A finales de 2024, la ciudad ya no contaba con hogares pobres según el estándar de pobreza multidimensional, alcanzando la meta para el periodo 2022-2025 un año antes de lo previsto y convirtiéndose en una de las localidades líderes a nivel nacional en la implementación del objetivo de reducción sostenible de la pobreza.
Hanói ha implementado un conjunto integral de programas y proyectos sostenibles de reducción de la pobreza, logrando resultados sobresalientes en los últimos años. Foto: Minh Phu
Las decisiones “correctas y efectivas” del sistema político .
Inmediatamente después de que la Asamblea Nacional emitiera la Resolución n.° 24/2021/QH15 sobre el Programa Nacional de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2021-2025, Hanói desarrolló proactivamente un sistema de documentos rectores, asignando claramente las funciones a cada organismo y unidad. La ciudad estableció con prontitud Comités Directivos para los Programas Nacionales de Objetivos, desde el nivel municipal hasta el distrital; y simultáneamente emitió la Decisión n.° 1362/QD-UBND, que aprobaba el plan de reducción sostenible de la pobreza para el período 2022-2025, estableciendo el objetivo claro de que, para finales de 2025, Hanói prácticamente no tenga hogares pobres.
Una serie de políticas específicas se han concretado a través de resoluciones del Consejo Popular de la Ciudad, como la Resolución No. 17/2021/NQ-HĐND que estipula políticas específicas para apoyar la reducción sostenible de la pobreza; la Resolución No. 03/2022/NQ-HĐND sobre apoyo adicional para las contribuciones voluntarias al seguro social; y la Resolución No. 09/2021/NQ-HĐND que estipula el nivel estándar de los beneficiarios de la asistencia social y la protección social en Hanoi. Antes de la reestructuración del aparato (en 2025), los antiguos departamentos y agencias tenían asignadas responsabilidades específicas: el Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales actuaba como organismo permanente; el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural presidía proyectos sobre medios de vida; el Departamento de Información y Comunicaciones era responsable de reducir la pobreza informativa; mientras que el Departamento de Salud y el Departamento de Educación y Capacitación implementaban tareas para mejorar la nutrición y la atención médica para niños pobres.
Un enfoque sistemático y científico con una clara rendición de cuentas ha sentado una base importante que ha ayudado a Hanoi a lograr resultados extraordinarios en la reducción de la pobreza en el último período.
En los esfuerzos de Hanói por reducir la pobreza, los proyectos de apoyo a los medios de vida desempeñan un papel fundamental, ayudando a las personas de bajos recursos a desarrollar actividades productivas y comerciales. El Proyecto de Diversificación de los Medios de Vida, con un presupuesto total de más de 49.400 millones de VND, apoya directamente a diversos grupos objetivo, como hogares pobres, hogares en situación de pobreza extrema, hogares que han superado la pobreza y personas con discapacidad. La ciudad ha facilitado la participación de más de 510 hogares en la producción agrícola, la artesanía a pequeña escala y los servicios comerciales, contribuyendo a la creación de nuevas fuentes de ingresos estables y sostenibles.
Las localidades también han desarrollado proactivamente modelos agrícolas vinculados a la construcción de nuevas zonas rurales. En particular, gracias a los recursos asignados por el Banco de Política Social, que ascienden a 8.718 billones de VND, decenas de miles de hogares pobres y otros beneficiarios de las políticas han tenido la oportunidad de acceder a capital preferencial para expandir su producción. Muchos hogares pobres han recibido apoyo en forma de herramientas de trabajo, como máquinas de coser, motocicletas y prensas de jugo de caña de azúcar, gracias a la financiación socializada, creando así más oportunidades para una vida sostenible.
