1. Durante más de 94 años al frente de la Revolución, nuestro Partido ha investigado, desarrollado, complementado y perfeccionado constantemente sus métodos de liderazgo, y ha mejorado su capacidad de liderazgo y gobernanza. Este es el factor clave que garantiza que el Partido se mantenga siempre firme y fuerte, liderando la revolución a través de todos los rápidos, logrando una victoria tras otra. El país se enfrenta a un nuevo momento histórico, una nueva era, una era de crecimiento nacional, y la necesidad de innovar con fuerza sus métodos de liderazgo y mejorar su capacidad de liderazgo y gobernanza para seguir avanzando es urgente.
El concepto de “partido gobernante” fue planteado por primera vez por VI Lenin en 1922. De 1925 a 1927, en el libro “El camino revolucionario”, el presidente Ho Chi Minh mencionó al partido gobernante. Consideró la cuestión del Partido Comunista de Vietnam liderando el Estado y la sociedad como el principio que demuestra el papel gobernante del Partido; el Partido tiene esa gran responsabilidad porque el propósito del Partido no es otro que “liderar a las masas trabajadoras como clase para luchar por eliminar el imperialismo capitalista, para realizar una sociedad comunista” [ 1 ] , “ aparte de los intereses de la nación y la Patria, el Partido no tiene otros intereses” [ 2 ] , “El Partido no es una organización para convertirse en un funcionario rico. Debe cumplir la tarea de liberar a la nación, hacer a la Patria rica y fuerte, y al pueblo feliz” [ 3 ] . En su Testamento, el presidente Ho Chi Minh escribió: “Nuestro Partido es un Partido gobernante” [ 4 ] . En cuanto al liderazgo, en la obra “Reformando la forma de trabajar”, el presidente Ho Chi Minh dedicó una sección a este tema. Preguntó: “¿Qué es el verdadero liderazgo?” [ 5 ] y respondió: “Un liderazgo justo es: 1) Debe decidir todos los asuntos correctamente…”. 2) Debe organizar la implementación correctamente…”. 3) Debe organizar el control…” [ 6 ] ; y para hacer las tres cosas correctamente, según él, uno debe confiar en el pueblo.
Basándose en los puntos de vista del marxismo-leninismo y el pensamiento de Ho Chi Minh, el VII Congreso Nacional del Partido mencionó por primera vez "la innovación en el contenido y los métodos de liderazgo del Partido" [ 7 ] , enfatizando la necesidad de "especificar la relación y el estilo de trabajo entre el Partido y el Estado y las organizaciones populares en todos los niveles, en primer lugar a nivel central" [ 8 ] . La Plataforma para la construcción nacional en el período de transición al socialismo en 1991 determinó el método de liderazgo del Partido, que es : "El Partido dirige a la sociedad mediante plataforma, estrategia, orientaciones políticas y directrices de trabajo; mediante propaganda, persuasión, movilización, organización de inspección y mediante acciones ejemplares de sus miembros. El Partido introduce a miembros destacados del Partido con suficiente capacidad y cualidades para trabajar en agencias y organizaciones de liderazgo gubernamental. El Partido no reemplaza el trabajo de otras organizaciones en el sistema político " [ 9 ] . El Partido dirige el sistema político y, al mismo tiempo, es parte de él. El Partido está estrechamente vinculado al pueblo, está sujeto a su supervisión y opera dentro del marco de la Constitución y la ley . [ 10 ]
La conferencia nacional de mitad de período de delegados del 7.º periodo afirmó que «El Partido dirige según los principios del centralismo democrático, el liderazgo colectivo y la responsabilidad individual; dirige a través de la organización del Partido, no solo a través de sus miembros individuales; dirige mediante decisiones colectivas y mediante la supervisión, la opinión, la dirección, la inspección de la implementación, el fomento de los aspectos positivos y la corrección de las desviaciones, con el fin de promover firmemente el papel y la eficacia del Estado, no para actuar en nombre del Estado» [ 11 ] . Los 8.º, 9.º, 10.º, 11.º y 12.º Congresos continuaron complementando y desarrollando la perspectiva sobre el método de liderazgo del Partido; el 13.º Congreso enfatizó «Continuar innovando firmemente el método de liderazgo del Partido en las nuevas condiciones» [ 12 ] .
Tras resumir 15 años de implementación de la Resolución n.° 15-NQ/TW del X Comité Central del Partido, la VI Conferencia del XIII Comité Central del Partido emitió la Resolución n.° 28-NQ/TW, de 17 de noviembre de 2022, sobre la continuación de la innovación en los métodos de liderazgo y gobernanza del Partido sobre el sistema político en el nuevo período. El papel de liderazgo y gobernanza del Partido sobre el Estado y la sociedad está consagrado en las Constituciones de la República Socialista de Vietnam; el principio de "el Partido dirige, el Estado gestiona, el pueblo es el amo" también fue rápidamente reafirmado e implementado mediante estrictas regulaciones en la Carta del Partido, la Constitución y las disposiciones legales, así como en los reglamentos y normas de otras organizaciones del sistema político y asociaciones de masas.
