باید برای آینده‌ای که نقشه راه حفاظت از تعرفه‌ها به پایان می‌رسد، «آماده» باشیم

فقط حدود ۵ سال برای پاسخ دادن باقی مانده است

ویتنام در طول سال‌ها تلاش‌هایی برای ایجاد صنعت خودرو با هدف تولید برای جایگزینی واردات و حرکت تدریجی به سمت صادرات انجام داده است. در فرآیند توسعه، صنعت نوپای خودروسازی ویتنام با فرصت‌ها و چالش‌هایی هنگام اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد که ویتنام در آنها مشارکت دارد، روبرو است.

تکمیل و اصلاح حداقل استانداردهای فنی برای خودروهای تولید داخل به منظور حمایت از حقوق مصرف‌کننده، مطابق با رویه‌های بین‌المللی. عکس: VNA

دکتر لی هوی خوی، معاون مدیر موسسه تحقیقات استراتژی و سیاست در صنعت و تجارت - وزارت صنعت و تجارت ، با ارزیابی تأثیرات اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد (FTA) بر صنعت خودرو، گفت که ویتنام 16 توافق‌نامه تجارت آزاد امضا کرده است و توسط جهان به عنوان یک اقتصاد باز شناخته می‌شود. با این حال، سیاست‌های مربوط به تعرفه‌ها و کریدورهای قانونی در زمینه خودرو و قطعات و لوازم یدکی وارداتی واقعاً بین بازارها متعادل نیستند. با تعهدات نسبتاً قوی در زمینه محصولات، قطعات و لوازم یدکی خودرو، به ویژه تعهدات مربوط به تعرفه‌ها، انتظار می‌رود EVFTA هنگام اجرای تعهدات، تأثیر زیادی بر صنعت خودروی ویتنام داشته باشد.

بر این اساس، فرصت‌های صنعت خودرو شامل موارد زیر است: فرصت واردات محصولات، قطعات یدکی و اجزای خودرو با کیفیت بالا و فناوری پیشرفته از اتحادیه اروپا با قیمت‌های پایین‌تر، که به کاهش هزینه‌های تولید و افزایش رقابت‌پذیری محصول کمک می‌کند. علاوه بر این، فرصت‌های صادراتی برای قطعات یدکی و اجزای خودرو و موتورسیکلت که ویتنام در آنها نقاط قوتی دارد، می‌تواند به شرکای سرمایه‌گذاری مشترک یا تأمین‌کنندگان سرمایه‌گذاران اتحادیه اروپا که برای جستجوی فرصت‌هایی برای بهره‌برداری از بازارهای داخلی و منطقه‌ای به ویتنام می‌آیند، تبدیل شود...

با این حال، آقای خویی همچنین به چالش‌هایی که صنعت خودرو با آن مواجه خواهد شد اشاره کرد، از جمله: بازار اتحادیه اروپا بازاری با استانداردهای بالا است که از نظر جغرافیایی بسیار از ویتنام فاصله دارد، بنابراین اگر کسب‌وکارها ظرفیت مشارکت در شبکه تأمین در بخش خودرو و موتورسیکلت و رقابت‌پذیری بالا را نداشته باشند، تحقق فرصت‌های صادراتی دشوار خواهد بود.

از منظر واردات، دوره حمایت ۷ تا ۱۰ ساله نسبتاً طولانی است، اما اگر صنعت خودرو و موتورسیکلت ویتنام همچنان به رکود خود ادامه دهد و ابتکار عمل در بهبود رقابت‌پذیری نداشته باشد، خطر شکست در بازار داخلی همچنان بسیار زیاد است. معاون مدیر موسسه تحقیقات استراتژی و سیاست صنعت و تجارت خاطرنشان کرد: « بنابراین، شرکت‌های خودروسازی ویتنامی باید تعهدات EVFTA را به دقت مطالعه کنند، شرایط را برای بهره‌برداری از فرصت‌های این توافق‌نامه آماده کنند و همچنین برای آینده رقابت پس از پایان نقشه راه حمایت تعرفه‌ای آماده باشند .»

