus responsabilidades en el desmonte de tierras, como: no preparar (o preparar pero implementar de manera ineficaz) un plan de compensación y desmonte de tierras, falta de una revisión exhaustiva o realización de una revisión inadecuada que conduzca a aumentos repentinos en los costos de desmonte de tierras, lo que afecte el progreso del proyecto.
Simultáneamente, el inversionista ordenó e instó a los contratistas a aprovechar el período de sequía para acelerar el avance de la construcción de los proyectos; rescindir resueltamente los contratos, reemplazarlos y sancionar severamente a los contratistas que incumplan los contratos, retrasen intencionalmente el progreso, infrinjan los procedimientos técnicos o infrinjan las normas legales durante la construcción. No se producirán violaciones en cuanto a la calidad de la construcción, corrupción, prácticas negativas, desperdicio ni pérdida de activos y presupuesto estatales durante la ejecución de los proyectos de inversión.
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