آییننامه شماره ۳۷۷ دفتر سیاسی در مورد عدم تمرکز مدیریت و برنامهریزی کادرها، انتصاب، نامزدی، تعلیق، اخراج، استعفا و برکناری کادرها به تازگی صادر شده است.
عزل، استعفا و برکناری مقامات از جمله مطالب مهمی است که در آیین نامه شماره ۳۷۷ به آن اشاره شده است.
در اصل، دفتر سیاسی (پولیتبورو) در صورت وجود دلایل کافی، بررسی به موقع اخراج، استعفا و برکناری مقامات را الزامی میداند. آییننامه ۳۷۷ به وضوح بیان میکند: «اگر مقامات در موقعیتی هستند که میتوان آنها را برکنار کرد، آنها را از سمتهایشان برکنار یا استعفا ندهید.»
دفتر سیاسی همچنین مقامات را تشویق میکند که در صورت عدم احراز شرایط شغلی، نداشتن اعتبار کافی یا عدم کفایت تخلفاتشان، داوطلبانه از سمتهای خود استعفا دهند.
موارد بررسی شده برای استعفای مقامات
طبق مقررات دفتر سیاسی، رئیس (به جز در موارد فورس ماژور یا در مواردی که رئیس کمتر از یک سال در این سمت بوده است) زمانی از سمت خود برکنار میشود که محل، سازمان یا واحد مربوطه تنها کمتر از ۷۰٪ از اهداف و وظایف را طبق برنامه و طرح در سال انجام دهد، یا نتواند ۵ هدف اساسی اجتماعی -اقتصادی را تکمیل کند...
مقامات مسئول (به جز در موارد فورس ماژور) اگر نتایج اجرای اهداف و وظایف محوله در زمینه حزبسازی، نهادسازی، توسعه اجتماعی-اقتصادی، دفاع ملی و تضمین امنیت و غیره، طبق ارزیابی مراجع ذیصلاح، با اهداف تعیینشده مطابقت نداشته باشد، برای برکناری از سمت خود نیز در نظر گرفته خواهند شد.

پانورامای دوازدهمین کنفرانس مرکزی (عکس: دوآن باک).
همچنین، مقامات اداری که از مردم فاصله دارند و به سرعت به نظرات، خواستهها، منافع، شکایات و اعتراضات مشروع و قانونی مردم و مشاغل رسیدگی نمیکنند، میتوانند از سمت خود برکنار شوند.
مقاماتی که مسئول ایجاد نقاط بحرانی پیچیده برای مدت طولانی هستند و توسط مقامات ذیصلاح به این نتیجه رسیدهاند که این نقاط بحرانی عواقب جدی ایجاد میکنند؛ و رهبرانی که غیرمسئول هستند و هنگام کشف مقامات و اعضای حزب تحت مدیریت مستقیم خود، به سرعت به تخلفات جدی رسیدگی نمیکنند... نیز برای برکناری از سمت خود در نظر گرفته خواهند شد.
در مورد استعفا، دفتر سیاسی تصریح میکند که مقامات داوطلبانه استعفا میدهند و در صورت وجود یکی از دلایل زیر، استعفای آنها در نظر گرفته میشود:
(1) به دلیل تشخیص شخصی محدودیتهایی در ظرفیت رهبری و مدیریت یا نداشتن اعتبار کافی برای انجام وظایف و تکالیف محوله.
(2) در دوره رأیگیری طبق روال مقرر، بیش از 50٪ آرای با عدم اعتماد پایین وجود داشته باشد.
(3) به دلایل شخصی دیگر.
(4) ریاست یک سازمان یا واحد تحت مدیریت مستقیم خود یا زیردست مستقیم خود، که اجازه وقوع فساد، اتلاف یا منفیگرایی جدی را میدهد، اما نه به حدی که طبق مقررات، اقدام انضباطی در نظر گرفته شود.
(5) در طول دوره تصدی، دو سال غیر متوالی به عنوان عدم انجام وظیفه طبقهبندی شده باشد.
(6) ارتکاب اعمالی که ناقض ویژگیهای سیاسی، اخلاقیات و سبک زندگی باشد و توسط مقامات ذیصلاح به عنوان عاملی برای خشم عمومی و تأثیرگذاری منفی بر اعتبار سازمان یا فرد ارزیابی و محکوم شود.
(7) اجازه دادن به همسر، شوهر یا فرزندان برای نقض قانون کشور؛ افتادن در دام مفاسد اجتماعی و مورد قضاوت و ارزیابی قرار گرفتن توسط مقامات ذیصلاح، ایجاد خشم عمومی، تأثیر منفی بر اعتبار خود و سازمان یا واحد.
