آییننامه شماره ۳۷۷ دفتر سیاسی در مورد تمرکززدایی مدیریت پرسنل و برنامهریزی، انتصاب، نامزدی، تعلیق موقت از کار، برکناری از سمت، استعفا و اخراج مقامات به تازگی صادر شده است.
برکناری، استعفا و عزل مقامات از سمتهایشان یکی از مطالب مهمی است که در آییننامه شماره ۳۷۷ به آن پرداخته شده است.
در اصل، دفتر سیاسی (پولیتبورو) ایجاب میکند که اخراج، استعفا یا برکناری مقامات از سمت خود، در صورت وجود دلایل کافی، فوراً بررسی شود. آییننامه ۳۷۷ به وضوح بیان میکند: «اخراج یا استعفای مقاماتی که مشمول اخراج هستند، نباید انجام شود».
دفتر سیاسی همچنین مقامات را تشویق میکند که در صورت عدم برآورده کردن الزامات شغلی، فقدان اعتبار یا ارتکاب تخلفاتی که مستلزم اخراج نیست، داوطلبانه از سمت خود کنارهگیری کنند یا استعفا دهند.
موارد تحت بررسی برای استعفای رسمی
طبق مقررات دفتر سیاسی، اگر محل، سازمان یا واحد کمتر از ۷۰٪ از اهداف و وظایف را طبق برنامه و طرح سالانه تکمیل کند، یا نتواند ۵ هدف اساسی اجتماعی-اقتصادی را تکمیل کند، ممکن است روسای سازمانها و واحدها (به جز در موارد فورس ماژور یا زمانی که رئیس کمتر از یک سال در این سمت بوده است) برای برکناری از سمت خود در نظر گرفته شوند.
مقامات مسئول (به جز در موارد فورس ماژور) نیز در صورتی که طبق ارزیابی مرجع ذیصلاح، نتایج حاصل از انجام اهداف و وظایف محوله در رابطه با حزبسازی، نهادسازی، توسعه اجتماعی-اقتصادی، دفاع و امنیت ملی و غیره حاصل نشود، برای اخراج در نظر گرفته خواهند شد...

مروری بر دوازدهمین کنفرانس کمیته مرکزی (عکس: دوآن باک).
معیارهای بررسی اخراج از مقام، در مورد مقامات بوروکراتیکی که از مردم جدا هستند و به سرعت به نظرات، آرزوها، منافع، شکایات و انتقادات مشروع مردم و مشاغل رسیدگی نمیکنند، نیز صدق میکند.
مقاماتی که مسئول ایجاد کانونهای بحرانی طولانی و پیچیده هستند و توسط مقامات ذیصلاح به این نتیجه رسیدهاند که عواقب جدی داشتهاند؛ یا مقاماتی که غیرمسئول هستند و به سرعت به تخلفات جدی مقامات و اعضای حزب تحت مدیریت مستقیم خود رسیدگی نمیکنند... نیز برای برکناری از سمتهایشان در نظر گرفته خواهند شد.
در مورد استعفا، دفتر سیاسی تصریح میکند که مقاماتی که داوطلبانه درخواست استعفا میدهند، در صورت احراز یکی از دلایل زیر، استعفایشان در نظر گرفته خواهد شد:
(1) زیرا متوجه شدهام که در توانایی رهبری و مدیریت محدودیتهایی دارم یا دیگر اعتبار کافی برای انجام مسئولیتها و وظایف محوله را ندارم.
(2) بیش از 50٪ آرای عدم اعتماد در دوره رأیگیری تعیینشده وجود داشته باشد.
(3) به دلایل شخصی دیگر.
(4) ریاست یک سازمان یا واحد تحت مدیریت یا نظارت مستقیم که در آن فساد، اتلاف یا موارد منفی جدی رخ میدهد، اما نه به حدی که اقدامات انضباطی باید در نظر گرفته شود و طبق مقررات انجام شود.
(5) در طول دوره تصدی، دو سال غیر متوالی وجود داشت که در آنها رتبه عملکرد مورد نظر حاصل نشد.
(6) ارتکاب تخلفات مربوط به صفات سیاسی، اخلاق و سبک زندگی، و نتیجه گیری و ارزیابی توسط مراجع ذیصلاح که باعث خشم عمومی و تأثیر منفی بر اعتبار سازمان ها و افراد شده است.
(7) اجازه دادن به همسران و فرزندان برای نقض قوانین کشور؛ افتادن در دام آسیبهای اجتماعی و ارزیابی توسط مقامات ذیصلاح که باعث خشم عمومی میشود و بر اعتبار خود و سازمان/واحد تأثیر منفی میگذارد.
