1. Durante más de 94 años al frente de la Revolución, nuestro Partido ha buscado, desarrollado, complementado y perfeccionado continuamente sus métodos de liderazgo, fortaleciendo su capacidad de liderazgo y de gobierno. Este es un factor clave para garantizar que el Partido se mantenga firme y fuerte, guiando la nave revolucionaria a través de todos los obstáculos y logrando una victoria tras otra. El país se enfrenta a un nuevo momento histórico, una nueva era, una era de resurgimiento nacional, y la urgente necesidad de una sólida renovación de los métodos de liderazgo y el fortalecimiento de la capacidad de liderazgo y de gobierno para continuar impulsando la nación es apremiante.
El concepto de "partido gobernante" fue mencionado por primera vez por V. I. Lenin en 1922. Entre 1925 y 1927, en el libro "El Camino Revolucionario", el presidente Ho Chi Minh mencionó al partido gobernante. Consideró la cuestión del Partido Comunista de Vietnam al frente del Estado y la sociedad como un principio que demuestra su papel rector; el Partido tiene esa gran responsabilidad porque su propósito no es otro que "guiar a las masas sufrientes a la lucha de clases para eliminar el capitalismo imperialista y construir una sociedad comunista" [ 1 ] , " aparte de los intereses de la nación y la patria, el Partido no tiene otros intereses" [ 2 ] , "El Partido no es una organización para enriquecerse. Debe cumplir la tarea de liberar a la nación, hacer a la patria rica y fuerte, y al pueblo feliz" [ 3 ] . En su Testamento, el presidente Ho Chi Minh escribió: "Nuestro Partido es un partido gobernante" [ 4 ] . En cuanto al liderazgo, en la obra "Corregir los métodos de trabajo", el presidente Ho Chi Minh dedicó una sección a este tema. Él planteó la pregunta: "¿Qué es el verdadero liderazgo?" [ 5 ] y respondió: "El verdadero liderazgo es: 1) Decidir sobre todos los asuntos correctamente… 2) Organizar la implementación correctamente… 3) Organizar el control…" [ 6 ] ; y para hacer las tres cosas correctamente, según él, uno debe confiar en la gente.
Español Basado en el punto de vista del Marxismo-Leninismo y el Pensamiento de Ho Chi Minh, el 7º Congreso del Partido mencionó por primera vez “renovar el contenido y los métodos del liderazgo del Partido” [ 7 ] , enfatizando la necesidad de “definir específicamente la relación y los métodos de trabajo entre el Partido y el Estado y las organizaciones populares en todos los niveles, en primer lugar a nivel Central” [ 8 ] . La Plataforma para la construcción del país durante el período de transición al socialismo de 1991 define el método de liderazgo del Partido como : “El Partido dirige a la sociedad a través de su plataforma, estrategia, orientaciones políticas y directrices de trabajo; a través de la propaganda, la persuasión, la movilización, la organización, la inspección y a través de las acciones ejemplares de los miembros del Partido. El Partido introduce a miembros destacados del Partido con suficiente capacidad y cualidades para trabajar en las principales agencias gubernamentales y organizaciones de masas. El Partido no reemplaza el trabajo de otras organizaciones en el sistema político ” [ 9 ] . El Partido dirige el sistema político y, al mismo tiempo, es parte de él. El Partido está estrechamente vinculado al pueblo, está sujeto a su supervisión y opera dentro del marco de la Constitución y las leyes . [ 10 ]
La conferencia intermedia del VII Congreso Nacional afirmó que «el Partido dirige según los principios del centralismo democrático, el liderazgo colectivo y la responsabilidad individual; dirige a través de las organizaciones del Partido, no solo a través de sus miembros individuales; dirige mediante decisiones colectivas y mediante la supervisión, la orientación, la verificación de la implementación, el fomento de los aspectos positivos y la corrección de las desviaciones, con el fin de promover firmemente el papel y la eficacia del Estado, no mediante la gestión en nombre del Estado» [ 11 ] . Los VIII, IX, X, XI y XII Congresos continuaron complementando y desarrollando la perspectiva sobre los métodos de liderazgo del Partido; el XIII Congreso enfatizó «Continuar innovando firmemente los métodos de liderazgo del Partido en las nuevas condiciones» [ 12 ] .
Tras 15 años de implementación de la Resolución n.° 15-NQ/TW del X Comité Central del Partido Comunista de Vietnam, la VI Reunión del Comité Central del XIII Congreso del Partido emitió la Resolución n.° 28-NQ/TW, el 17 de noviembre de 2022, sobre la necesidad de continuar innovando los métodos de liderazgo y gobernanza del Partido en el sistema político durante el nuevo período. El liderazgo y la gobernanza del Partido sobre el Estado y la sociedad se consagran en las Constituciones de la República Socialista de Vietnam; el mecanismo de "liderazgo del Partido, gestión del Estado y propiedad popular" también se ha consolidado e implementado mediante estrictas regulaciones en la Carta del Partido, la Constitución y las disposiciones legales, así como en los reglamentos y normas de otras organizaciones del sistema político y de masas.
