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¿Por qué Ciudad Ho Chi Minh propone retener el excedente de ingresos del presupuesto para financiar el proyecto del metro?

Báo Xây dựngBáo Xây dựng14/10/2024

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El 14 de octubre, la información del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh indicó que la unidad acaba de presentar un informe al Ministerio de Finanzas evaluando el impacto de la deuda pública en la implementación del proyecto del ferrocarril urbano.

Vì sao TP.HCM đề xuất giữ lại phần ngân sách thu vượt dự toán để làm metro?- Ảnh 1.

Ciudad Ho Chi Minh está desarrollando un plan para el desarrollo ferroviario urbano con un requerimiento de capital de 22.300 millones de dólares para el período 2026-2030. Foto: Chi Hung

Según el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, el proyecto de Planificación de Ciudad Ho Chi Minh para el período 2021-2030, con visión a 2050 (actualmente en proceso de finalización para su presentación al Primer Ministro ), identifica el requerimiento total de capital de inversión pública a mediano plazo para el período 2026-2030 en casi US$62,59 mil millones (VND 1,502,207 mil millones).

De esa cantidad, el capital asignado al proyecto de desarrollo del sistema ferroviario urbano de Ciudad Ho Chi Minh es de 21.755 millones de dólares (aproximadamente el 34,76%).

El Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh reconoce que el capital necesario para implementar el proyecto de desarrollo del sistema ferroviario urbano es sustancial y representa una gran proporción de los planes de inversión pública anuales y de mediano plazo de la ciudad.

Además, las necesidades actuales de proyectos en la ciudad son muy grandes y los ingresos del presupuesto local asignados bajo el esquema de descentralización no pueden satisfacerlas, por lo que se necesita movilizar fondos adicionales a través de otras formas, incluido el endeudamiento.

Vì sao TP.HCM đề xuất giữ lại phần ngân sách thu vượt dự toán để làm metro?- Ảnh 2.

Se espera que la línea 1 del metro (Ben Thanh - Suoi Tien) esté operativa en diciembre de 2024. Foto: My Quynh

La ciudad también está implementando proyectos de AOD con préstamos a gran escala para financiar el plan de desarrollo del sistema ferroviario urbano.

Por lo tanto, la Asamblea Nacional y el Gobierno deben revisar y ajustar los niveles totales de endeudamiento anual y de déficit presupuestario para garantizar que Ciudad Ho Chi Minh cuente con suficiente capital de endeudamiento en el próximo período, garantizando así la implementación de los proyectos.

En cuanto a la viabilidad de movilizar capital, Ciudad Ho Chi Minh informó que el aumento de los ingresos del gobierno central proviene de la repartición de ingresos basada en un porcentaje entre los presupuestos central y local. Actualmente, el gobierno central representa el 79%, mientras que Ciudad Ho Chi Minh representa el 21%.

Los ingresos incrementados del gobierno central (79%) se asignarán al presupuesto central, y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional decidirá sobre las bonificaciones por exceder las metas de ingresos proyectadas, como se estipula en el Artículo 59 de la Ley de Presupuesto Estatal de 2015.

Para satisfacer las necesidades de capital para el proyecto de desarrollo del sistema ferroviario urbano, Ciudad Ho Chi Minh propone retener los ingresos adicionales del presupuesto del gobierno central, derivados de la distribución de ingresos entre los presupuestos central y de la ciudad, para implementar el proyecto.

El Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh afirmó que la retención por parte de la ciudad de los ingresos del gobierno central aumentados antes mencionados aún garantiza que cumple con el objetivo de ingresos del gobierno central del 79% establecido por la Asamblea Nacional.

Todos los ingresos incrementados antes mencionados se utilizarán exclusivamente para implementar la Conclusión Nº 49-KL/TW del Politburó.

Además, Ciudad Ho Chi Minh planea generar ingresos para el presupuesto para invertir en la construcción del sistema ferroviario urbano a partir de terrenos designados para TOD (Desarrollo Orientado al Tránsito).

Se incluyen los fondos obtenidos de la subasta de terrenos gestionados directamente por el Estado en los alrededores de las estaciones de las líneas 1 y 2 de los ferrocarriles urbanos, y los fondos obtenidos de la subasta de terrenos después de las obras de compensación, apoyo y reasentamiento en los alrededores de las estaciones de las líneas 3, 4 y 5 de los ferrocarriles urbanos.

Respecto al capital de inversión de Ciudad Ho Chi Minh, se proyecta que entre el 10% y el 40% anual (dependiendo del avance del proyecto) del capital de inversión pública anual de la ciudad se priorizará para la inversión en el proyecto de desarrollo del sistema ferroviario urbano.

Ciudad Ho Chi Minh también moviliza capital de diversas fuentes mediante la emisión de bonos del gobierno local, préstamos de instituciones financieras nacionales, otras organizaciones nacionales y préstamos extranjeros que el Gobierno otorga a la ciudad.


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Fuente: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-tphcm-de-xuat-giu-lai-phan-ngan-sach-thu-vuot-du-toan-de-lam-metro-192241014150302188.htm

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