(8) اجازه دادن به دیگران برای سوءاستفاده از موقعیت و اقتدار فرد برای منافع شخصی و ارزیابی آن توسط مقامات ذیصلاح به عنوان عاملی که باعث عواقب جدی، خشم عمومی و تأثیر منفی بر اعتبار شخصی و سازمانی میشود (به جز در مواردی که فرد از آن بیاطلاع است) .
(9) نداشتن جرأت انجام کاری، نداشتن جرأت پذیرفتن مسئولیت، طفره رفتن، اجتناب از مسئولیت، انجام ندادن کار در محدوده اختیارات خود مطابق با وظایف و اختیارات محوله، و نتیجهگیری و ارزیابی توسط مقامات ذیصلاح به عنوان عاملی که باعث عواقب بسیار جدی، افکار عمومی بد و نارضایتی در بین کادرها، اعضای حزب و مردم میشود.
در مورد مذکور در بند (2) فوق، اگر مقام رسمی داوطلبانه استعفا ندهد، مرجع ذیصلاح برکناری او را از سمت خود بررسی خواهد کرد.
در موارد مذکور در نکات (4)، (5)، (6)، (7)، (8)، (9) فوق، اگر مقام رسمی داوطلبانه استعفا ندهد، مرجع ذیصلاح برکناری او را بررسی خواهد کرد.
موارد اخراج
در مورد اخراجها، دفتر سیاسی به وضوح چندین مورد را تصریح کرده است:
- دریافت اخطار انضباطی و ارزیابی توسط مرجع ذیصلاح به عنوان فردی با صلاحیت محدود و اعتبار رو به زوال که او را قادر به ادامه تصدی سمت محوله نمیکند.
- دو یا چند بار در یک دوره یا دوره انتصاب، به دلیل وظایف و مسئولیتهای محوله، توبیخ انضباطی دریافت کرده باشد.
- بیش از دو سوم آرا در مدت زمان مقرر رأی گیری در دسته «اعتماد کم» قرار گرفتند.
- دو سال متوالی به عنوان ناموفق در انجام وظایف محوله (مرتبط با انجام وظایف و مسئولیتهای محوله) ارزیابی شده باشد.
- توسط مقامات ذیصلاح به عنوان فردی که از نظر ایدئولوژی سیاسی، اخلاق و سبک زندگی رو به زوال است، و در حال «تکامل خود» و «دگرگونی خود» است، تشخیص داده شود؛ قوانینی را که اعضای حزب مجاز به شکستن آنها نیستند، نقض کند؛ مسئولیت الگو بودن را زیر پا بگذارد، باعث خشم عمومی شود و بر اعتبار خود و سازمان یا واحدی که در آن کار میکند، تأثیر منفی بگذارد.
- توسط مرجع ذیصلاح به دلیل نقض موازین سیاسی مندرج در مقررات امنیت سیاسی داخلی حزب، تا حدی که اخراج لازم باشد، تشخیص داده شود.
- رئیس یا زیردست یک سازمان یا واحد تحت مدیریت یا نظارت مستقیم خود بودن، یا یک فرد زیردست، که در آن فساد، اتلاف یا اقدامات منفی رخ میدهد و منجر به عواقب بسیار جدی طبق تشخیص مرجع ذیصلاح میشود، اما نه تا حدی که مستلزم اقدامات انضباطی طبق مقررات باشد.
- ریاست یک سازمان یا واحد تحت مدیریت و نظارت مستقیم خود در مواردی که اختلافات و اختلافات جدی رخ میدهد، طبق تشخیص مرجع ذیصلاح.
- نقض مقررات حزب و قوانین ایالتی تا حدی که اخراج، طبق توصیه مرجع ذیصلاح، الزامی شود.
طبق مقررات دفتر سیاسی، مرجعی که کاندیداها را برای مناصب منصوب و معرفی میکند، اختیار بررسی و تصمیمگیری در مورد برکناری، استعفا یا اخراج مقامات را نیز دارد.
برای مقاماتی که انتصاب آنها تحت اختیار سطح بالاتری است، کمیته حزب، سازمان حزبی یا تیم رهبری باید به آژانس یا واحدی که آن مقام را استخدام کرده است گزارش دهد و به مرجع ذیصلاح پیشنهاد برکناری، استعفا یا اخراج آنها را بدهد.
منبع: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-chinh-tri-can-bo-quan-lieu-xa-dan-co-the-bi-cho-thoi-giu-chuc-vu-20251017112307907.htm






نظر (0)