(8) اجازه دادن به دیگران برای سوءاستفاده از موقعیت و قدرت فرد برای منافع شخصی و ارزیابی و نتیجهگیری توسط مقامات ذیصلاح که منجر به عواقب جدی، خشم عمومی و تأثیر منفی بر اعتبار افراد و سازمانها شود (مگر در مواردی که فرد از آن بیاطلاع باشد) .
(9) نداشتن جرأت انجام کاری، نداشتن جرأت پذیرفتن مسئولیت، طفره رفتن از مسئولیت، اجتناب از مسئولیت، انجام ندادن کار در محدوده اختیارات خود طبق وظایف و اختیارات محوله و نتیجهگیری و ارزیابی توسط مقامات ذیصلاح که منجر به عواقب بسیار جدی، افکار عمومی بد و نارضایتی در بین کادرها، اعضای حزب و مردم شود.
در مورد مذکور در بند (2) فوق، اگر مأمور داوطلبانه استعفا ندهد، مرجع ذیصلاح برکناری او را از سمتش بررسی خواهد کرد.
در موارد ذکر شده در نکات (4)، (5)، (6)، (7)، (8)، (9) فوق، اگر مأمور داوطلبانه استعفا ندهد، مرجع ذیصلاح برکناری را در نظر خواهد گرفت.
موارد اخراج
در مورد اخراج، دفتر سیاسی به وضوح تعدادی از موارد را تصریح میکند:
- با اخطار توبیخ و توسط مقامات ذیصلاح به عنوان فردی با ظرفیت محدود، اعتبار پایین و ناتوان از ادامه تصدی سمت محوله ارزیابی شود.
- 2 بار یا بیشتر در طول یک دوره یا دوره انتصاب، به دلیل وظایف و تکالیف محوله، مورد تنبیه انضباطی همراه با توبیخ قرار گرفته باشد.
- در زمان رأیگیری طبق روال مقرر، بیش از دو سوم آرای با رأی عدم اعتماد وجود داشته باشد.
- به مدت ۲ سال متوالی به عنوان فردی که وظایف محوله را به طور کامل انجام نداده است (مربوط به انجام وظایف و تکالیف محوله) طبقهبندی شده باشد.
- اینکه توسط یک مرجع ذیصلاح به این نتیجه رسیده باشید که ایدئولوژی سیاسی، اخلاق، سبک زندگی، «خود-تکاملی»، «خود-دگرگونی» را تنزل دادهاید؛ کارهایی را که اعضای حزب مجاز به انجام آنها نیستند، نقض کنید؛ مسئولیت الگو بودن را زیر پا بگذارید، باعث خشم عمومی شوید، بر اعتبار خود و سازمان یا واحدی که در آن کار میکنید تأثیر منفی بگذارید.
- توسط یک مرجع ذیصلاح به نقض موازین سیاسی طبق مقررات مربوط به حفاظت سیاسی داخلی حزب تا حد اخراج محکوم شده باشد.
- ریاست بر یک اداره یا واحد تحت مدیریت یا مسئولیت مستقیم خود یا زیردستان مستقیم، که باعث فساد، اتلاف و منفیگرایی میشود و طبق نظر مرجع ذیصلاح عواقب بسیار جدی ایجاد میکند، اما نه به حدی که نیاز به اقدامات انضباطی و طبق مقررات داشته باشد.
- ریاست یک اداره یا واحد تحت مدیریت یا مسئولیت مستقیم، که طبق نظر مرجع ذیصلاح باعث اختلاف و تفرقه جدی شود.
- نقض مقررات حزب و قوانین ایالتی تا حدی که به توصیه مقامات ذیصلاح منجر به اخراج شود.
طبق مقررات دفتر سیاسی، مرجعی که اختیار انتصاب و معرفی نامزدهای انتخاباتی را طبق مقررات دارد، اختیار بررسی و تصمیمگیری در مورد اجازه به مقامات برای کنارهگیری، استعفا یا برکناری را نیز دارد.
برای کادرهایی که تحت اختیار تصمیمگیری مافوق هستند، کمیته حزب، سازمان حزبی و رهبری جمعی باید به آژانس یا واحدی که کادر را استخدام میکند گزارش دهند تا به مرجع ذیصلاح پیشنهاد برکناری، استعفا یا اخراج آنها را بدهند.
منبع: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-chinh-tri-can-bo-quan-lieu-xa-dan-co-the-bi-cho-thoi-giu-chuc-vu-20251017112307907.htm
نظر (0)