Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

دولت محلی دو لایه - از همان ابتدا سرعت بگیرید - بخش 5: فرهنگ خدمات عمومی در سطح مردمی

از بیش از ۱۰،۰۰۰ واحد اداری در سطح کمون، کشور اکنون تنها ۳۳۲۱ واحد دارد. ۲۸ فرمان در مورد تمرکززدایی، تفویض قدرت و تعیین حدود اختیارات توسط دولت صادر شده است که گامی مهم در ایجاد یک دستگاه اداری شفاف‌تر، ساده‌تر و کارآمدتر است. همراه با این سیستم اداری جدید، الزام ایجاد یک فرهنگ خدمات عمومی واقعی وجود دارد - جایی که مسئولیت‌پذیری، نظم، درستکاری و خدمت به مردم باید از طریق اقدامات روزانه نشان داده شود.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng01/08/2025

آن را به طور کامل انجام دهید.

حدود ساعت ۶ بعد از ظهر، دفتر مرکزی کمیته مردمی هوا هونگ وارد (شهر هوشی مین) هنوز کاملاً روشن بود. در هر اتاق، صدای تایپ با خش خش کاغذها در هم آمیخته بود؛ مقامات و کارمندان دولت هنوز با پشتکار در مقابل صفحه نمایش خود مشغول کار بودند و اسناد را برای رسیدن به ضرب‌الاجل‌ها پردازش می‌کردند. در اتاق جلسه دیگری، کمیته دائمی کمیته حزب بخش با جدیت در حال بحث در مورد عملکرد دستگاه اداری جدید برای خدمت‌رسانی بهتر به مردم بودند. جلسه تنها زمانی پایان یافت که چراغ‌های شهر روشن شدند.

A3a.jpg
تران توی هونگ، نایب رئیس کمیته مردمی کمون با دیم (شهر هوشی مین)، کپی‌های تایید شده اسناد شهروندان را درست در پیشخوان پذیرش امضا می‌کند. عکس: سازمان مردم نهاد BINH

در چند روز گذشته، تلفنی که در دست خانم لی تی نگوک هین، رئیس کمیته مردمی بخش هوا هونگ، است، با تمام ظرفیت کار می‌کند. از زمان روی کار آمدن مدل دو لایه دولت محلی، این تلفن باید 24 ساعته و 7 روز هفته روشن باشد تا تمام بازخوردهای مردم را دریافت کند. «چگونه می‌توان سیستم را ساده کرد اما همچنان کارآمد عمل کند؟» این چالشی نه تنها برای رئیس بخش، بلکه برای همه مقامات و کارمندان دولت در اینجا است.

علاوه بر عمومی‌سازی خط تلفن، این بخش مجموعه‌ای از راه‌حل‌ها را اجرا کرده است: پشتیبانی از عملکرد مدل دولایه دولت محلی و ارائه خدمات عمومی آنلاین. پس از ۱۷ روز از راه‌اندازی مدل جدید، بیش از ۱۳۰۰ درخواست دریافت و زودتر از موعد یا به موقع پردازش شده‌اند. در برخی روزها، میز کمیته دائمی کمیته مردمی بخش پر از کپی‌های تأیید شده اسناد است، اما همه آنها به سرعت امضا شده و به مردم بازگردانده می‌شوند. در کمتر از سه هفته، این بخش ۱۷ گواهی فوت دریافت کرده است، از جمله ۱۱ مورد در روزهای شنبه و یکشنبه، و بسیاری از مواردی که مردم مستقیماً با رئیس کمیته مردمی بخش تماس گرفته‌اند. ظرف چند دقیقه پس از تکمیل فرآیند، اسناد چاپ، امضا و مستقیماً به خانواده داغدار تحویل داده می‌شوند.

اثربخشی این طرح با لغو بسیاری از درخواست‌های مشاوره شهروندان قبل از زمان تعیین‌شده به دلیل حل مشکلات، آشکار می‌شود؛ شکایات مربوط به خط تلفن 1022 به سرعت رسیدگی می‌شود؛ و هوا هونگ در نقشه اداری شهر هوشی مین در رتبه دوم قرار دارد. تصادفی نیست که کمیته دائمی کمیته مردمی بخش اغلب تماس‌هایی از شهروندان دریافت می‌کند که حاوی تبریک و پیشنهادات صادقانه است، زیرا به همه چیز در اسرع وقت گوش داده می‌شود و پاسخ داده می‌شود. خانم لی تی نگوک هین گفت: «فشار وجود دارد، اما ما درک می‌کنیم که آنچه مردم پس از ساده‌سازی دستگاه اداری انتظار دارند این نیست که «چه کسی این کار را انجام خواهد داد»، بلکه این است که آیا این کار به طور کامل انجام خواهد شد یا خیر.»