نگوین مین دونگ، کارشناس خودرو، گفت که فشار CPTPP بر خودروهای کاملاً ساخته شده از ژاپن، یک کشور عضو، است. طبق این توافق، ویتنام در سال 2029 نرخ مالیات 0٪ را اعمال خواهد کرد، در آن زمان خودروهای ژاپنی مانند خودروهای تایلندی و اندونزیایی به ویتنام سرازیر خواهند شد.

از نظر زمانی، تولیدکنندگان خودرو و زنجیره‌های تأمین ویتنامی حدود ۵ سال فرصت دارند تا با موج خودروهایی که از اتحادیه اروپا و ژاپن می‌آیند، مقابله کنند و زمان زیادی برای محافظت از آنها باقی نمانده است.

خانم نگوین آنه تویه - رئیس کمیته فرعی گمرک انجمن تولیدکنندگان خودرو ویتنام (VAMA) نیز ابراز داشت که به لطف اجرای تعهدات توافقنامه تجارت آزاد بین ویتنام و اتحادیه اروپا (EVFTA)، مالیات واردات خودروهای کاملاً ساخته شده از اتحادیه اروپا به ویتنام سالانه حدود ۶.۴ درصد و به طور مداوم به مدت ۱۰ سال کاهش خواهد یافت. در سال ۲۰۲۴، مالیات واردات اعمال شده ۳۸.۱ درصد خواهد بود. انتظار می‌رود تا سال ۲۰۳۰، مالیات واردات خودروهای کاملاً ساخته شده از اتحادیه اروپا به ۰ درصد کاهش یابد.

برای مثال، خانم تویت گفت که یک خودروی محبوب با قیمت حدود ۳۰،۰۰۰ دلار آمریکا، هنگام واردات به ویتنام در سال ۲۰۲۴، باید مالیات وارداتی ۳۸.۱٪ معادل ۱۱،۴۳۰ دلار آمریکا بپردازد که در مقایسه با سال ۲۰۲۳، ۱۹۲۰ دلار آمریکا کاهش یافته است. مبلغ مالیات همچنین می‌تواند برای مدل‌های سوپراسپرت وارداتی ده‌ها هزار دلار آمریکا کاهش یابد. این بدان معناست که افراد بیشتری این فرصت را دارند که خودروهایی از خودروهای میان‌رده، گران‌قیمت تا سوپرلوکس از برندهای معروف مانند: مرسدس بنز، بی‌ام‌و، آئودی، پورشه، فراری، لامبورگینی، بوگاتی و... داشته باشند.

خانم تویت گفت : «با این حال، این امر فشار بیشتری را بر تولیدکنندگان خودرو ویتنامی وارد می‌کند تا تولید خود را حفظ کنند و سهم بازار خود را در بخش‌هایی که در آنها حضور دارند، حفظ کنند.»

دکتر ترونگ تی چی بین، دبیرکل انجمن صنایع پشتیبان ویتنام (VASI)، می‌گوید وقتی اندازه بازار به ۵۰۰۰۰۰ دستگاه خودرو برسد، تأمین‌کنندگان بالقوه زیادی از هند، تایلند و چین آماده خواهند بود تا به عنوان شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی وارد بازار شوند. این امر تأمین‌کنندگان داخلی را در معرض خطر «ورشکستگی» قرار خواهد داد.

خانم بین گفت: «بنابراین، دولت باید یک راه حل بلندمدت داشته باشد تا شرکت‌های ویتنامی در رقابت قیمتی با شرکت‌های جذب‌کننده سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی شکست نخورند.»