Además de apoyar los medios de vida, Hanói también está implementando con fuerza modelos de producción agrícola de alta tecnología. Hasta la fecha, toda la ciudad cuenta con más de 200 modelos que aplican nuevas tecnologías en cultivos, ganadería, acuicultura y modelos combinados, concentrados en las comunas de Me Linh, Gia Lam, Thuong Tin, Dong Anh, Thanh Oai y Dan Phuong. Muchos modelos han logrado una eficiencia económica excepcional, como ejemplos típicos de la zona ecológica agrícola de alta tecnología del valle de Ngoc Linh, que opera con tecnología japonesa y alemana, o el modelo de producción de hortalizas orgánicas de Cuoi Quy.
En conjunción con el nuevo programa de desarrollo rural, se ha invertido de forma integral en la infraestructura rural de Hanói, facilitando el desarrollo socioeconómico de la población. En la foto: Aldea Bai, comuna de Ba Vi. Foto: Minh Phu
Además del apoyo a la subsistencia, la ciudad presta especial atención a programas que mejoran la nutrición y la atención médica de niños menores de 16 años de hogares pobres y cercanos a la pobreza, mediante programas como "Vietnam Health" y "School Health". El 100% de los niños pobres recibe seguimiento médico, mientras que la tasa de desnutrición ha disminuido continuamente año tras año, cumpliendo así los objetivos municipales.
En el ámbito del empleo y la formación profesional, Hanói sigue aplicando numerosas soluciones eficaces para apoyar a los trabajadores, especialmente a los grupos vulnerables. En 2024, la ciudad creó empleo para más de 225.800 trabajadores; en concreto, los fondos presupuestarios asignados ayudaron a 53.826 trabajadores a encontrar un nuevo empleo. Las ferias de empleo fueron muy dinámicas, y más de 19.000 trabajadores encontraron trabajo tras las entrevistas, de los cuales casi 5.000 fueron enviados a trabajar al extranjero bajo contrato. Gracias a la coordinación de esfuerzos, la tasa de desempleo urbano se redujo al 2,54 %, por debajo del objetivo establecido.
Ese mismo año, el sistema de formación profesional de la ciudad matriculó a 250.000 personas, lo que proporcionó una fuerza laboral de alta calidad al mercado. El porcentaje de trabajadores con formación técnica especializada alcanzó el 74,25%, lo que confirma que la calidad de los recursos humanos de la capital continúa mejorando.
Alcanzar los objetivos de reducción de la pobreza antes de lo previsto.
La seguridad social es un pilar fundamental en los esfuerzos de reducción de la pobreza. Hanói ha implementado plenamente políticas para brindar seguro médico al 100% de las personas en hogares pobres y cercanos a la pobreza; ofrecer exenciones de matrícula y apoyo para el costo del estudio a estudiantes de bajos recursos; subsidiar los costos de electricidad y proporcionar subsidios sociales mensuales; y ofrecer visitas y asistencia de emergencia a las víctimas de desastres naturales e incendios.
Entre 2022 y 2024, la ciudad brindó apoyo con seguro médico a más de 179.000 personas de hogares pobres, casi pobres y de ingresos medios, con un presupuesto total de más de 137.800 millones de VND. Al mismo tiempo, se implementaron con prontitud programas de apoyo de emergencia, ayudando a las personas a superar las dificultades tras desastres naturales, incendios y otros incidentes graves.
Tan solo en 2024, Hanói completó 714 viviendas para familias pobres y en situación de pobreza para conmemorar el 70.º aniversario de la Liberación de la Capital, lo que elevó a 3520 el número total de viviendas apoyadas durante el período 2022-2024. Esta actividad tiene un profundo significado humanitario, ya que fortalece las bases para que las personas en situación de pobreza se establezcan, encuentren empleo y superen la pobreza de forma sostenible.