El mecanismo de "dirección del Partido, gestión del Estado y propiedad del pueblo" también se afirmó e implementó tempranamente mediante regulaciones estrictas en la Carta del Partido, la Constitución y las disposiciones legales, así como en las reglas y reglamentos de otras organizaciones del sistema político y las organizaciones de masas.
Bajo el liderazgo del Partido, con sus métodos de gobierno democráticos y científicos, constantemente innovadores para adaptarse a las necesidades y tareas de cada época, la causa revolucionaria vietnamita en general, y el proceso de reforma en particular, han alcanzado numerosos milagros y grandes logros. De un país prácticamente desconocido en el mapa mundial y profundamente devastado por la guerra, Vietnam se ha convertido en un símbolo de paz, estabilidad, hospitalidad y un destino para inversores y turistas internacionales.
De una economía atrasada, Vietnam ha ascendido hasta convertirse en una de las 40 principales economías, con un volumen comercial entre los 20 principales países del mundo y un vínculo crucial en 16 Tratados de Libre Comercio (TLC) que conectan con 60 economías clave de la región y del mundo. De un país antaño aislado y asediado, Vietnam ha establecido relaciones diplomáticas con 193 estados miembros de las Naciones Unidas, mantiene alianzas estratégicas e integrales con 30 países, incluidas las principales potencias, y es miembro activo de más de 70 organizaciones regionales e internacionales. Con la felicidad y el bienestar de su pueblo como objetivo, Vietnam es considerado por las Naciones Unidas y la comunidad internacional como un caso de éxito, un ejemplo brillante de reducción de la pobreza y mejora continua de la vida material y espiritual de su pueblo.
Con la felicidad y el bienestar del pueblo como objetivo, Vietnam es visto por las Naciones Unidas y los amigos internacionales como una historia de éxito, un ejemplo brillante de erradicación de la pobreza y mejora continua de la vida material y espiritual de su gente.
Simultáneamente, se ha establecido un sistema político estable con el mecanismo de "dirección del Partido, gestión del Estado y propiedad popular". La estructura organizativa del Partido ha experimentado numerosas mejoras, tomando forma gradualmente y continúa reformándose y reorganizándose. El sistema político, con el Estado socialista de derecho del pueblo, por el pueblo y para el pueblo como núcleo, se ha construido y perfeccionado, afirmando su papel en la gestión y dirección de todos los aspectos de la vida social.
El sistema político, con el estado de derecho socialista en su núcleo —un Estado del pueblo, por el pueblo y para el pueblo— se está construyendo, perfeccionando y afirmando para gestionar y gobernar todos los aspectos de la vida social.
El Frente de la Patria de Vietnam es una organización que representa y protege los derechos e intereses legítimos del pueblo; reúne y promueve la fuerza de la unidad nacional, implementa la democracia, fortalece el consenso social; supervisa y proporciona retroalimentación social; y participa en la construcción del Partido y el Estado. Las organizaciones políticas y sociales representan los derechos e intereses legítimos de todas las clases y estratos del pueblo; unen, reúnen, propagan y movilizan al pueblo para implementar activamente las políticas y directrices del Partido. Este sistema afirma cada vez más su idoneidad y superioridad, goza de la confianza y el apoyo de la gran mayoría de los cuadros, militantes del Partido y personas de todos los ámbitos de la vida, y recibe elogios de la comunidad internacional.
Sin embargo, la reforma del liderazgo del Partido aún enfrenta muchas deficiencias y limitaciones. Existe una tendencia a emitir numerosos documentos, algunos de los cuales son vagos, dispersos, superpuestos y lentos para ser complementados, modificados o reemplazados. Algunas políticas y orientaciones importantes del Partido no se han institucionalizado de manera oportuna y completa, o si lo han sido, su viabilidad es baja. El modelo general del sistema político aún no está completo; las funciones, tareas, poderes y relaciones de trabajo de las organizaciones, individuos y líderes aún no están claros; la descentralización y la delegación de poder no son lo suficientemente sólidas. El modelo organizativo del Partido y el sistema político aún presentan deficiencias, lo que dificulta definir los límites entre el liderazgo y la gestión, lo que fácilmente conduce a excusas, a la asunción de responsabilidades o al descuido del papel de liderazgo del Partido. La reforma administrativa y la renovación de los estilos y métodos de trabajo dentro del Partido son lentas; las reuniones aún son frecuentes.
2. Continuar innovando vigorosamente los métodos de liderazgo, fortalecer la capacidad de liderazgo y de gobierno, y asegurar que el Partido sea el gran timonel que guíe a nuestra nación hacia adelante; algunas tareas clave son:
En primer lugar, es esencial unificar la comprensión e implementar estrictamente los métodos de liderazgo y gobernanza del Partido, evitando por completo cualquier excusa, sustitución o laxitud en su liderazgo. El Partido dirige mediante el sistema político, del cual es el núcleo; mediante la ideología, las directrices, las políticas y la conducta pionera y ejemplar, así como la autocrítica y la crítica periódicas de los cuadros y militantes del Partido; mediante la institucionalización de las directrices y políticas del Partido en leyes estatales; mediante la movilización y la persuasión del pueblo para implementar las directrices y políticas del Partido, el nombramiento de representantes destacados para el aparato estatal, y mediante la labor de inspección y supervisión.
