مسئولیت آموزش در سطح جامعه: چالش‌ها و فرصت‌ها

این هم یک فرصت و هم یک چالش است، زیرا بخش آموزش وظایف خاص بسیاری دارد که نیاز به «دستگیری و راهنمایی» دارد.

پذیرفتن مسئولیت‌های جدید

در تاریخ ۳ ژوئیه، کمیته مردمی بخش تان لاپ ( داک لک ) یک کنفرانس موضوعی در مورد مدیریت آموزشی با حضور مدیران و معاونان مدارس این منطقه برگزار کرد. این منطقه یکی از اولین مناطقی است که پس از تغییرات در مدل اداری، به طور فعال کنفرانسی را برای بررسی وضعیت و تنظیم روش‌های مدیریتی برگزار می‌کند.

به گفته آقای تران دوک نهات - رئیس کمیته مردمی بخش تان لاپ، کل بخش در حال حاضر ۱۷ مدرسه از مهدکودک تا دبیرستان (۱۲ مدرسه دولتی و ۵ مدرسه خصوصی) با مجموع ۵۴۶ کادر، معلم و کارمند دارد. برخی از مسائل مطرح شده در این کنفرانس مربوط به بررسی و ارتقاء امکانات و تجهیزات آموزشی برای برآورده کردن الزامات اجرای برنامه آموزش عمومی ۲۰۱۸ و برگزاری ۲ جلسه در روز بود.

علاوه بر این، نیاز به معلمان و کارکنان بیشتر در حال به‌روزرسانی است تا تمهیدات مناسب به سرعت پیشنهاد شود. کمیته مردمی تان لاپ وارد به طور فعال افراد و وظایف را در حوزه آموزش تعیین و به روشنی تعیین کرده است. رویه‌های دریافت و رسیدگی به سوابق دانش‌آموزان و والدین به صورت آشکار، شفاف و راحت انجام می‌شود.

آقای تونگ نگوک لام - مسئول آموزش و پرورش بخش تان آن (داک لاک) - گفت که در حال حاضر ۲۲ مدرسه در این بخش وجود دارد که ۳ مدرسه توسط اداره آموزش و پرورش و ۱۹ مدرسه توسط کمیته مردمی بخش اداره می‌شود.

آقای لام گفت: «تعداد مدارس زیاد نیست، اما کار، نقاط کانونی زیادی را پوشش می‌دهد که نیاز به هماهنگی روان بین سطوح و واحدها دارد. بنابراین، لازم است وزارت آموزش و پرورش به زودی یک کنفرانس موضوعی برای یکسان‌سازی روش هماهنگی و تضمین عملکرد مؤثر مؤسسات آموزشی برگزار کند.»

به گفته آقای نگوین تان لیم - رئیس کمیته مردمی کمون خان آن (کا مائو)، این کمون به تازگی مسئولیت‌های جدیدی را "بر دوش" گذاشته است، از جمله تمرکززدایی مدیریت آموزش از پیش‌دبستانی تا دبیرستان؛ اعطای گواهینامه‌های فارغ‌التحصیلی؛ حل و فصل انتقال مدارس، مدیریت آموزش و یادگیری اضافی... این منطقه یک اداره فرهنگ - انجمن متشکل از 9 نفر تأسیس کرده است که مسئول امور مربوط به حوزه اجتماعی-فرهنگی محلی، از جمله آموزش، و ارائه مشاوره به رهبران کمون در مدیریت آموزش است.

بلافاصله پس از ادغام، رهبران کمون با مدیران مدارس منطقه برای اجرای مفاد مربوط به دستورالعمل کمیته مردمی استان در مورد تمرکززدایی مدیریت در حوزه آموزش همکاری کردند و همزمان نظرات و مشارکت‌های رهبران مدارس را برای مدیریت بهتر آموزش ثبت کردند.