El nivel de vida de los habitantes de las zonas montañosas de minorías étnicas de la capital mejora día a día. Foto: Minh Phu
Además de los recursos presupuestarios, el apoyo al Fondo para los Pobres se ha extendido ampliamente. Entre 2021 y 2024, el Fondo movilizó más de 153 000 millones de VND, contribuyendo a la construcción y renovación de más de 1800 viviendas, proporcionando medios de producción y ofreciendo asistencia de emergencia a decenas de miles de personas en situación de pobreza. Organizaciones políticas y sociales como la Unión de Mujeres, la Asociación de Agricultores y la Unión de Jóvenes también participaron activamente en actividades como programas de préstamos, formación profesional, apoyo a la vivienda y creación de empleo. El capital crediticio para políticas públicas desempeña un papel especialmente importante para ayudar a las personas en situación de pobreza y a los beneficiarios de las políticas a desarrollarse económicamente. Entre 2021 y 2024, la sucursal de Hanói del Banco de Política Social desembolsó más de 23 243 millones de VND, apoyando a 458 575 hogares con préstamos. El total de préstamos pendientes a finales de 2024 ascendió a 16 567 millones de VND, lo que representa un aumento de 6401 millones de VND en comparación con 2020.
Este programa de préstamos preferenciales ha dado resultados significativos: 4.001 hogares pobres, casi pobres y recién salidos de la pobreza han recibido préstamos para la producción; se han creado 208.000 empleos; más de 118.500 hogares han recibido apoyo para la renovación y construcción de instalaciones de agua potable y saneamiento; y cientos de personas en prisión han tenido la oportunidad de obtener capital para reiniciar sus vidas. Durante la pandemia de COVID-19, esta financiación demostró aún más su carácter humanitario al apoyar a estudiantes en la compra de computadoras para el aprendizaje en línea, ayudar a las empresas a pagar salarios durante paros laborales y reanudar la producción, y ayudar a miles de instituciones educativas privadas a superar dificultades.
Según los resultados de la revisión, en 2022, Hanói aún contaba con 2134 hogares pobres (0,095%); para 2023, esta cifra se había reducido a 690 hogares (0,03%); y para finales de 2024, la ciudad no tendrá oficialmente ningún hogar pobre. Por lo tanto, la meta de reducción sostenible de la pobreza para el período 2022-2025 se alcanzó un año antes de lo previsto, lo que confirma los excelentes esfuerzos del sistema político y la población de la capital.
A finales de 2024, el número de hogares en situación de pobreza era de 9.928, lo que representa el 0,43%, un logro notable en el panorama de bienestar social de Hanói. Las estadísticas muestran que, tras la transición a un modelo de gobierno local de dos niveles (julio de 2025), el 100% de las 126 comunas y distritos de la ciudad ya no tenían hogares pobres, y 43 unidades no tenían hogares pobres ni en situación de pobreza. Para septiembre de 2025, las comunas y distritos de la zona habían reducido aún más el número de hogares en situación de pobreza en 103, lo que mejoró significativamente la vida de los residentes rurales y sentó una base sólida para que Hanói avanzara hacia un desarrollo inclusivo y sostenible.
La ciudad ha decidido seguir impulsando campañas de concienciación para mejorar la comprensión de la población sobre la reducción sostenible de la pobreza; perfeccionar las políticas de apoyo condicional; centrarse en el apoyo a los medios de vida y la expansión de modelos de producción adecuados para cada localidad; y realizar evaluaciones anuales de los hogares pobres y casi pobres, garantizando la transparencia y la transparencia. Hanói también seguirá mejorando la capacidad de los funcionarios de reducción de la pobreza a nivel local; fortalecerá la inspección y la supervisión; y promoverá el papel del Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas en el seguimiento de la implementación de las políticas.
De una localidad con más de 3600 hogares pobres a principios de 2022, Hanói se ha convertido en una localidad sin hogares pobres para finales de 2024. Esto demuestra la determinación política, el enfoque correcto y la unidad de todo el sistema político y la ciudadanía. Hanói no solo ha logrado el objetivo de reducir la pobreza, sino que también ha construido un sistema de seguridad social cada vez más completo, con el objetivo principal de que todos los ciudadanos se beneficien de los frutos del desarrollo y nadie se quede atrás.
Fuente: https://hanoimoi.vn/thu-do-som-ve-dich-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-726248.html
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