El partido gobernante gobierna según la ley, dirige el proceso de formulación de la Constitución y las leyes y actúa en el marco de la Constitución y las leyes.
El partido gobernante gobierna conforme a la ley, liderando el proceso de formulación de la Constitución y las leyes, y operando dentro del marco de estas. Sus funcionarios y militantes acatan y hacen cumplir la ley. El partido gobernante dirige el Estado; su poder es político y establece políticas y directrices, mientras que el poder del Estado es el de gestionar la sociedad conforme a la ley. La dirección del Partido garantiza que el poder pertenezca verdaderamente al pueblo y que el Estado sea verdaderamente del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. El Partido dirige integralmente el país y es responsable de todos los éxitos y fracasos en la construcción y defensa de la Patria.
En segundo lugar, centrarse en la racionalización de la estructura organizativa de los organismos del Partido, garantizando que actúen como núcleo intelectual, "estado mayor" y vanguardia al frente de los organismos estatales. Crear órganos asesores verdaderamente racionalizados para los comités del Partido; el personal debe poseer sólidas cualidades políticas, capacidades, excelentes habilidades profesionales, experiencia, responsabilidad y competencia en su trabajo. Investigar y promover la consolidación de algunos organismos asesores y de apoyo del Partido; realizar una evaluación integral de la concurrencia de cargos dentro del Partido y del sistema político para tomar decisiones adecuadas. Asegurar que las tareas de liderazgo del Partido no se superpongan con las tareas de gestión; distinguir y definir claramente las tareas específicas de los líderes en todos los niveles de los diferentes tipos de organizaciones del Partido, evitando situaciones de superposición de responsabilidades, duplicación y formalismo. Innovar con fuerza los estilos y métodos de trabajo hacia una dirección científica y profesional, con el lema "desempeña el papel correcto, conoce el trabajo".
La dirección del Partido garantiza que el verdadero poder pertenezca al pueblo y que el Estado sea verdaderamente del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.
En tercer lugar, debemos innovar vigorosamente en la emisión, difusión e implementación de las resoluciones del Partido; construyendo organizaciones de base y militantes que sean las verdaderas "células" del Partido. Las resoluciones de los comités y organizaciones del Partido a todos los niveles deben ser concisas, fáciles de comprender, recordar, asimilar y aplicar; deben identificar correcta y precisamente las necesidades, tareas, caminos y métodos de desarrollo del país, la nación, cada localidad, cada ministerio y cada sector; deben tener visión, base científica, practicidad, factibilidad y viabilidad; y generar entusiasmo, confianza, expectativas y motivación para impulsar la acción entre los cuadros, militantes, sectores económicos, empresas y la población en general para implementar las resoluciones del Partido. La difusión e implementación de las resoluciones debe generar autoconciencia y autoconocimiento, especialmente en cuanto a nuevos puntos de vista, políticas y soluciones. Centrarnos en la construcción de buenas filiales y militantes del Partido; mejorar la calidad de las actividades de las filiales del Partido y poner en práctica las políticas y directrices del Partido en la vida real.
En cuarto lugar, continuar innovando la labor de inspección y supervisión; promover la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital en las actividades del Partido. La inspección y supervisión del Partido garantizan un mejor trabajo y una implementación eficaz de las resoluciones; el aparato del Partido y del Estado opera con eficacia y eficiencia, de acuerdo con las políticas y directrices, con las personas idóneas en los puestos adecuados; identificar con prontitud nuevos factores y métodos acertados y creativos; corregir y ajustar las desviaciones o prevenir actos ilícitos e infracciones de las normas del Partido y las leyes del Estado. Maximizar el papel de la inspección y supervisión por parte de los comités del Partido y los comités de inspección a todos los niveles.
Promulgar regulaciones sobre la descentralización de la autoridad de inspección y supervisión, junto con la detección y el manejo estricto de todo abuso de la inspección y supervisión por corrupción y prácticas negativas. Centrar la atención en la transformación digital del trabajo del Partido; crear una base de datos de las organizaciones de base, los miembros del Partido y los documentos del Partido, conectando desde el nivel central con las bases y sincrónicamente con la base de datos nacional de población y otras bases de datos, contribuyendo eficazmente a la labor de proteger la seguridad política interna y construir un Partido sólido y transparente.
Lenin enseñó: «Cuando la situación cambia y debemos afrontar una tarea diferente, no debemos mirar atrás ni recurrir a los métodos del pasado». La práctica de la innovación está siempre en movimiento y en desarrollo, lo que exige una innovación continua en los métodos de liderazgo y gobernanza del Partido, basada en la firme adhesión a los principios del Partido; imbuida de las enseñanzas del Secretario General Le Duan: «El liderazgo debe ser firme y basado en principios, sin flaquear jamás ante las dificultades y los desafíos de la revolución».
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Fuente: https://baoquangnam.vn/tiep-tuc-doi-moi-manh-me-phuong-thuc-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-yeu-cau-cap-bach-cua-giai-doan-cach-mang-moi-3141252.html
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