در این زمان، کمون به کارکنان مدیریت آموزش و پرورش دستور داده است تا با مدارس، والدین و اعضای اتحادیه جوانان برای سازماندهی و مدیریت، ایجاد زمین‌های بازی سالم برای کودکان در طول تابستان هماهنگی کنند. در عین حال، امکانات فیزیکی مدارس را بررسی کنند تا برنامه‌هایی برای سرمایه‌گذاری، تعمیر و آماده‌سازی مناسب برای سال تحصیلی جدید داشته باشند.

رئیس کمیته مردمی تان لاپ وارد (داک لک) با مدیران مدارس منطقه گفتگو کرد. عکس: اچ جی

وظایف را مرتب کنید و به طور واضح اختیارات را تفویض کنید

خانم فان کیم فیا - رئیس کمیته مردمی کمون تران ون توی (کا مائو) گفت که این کمون تعداد مدارس را شمارش کرده، وضعیت عملیاتی و امکانات مدارس تحت مدیریت خود را درک کرده است. در عین حال، اطلاعات کاملاً به‌روز شده‌ای در مورد تعداد کارکنان، معلمان، دانش‌آموزان، مراکز تدریس خصوصی و مراکز مطالعاتی اضافی در منطقه در اختیار دارد.

«کمون کادرهایی را برای مسئولیت مستقیم بخش آموزش منصوب می‌کند. اکثر کادرهای مسئول این بخش از کمون، کادرهایی از وزارت آموزش و پرورش که قبلاً منصوب شده بودند، نیستند، بلکه از حوزه‌های دیگر منتقل شده‌اند. با این حال، ما کادرهایی را انتخاب می‌کنیم که توانمند باشند، صلاحیت‌های حرفه‌ای مناسب داشته باشند، به کار خود علاقه‌مند باشند و حس مسئولیت‌پذیری بالایی داشته باشند.»

انجام همزمان بسیاری از وظایف غیرمتمرکز، که برخی از آنها کاملاً جدید هستند، مطمئناً در ابتدا برای مسئولان آموزش و پرورش در سطح کمون به طور خاص و کمیته‌های مردمی در سطح کمون به طور کلی گیج‌کننده خواهد بود. با این حال، ما تمام تلاش خود را خواهیم کرد، کار خواهیم کرد و یاد خواهیم گرفت تا بتوانیم وظایف را برای هدف مشترک به خوبی انجام دهیم.

رئیس کمیته مردمی کمون تران ون توی همچنین پیشنهاد داد که وزارت آموزش و پرورش دوره‌های آموزشی را برای مسئولان بخش آموزش در مناطق مختلف در مورد رویه‌ها و روش‌های انجام وظایف غیرمتمرکز برای انجام مؤثر وظایف محوله ترتیب دهد.

در ارتفاعات لای چائو، تعداد واحدهای اداری در سطح کمون پس از ادغام از ۱۰۶ به ۳۸ کمون و بخش کاهش یافته است. کل استان در حال حاضر ۳۳۶ مدرسه، نزدیک به ۵۲۰۰ کلاس با حدود ۱۵۰۰۰۰ دانش‌آموز دارد. در کمون له لوی، پس از ادغام، این منطقه ۱۰ مدرسه از مهدکودک تا دبیرستان را مدیریت می‌کند. با توجه به مساحت وسیع و ترافیک دشوار، مدیریت آموزش و پرورش برای دستگاه دولتی جدید یک چالش است.

معلمان و دانش‌آموزان مدرسه ابتدایی چان نوا (له لوی، لای چائو). عکس: ها توآن

آقای نگوین ون نین - دبیر کمیته حزبی کمون له لوی گفت: «در آینده نزدیک، طبق دستورالعمل، کمیته مردمی کمون وظیفه مدیریت دولتی آموزش و پرورش را در کمون، بخش و منطقه ویژه انجام خواهد داد و در سازماندهی، هدایت و بازرسی فعالیت‌های آموزشی تحت مدیریت خود، از جمله طرح‌ها، برنامه‌ها و پروژه‌های توسعه آموزشی در منطقه، مطابق با استراتژی توسعه آموزشی استان و طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی محلی، در قبال کمیته مردمی استان و اداره آموزش و پرورش پاسخگو خواهد بود.»