El mecanismo de "dirección del Partido, gestión del Estado, control del pueblo" también fue pronto afirmado e implementado mediante estrictas regulaciones en la Carta del Partido, la Constitución y las disposiciones legales, así como en las normas y reglamentos de otras organizaciones del sistema político y asociaciones de masas.
Bajo el liderazgo del Partido, con métodos y formas de gobierno democráticos y científicos, e innovando constantemente para adaptarse a las necesidades y tareas de cada época, la causa revolucionaria vietnamita, en general, y la causa de la renovación, en particular, han realizado numerosos milagros y alcanzado grandes éxitos. De un país sin nombre en el mapa mundial, devastado por la guerra, Vietnam se ha convertido en un símbolo de paz, estabilidad y hospitalidad, un destino para inversores y turistas internacionales.
De una economía atrasada, Vietnam ha ascendido hasta situarse entre las 40 principales economías, con una escala comercial que se sitúa entre los 20 principales países del mundo y un vínculo importante en 16 TLC que conectan con 60 economías clave de la región y del mundo. De un país asediado y aislado, Vietnam ha establecido relaciones diplomáticas con 193 países miembros de las Naciones Unidas, mantiene alianzas estratégicas y de cooperación integral con 30 países, incluyendo a los principales, y es miembro activo de más de 70 organizaciones regionales e internacionales. Con la felicidad y la prosperidad de su pueblo como objetivo, Vietnam es considerado por las Naciones Unidas y sus aliados internacionales como un ejemplo de éxito, un ejemplo destacado en la erradicación del hambre y la reducción de la pobreza, mejorando constantemente la vida material y espiritual de su población.
Al tomar la felicidad y la prosperidad de su pueblo como meta, Vietnam es considerado por las Naciones Unidas y sus amigos internacionales como un caso de éxito, un ejemplo destacado en la reducción de la pobreza y en la mejora constante de la vida material y espiritual de su pueblo.
Al mismo tiempo, se ha formado una institución política estable con el mecanismo de "dirección del Partido, gestión del Estado y control popular". El sistema organizativo del Partido se ha mejorado en numerosas ocasiones, se ha configurado gradualmente y continúa innovándose y reorganizándose. El sistema político, cuyo núcleo es el Estado socialista de derecho del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, se ha construido y perfeccionado, afirmando su papel en la gestión y el funcionamiento de todas las actividades de la vida social.
Se construye y perfecciona el sistema político, cuyo núcleo es el Estado socialista de derecho del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, afirmando su papel en la gestión y funcionamiento de todas las actividades de la vida social.
El Frente de la Patria de Vietnam es una organización que representa y protege los derechos e intereses legítimos del pueblo; reúne y promueve la fuerza de la solidaridad nacional, implementa la democracia y fortalece el consenso social; supervisa y critica a la sociedad; participa en la construcción del Partido y del Estado. Las organizaciones sociopolíticas representan los derechos e intereses legítimos de todas las clases y estratos sociales; unen, reúnen, difunden y movilizan a la gente para implementar activamente las políticas y directrices del Partido. Esta institución afirma cada vez más su idoneidad y superioridad, y cuenta con la confianza y el apoyo de la gran mayoría de los cuadros, militantes del partido y personas de todos los estratos, y es muy apreciada por sus amigos internacionales.
Sin embargo, la innovación en el método de liderazgo del Partido aún presenta muchas deficiencias y limitaciones. Aún se emiten muchos documentos, algunos de los cuales son generales, dispersos, superpuestos y lentos para ser complementados, modificados o reemplazados. Algunas políticas y orientaciones importantes del Partido no se han institucionalizado pronta y completamente, o se han institucionalizado pero su viabilidad no es alta. El modelo general del sistema político no está completo; las funciones, tareas, poderes y relaciones de trabajo de organizaciones, individuos y líderes no están claras; la descentralización y la delegación de poder no son sólidas. El modelo organizativo del Partido y el sistema político aún presentan deficiencias, lo que dificulta distinguir la frontera entre liderazgo y gestión, lo que fácilmente conduce a excusas, reemplazando o relajando el papel de liderazgo del Partido. La reforma administrativa y la innovación del estilo y las costumbres de trabajo en el Partido aún son lentas; las reuniones aún son frecuentes.
2. Continuar innovando con fuerza los métodos de liderazgo, mejorando la capacidad de liderazgo y gobernanza, y asegurar que el Partido sea el gran timonel que impulse con firmeza el avance de nuestra nación. Algunas tareas clave son:
En primer lugar, unificar la conciencia e implementar estrictamente el liderazgo y los métodos de gobierno del Partido, sin permitir excusas, ni sustituir ni debilitar su liderazgo. El Partido dirige mediante el sistema político, del cual es el núcleo; dirige mediante la ideología, las directrices, las políticas y una vanguardia ejemplar, la autocrítica y la crítica constantes a los cuadros y militantes del Partido; institucionalizando las directrices, directrices y políticas del Partido en leyes estatales; movilizando y persuadiendo a la población para que implemente las directrices y políticas del Partido, incorporando a representantes destacados al aparato estatal y mediante la inspección y supervisión.