چه «حمایتی» از خودروهای داخلی؟

در خصوص سیاست‌های مالیاتی، آقای دونگ با های - معاون رئیس اداره مالیات بر صادرات و واردات - اداره مدیریت و نظارت بر سیاست‌های مالیاتی، هزینه‌ها و عوارض ( وزارت دارایی ) - گفت که شرکت در توافق‌نامه‌های تجارت آزاد نه تنها فرصت‌هایی را به همراه دارد، بلکه شرکت‌های خودروسازی ویتنامی را از نظر رقابت تحت فشار فزاینده‌ای قرار می‌دهد.

در سال‌های اخیر، مجلس ملی و دولت سیاست‌های ترجیحی زیادی برای صنعت خودروسازی داخلی، از جمله سیاست‌های مربوط به مالیات، هزینه‌ها و عوارض برای ترویج توسعه صنعت خودروسازی داخلی، مطابق با سیاست‌ها و جهت‌گیری‌های حزب و دولت، استراتژی اصلاح نظام مالیاتی و رویه‌های بین‌المللی، داشته‌اند.

به گفته آقای های، تعدادی از سیاست‌های حمایت از صنعت خودروسازی داخلی در حال اجرا هستند و تا پایان سال ۲۰۲۷ ادامه خواهند داشت. مقامات همچنین باید در مواجهه با موج عظیم ورود خودروهای خارجی به ویتنام، به جمع‌بندی، ارزیابی و تنظیم سیاست‌های خود بپردازند تا از مشاغل خودروسازی داخلی حمایت کنند.

دکتر له هوی خوی در خصوص این موضوع خاطرنشان کرد که تحقیق، بررسی و اصلاح سیاست‌های مالیاتی و هزینه‌ای (مالیات واردات بر خودروهای کامل و قطعات یدکی و لوازم جانبی؛ مالیات ویژه مصرف...) برای تضمین امکان‌سنجی و ثبات بلندمدت، مطابق با تعهدات در فرآیند ادغام بین‌المللی، ضروری است.

« تضمین ثبات و پایداری سیستم سیاست‌گذاری حداقل به مدت ۱۰ سال، مطابق با روند ادغام برای ایجاد اعتماد برای مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان، به عنوان پیش‌فرضی برای فعالیت‌های سرمایه‌گذاری. علاوه بر این، سیاست‌های ترجیحی برای تشویق استفاده از وسایل نقلیه الکتریکی در ویتنام وجود دارد، مانند نرخ‌های ترجیحی مالیات بر مصرف ویژه که بر اساس میزان انتشار CO2 برای هر خط تولید وسایل نقلیه الکتریکی (HEV، PHEV، BEV، FCEV) اعمال می‌شود. در عین حال، هزینه‌های ثبت نام برای همه خطوط تولید وسایل نقلیه الکتریکی کاهش یابد ...» - رئیس موسسه استراتژی و سیاست‌های صنعت و تجارت گفت.

دکتر لی هوی خوی مجموعه‌ای از راه‌حل‌های بسیار مشخص را پیشنهاد کرده است. اول، لازم است برنامه‌ها و پروژه‌هایی برای توسعه صنعت خودرو تدوین شود و برخی از مفاد استراتژی مشخص شوند. برنامه‌ها و برنامه‌های عملیاتی در چارچوب مشارکت استراتژیک ویتنام با کشورهایی با صنایع خودروسازی توسعه‌یافته تدوین شوند.

در کنار آن، برخی از اجزای مهم در زنجیره ارزش خودرو را برای قرار دادن در فهرست محصولات مکانیکی کلیدی کشور انتخاب کنید.

در نهایت، تحقیقات برای ایجاد شرایط تجاری لازم برای خودروهای وارداتی و در عین حال تکمیل و ارتقای حداقل استانداردهای فنی برای خودروهای تولید داخل به منظور حمایت از حقوق مصرف‌کننده، مطابق با رویه‌های بین‌المللی، ضروری است....

منبع: https://congthuong.vn/nganh-o-to-can-san-sang-cho-tuong-lai-khi-het-lo-trinh-bao-ho-thue-quan-332017.html