به گفته آقای نگوین ون نین، حوزه مدیریت گسترده‌تر نیازمند برنامه‌های سازمانی دقیق و برنامه‌های دقیقی خواهد بود تا اطمینان حاصل شود که کیفیت آموزش و یادگیری تحت تأثیر قرار نمی‌گیرد. آقای نگوین ون نین گفت: «با روحیه‌ای فعال، کمیته مردمی و ادارات مربوطه را هدایت خواهیم کرد تا به طور فعال به اسناد دستورالعمل‌های صنعت و محل در تمرکززدایی و واگذاری مدیریت آموزش به بخش‌ها برای اجرای به موقع و مؤثر، نزدیک شوند.»

پس از ادغام، کمون خونگ لائو (لای چائو) دارای ۹ مدرسه با نزدیک به ۶۰۰۰ دانش‌آموز است که ۷/۹ مدرسه مطابق با استانداردهای ملی هستند و تلاش می‌شود تا سال ۲۰۳۰، ۱۰۰٪ مدارس در کمون مطابق با استانداردها باشند. آقای خونگ ون تین - نایب رئیس کمیته مردمی کمون خونگ لائو، گفت که انتقال حقوق مدیریت مؤسسات آموزشی به کمون، گامی به جلو در افزایش استقلال این تأسیسات و کاهش بار وزارت آموزش و پرورش محسوب می‌شود.

با این حال، این امر چالش‌های زیادی را از نظر منابع انسانی، ظرفیت مدیریتی، زیرساخت‌های فناوری و فرآیندهای عملیاتی در سطح بخش، به ویژه در مناطق دورافتاده و دشوار، به ویژه در انجام وظایفی مانند اعطای دیپلم و گواهینامه، حل و فصل انتقال مدارس و مدیریت آموزش و یادگیری اضافی ایجاد می‌کند.

آقای خونگ ون تین گفت: «دولت محلی، مردم و بخش خونگ لائو از نظر منابع انسانی، امکانات و ظرفیت حرفه‌ای برای ارتقای آموزش محلی آماده هستند. تمرکز بر سرمایه‌گذاری در ساخت امکانات، کلاس‌های درس و خوابگاه‌های دانشجویی است.»

ساعات تدریس در مدرسه راهنمایی ترا لان، کمون کوونگ، نگه آن. عکس: هو لای

هماهنگی فعال

از اول ژوئیه، با اجرای دولت محلی دو سطحی، ۱۳۰ بخش و کمون استان نِگه آن رسماً مدیریت مستقیم بیش از ۱۳۰۰ مهدکودک، مدرسه ابتدایی و دبیرستان را بر عهده گرفته‌اند. پس از ادغام، دو بخش با بیشترین تعداد مدرسه برای مدیریت، بخش تان وین و بخش ترونگ وین (متعلق به شهر قدیمی وین) با ۲۶ مدرسه دولتی و بسیاری از مدارس خصوصی و غیردولتی دیگر هستند. این دو بخش همچنین بیشترین جمعیت را در استان نِگه آن دارند.

خانم هوانگ تی فونگ تائو (رئیس سابق اداره آموزش و پرورش شهر قدیمی وین)، اکنون معاون رئیس اداره فرهنگ و جامعه بخش ترونگ وین، نگ آن، است. خانم تائو با سال‌ها تجربه در مدیریت آموزش و پرورش و تحقیق در مورد اسناد دستورالعمل‌های جدید، گفت که وظایف عملکردی قبلی اداره آموزش و پرورش تقریباً به طور کامل به دولت در سطح کمون منتقل شده است. از جمله توسعه برنامه‌های توسعه آموزش، مقیاس شبکه مدارس، مدیریت امکانات، منابع انسانی گرفته تا تخصیص و واگذاری برآوردهای بودجه برای مؤسسات آموزشی وابسته...