El partido gobernante se rige por la ley, dirige el establecimiento de la Constitución y las leyes y actúa en el marco de la Constitución y las leyes.
El Partido gobierna según la ley, lidera el establecimiento de la Constitución y las leyes, y opera dentro del marco de estas. Los funcionarios y miembros del Partido cumplen y respetan la ley. El Partido gobernante dirige el Estado; el poder del Partido gobernante es el poder político, que establece políticas y directrices, mientras que el poder estatal es el poder de gestionar la sociedad con base en la ley. La dirección del Partido garantiza que el verdadero poder pertenezca al pueblo, que el Estado sea verdaderamente del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. El Partido dirige integralmente el país y es responsable de todos los éxitos y fracasos en la construcción y defensa de la Patria.
En segundo lugar, centrarse en la racionalización del aparato y la organización de las agencias del Partido, convirtiéndose en el núcleo intelectual, el "estado mayor", la vanguardia que dirige las agencias estatales. Crear agencias de personal del Comité del Partido verdaderamente racionalizadas; oficiales de estado mayor con cualidades políticas, capacidad, buenas cualificaciones profesionales, experiencia profesional, responsabilidad y competencia en su trabajo. Investigar y promover la consolidación de un número de personal del Partido y agencias de apoyo; evaluar con prontitud y exhaustividad la concurrencia de cargos en el Partido y en el sistema político para tomar decisiones adecuadas. Asegurar que las tareas de liderazgo del Partido no se superpongan con las tareas de gestión; distinguir y definir claramente las tareas específicas de los líderes a todos los niveles en todos los tipos de organizaciones del Partido, evitando la búsqueda de excusas, la duplicación y el formalismo. Innovar con fuerza el estilo y las costumbres de trabajo en una dirección científica y profesional, con el lema "papel correcto, lección correcta".
La dirección del Partido garantiza que el verdadero poder pertenece al pueblo, que el Estado es verdaderamente del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.
En tercer lugar, impulsar una fuerte innovación en la promulgación, difusión e implementación de las resoluciones del Partido; construir organizaciones de base y militantes que sean verdaderas "células" del Partido. Las resoluciones de los comités y organizaciones del Partido a todos los niveles deben ser concisas, fáciles de comprender, recordar, asimilar e implementar; deben definir correcta y precisamente las necesidades, tareas, caminos y métodos de desarrollo del país, la nación, cada localidad, cada ministerio y rama; deben tener visión, carácter científico, practicidad, viabilidad y viabilidad; generar entusiasmo, confianza, expectativas y motivación para impulsar a los cuadros, militantes, sectores económicos, empresas y ciudadanos a implementar la Resolución del Partido. La difusión e implementación de la Resolución debe generar autoconciencia y autoensimismamiento, especialmente en nuevos puntos de vista, políticas y soluciones. Centrarse en la construcción de buenas células y militantes del Partido; mejorar la calidad de las actividades de las células del Partido e implementar las políticas y directrices del Partido.
En cuarto lugar, continuar innovando la labor de inspección y supervisión; promover la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital en las actividades del Partido. El Partido inspecciona y supervisa para que el trabajo se realice mejor y las resoluciones se implementen eficazmente; el aparato del Partido y del Estado funcione con eficacia y eficiencia, de acuerdo con las políticas y directrices, con las personas y los puestos adecuados; detectar con prontitud nuevos factores y métodos de trabajo acertados y creativos; corregir y ajustar las desviaciones o prevenir irregularidades e infracciones de las normas del Partido y las leyes del Estado. Promover la función de inspección y supervisión de los comités del Partido y de los comités de inspección a todos los niveles.
Emitir regulaciones sobre la descentralización de la autoridad de inspección y supervisión, junto con la detección y el control estricto de todo uso indebido de la inspección y supervisión con fines de corrupción y negatividad. Centrar la atención en la transformación digital del trabajo del partido; crear una base de datos de organizaciones de base, miembros y documentos del partido, conectando desde el nivel central hasta el de base y sincrónicamente con la base de datos nacional sobre población y otras bases de datos, contribuyendo eficazmente a la labor de protección de la política interna y construyendo un Partido limpio y fuerte.
VI Lenin enseñó: «Cuando la situación cambia y debemos resolver tareas de otra índole, no debemos mirar atrás ni recurrir a métodos obsoletos» . La práctica de la innovación está en constante evolución, lo que exige una innovación constante en el liderazgo y los métodos de gobierno del Partido, basándose en la firme defensa de los principios del Partido; imbuido de las enseñanzas del Secretario General Le Duan : «Debemos dirigir con firmeza y con principios, sin vacilar jamás ante las dificultades y los desafíos de la revolución» .
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Fuente: https://baoquangnam.vn/tiep-tuc-doi-moi-manh-me-phuong-thuc-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-yeu-cau-cap-bach-cua-giai-doan-cach-mang-moi-3141252.html
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