با این حال، در گذشته، اداره آموزش و پرورش یک واحد «تخصصی» بود و خود متخصصان به وضوح به حوزه‌های مسئولیت تقسیم شده بودند. در همین حال، در سطوح کمون و بخش، آموزش بخشی از اداره فرهنگ و جامعه بود و مأموران مسئول، حتی آنهایی که قبلاً از اداره آموزش و پرورش بودند، نقش‌ها و وظایف جدید بسیاری را نیز بر عهده گرفتند.

خانم هوانگ تی فونگ تائو گفت که در حال حاضر، مسئولان آموزش و پرورش در بخش‌های شهر قدیمی وین، یک گروه مشترک را برای تسهیل تبادل و به اشتراک گذاشتن تجربیات کاری تشکیل داده‌اند. هر فرد نقاط قوت حرفه‌ای خود را دارد و در زمینه‌های کاری مانند تصویب طرح سال تحصیلی، برنامه مدرسه؛ مدیریت آموزش و یادگیری فوق برنامه؛ فعالیت‌های حرفه‌ای؛ مدیریت امکانات و تجهیزات آموزشی، از یکدیگر حمایت و یکدیگر را تقویت خواهند کرد.

در درازمدت، قطعاً مشکلات جدیدی بروز خواهد کرد که مستلزم نقش وزارت آموزش و پرورش در هماهنگی و هدایت تخصص تدریس، تضمین کیفیت آموزشی و همچنین تنظیم و تخصیص تیم مدیران و معلمان است.

آقای فان ترونگ ترونگ، رئیس سابق اداره آموزش و پرورش ناحیه قدیمی کان کونگ، که اکنون سمت نایب رئیس کمیته مردمی کمون کان کونگ (نگه آن) را بر عهده دارد، گفت که فعالیت‌های سطح کمون در حال انجام است و به تدریج وظایف جدید در آن ادغام می‌شوند. در حال حاضر، کمون کان کونگ دارای ۱۲ مدرسه از مهدکودک تا دبیرستان، ۱ دبیرستان کان کونگ و یک مدرسه فنی و حرفه‌ای شبانه‌روزی برای اقلیت‌های قومی است.

به گفته آقای ترونگ، اجرای یک دولت محلی دو سطحی، که در آن کمیته مردمی کمون مستقیماً مدارس را از مهدکودک تا دبیرستان مدیریت می‌کند، اجرای سیاست‌ها و استراتژی‌های آموزشی را در عمل تسهیل و تسریع می‌کند و همچنین بر سرمایه‌گذاری در امکانات مدارس تمرکز خواهد داشت. علاوه بر این، سطح کمون باید هنگام مدیریت آموزش، به ویژه از نظر تخصص و کادر آموزشی، ارتباط نزدیکی با وزارت آموزش و پرورش داشته باشد.

قبل از واگذاری مدیریت مستقیم به بخش‌ها و کمون‌ها، اداره آموزش و پرورش نِگه آن، اطلاعیه‌ای رسمی در مورد راهنمایی اجرای مسئولیت مدیریت دولتی برای آموزش کمیته‌های مردمی در سطح کمون هنگام سازماندهی یک دولت محلی دو سطحی صادر کرد. به طور خاص، در مورد تیم معلمان و مدیران، سطح کمون نقش پیشنهاد نیازها و هماهنگی با اداره در هدایت اجرای کار استفاده، مدیریت و اجرای سیاست‌های توسعه تیم معلمان، مدیران، کارمندان دولت و کارگران تحت مدیریت بر اساس اختیارات را بر عهده دارد.

منبع: https://giaoducthoidai.vn/cap-xa-ganh-vac-trong-trach-giao-duc-thach-thuc-va-co-hoi-post738482.html