«پیوند گسترده» بین دولت و مردم

از همان آغاز اجرای مدل دولت دو لایه، شهر هوشی مین بر این روحیه تأکید داشته است که فرهنگ خدمات عمومی نمی‌تواند صرفاً یک شعار یا یک جنبش باقی بماند، بلکه باید به یک «قدرت نرم»، یک «پیوند گسترده» بین دولت و مردم تبدیل شود. در این مدل، نظم و انضباط، روحیه خدمت‌رسانی و احترام به مردم، معیارهای اعتبار و شایستگی دستگاه دولتی در نظر گرفته می‌شوند.

حدود ساعت ۲ بعد از ظهر ۱۶ جولای، مرکز خدمات اداری عمومی بخش تانگ نون فو (شهر هوشی مین) مملو از افرادی بود که برای تکمیل مراحل اداری مراجعه می‌کردند. مأموران ۱۲ باجه به‌طور مداوم برای دریافت و پردازش درخواست‌ها کار می‌کردند. آقای نگوین آنه هوی برای تأیید رزومه خود برای درخواست کار به بخش آمد و از انتظار طولانی نگران بود. آقای تران وونگ وو، یکی از مأموران بخش اقتصاد ، زیرساخت و برنامه‌ریزی شهری، با مشاهده ازدحام جمعیت در بخش دادگستری و ثبت احوال، برای کمک به او مراجعه کرد. آقای نگوین آنه هوی از اینکه درخواستش زودتر از موعد بررسی شده بود، بسیار متعجب شد و سریعاً برای تکمیل مراحل به باجه رفت.

آقای تران وونگ وو گفت که از زمان اجرای سیستم دو لایه دولت محلی، تعداد افرادی که برای تکمیل مراحل اداری به بخش مراجعه می‌کنند، به ویژه در زمینه‌های دادگستری و ثبت احوال، به طور قابل توجهی افزایش یافته است. اگرچه این حوزه تخصص او نیست، اما او و مسئولان مرکز به طور فعال با مراحل پردازش پرونده آشنا می‌شوند تا در مواقعی که بخش با حجم کاری زیادی مواجه است، پشتیبانی لازم را ارائه دهند.

آقای فان نگوک تان، مدیر مرکز خدمات اداری عمومی بخش تانگ نون فو (شهر هوشی مین)، گزارش داد که این بخش روزانه بیش از ۳۰۰ نفر را برای انجام مراحل اداری پذیرش می‌کند. این مرکز ۱۲ باجه برای دریافت و بازگرداندن نتایج مراحل اداری دارد، از جمله ۴ باجه برای دادگستری و ثبت احوال، اما یک باجه اضافی به طور منظم برای پاسخگویی به نیازهای مردم اضافه می‌شود. برای اینکه کارکنان بتوانند حجم کار را به اشتراک بگذارند، این مرکز در زمان عملیاتی شدن سیستم جدید، تبادل حرفه‌ای و فرصت‌های یادگیری را بین کارکنان تسهیل کرد.

کمون با دیم (شهر هوشی مین) با جمعیتی بالغ بر ۱۹۲۰۰۰ نفر و مساحتی بالغ بر ۲۷.۳۶ کیلومتر مربع ، یکی از بزرگترین کمون‌ها پس از سازماندهی مجدد اداری در شهر هوشی مین است. هر روز، مرکز خدمات اداری عمومی کمون با دیم تقریباً ۳۵۰ درخواست، از جمله نزدیک به ۲۰۰ درخواست برای رونوشت‌های تأیید شده را پردازش می‌کند. خانم تران تی تو هوآ، کارمند دولت در حوزه دادگستری و ثبت احوال، به طور مداوم اسناد را دریافت و تأیید می‌کند. در همین حال، نایب رئیس کمیته مردمی کمون در کنار او می‌نشیند تا مستقیماً امضا کند و نتایج فوری را به شهروندان ارائه دهد. هنگامی که هجوم زیادی از افراد برای رونوشت‌های تأیید شده وجود دارد، کارمندان دولت از سایر حوزه‌ها بلافاصله این روند را به دست می‌گیرند و به خانم تو هوآ کمک می‌کنند. با وجود حجم کار فعلی که سه برابر بیشتر از قبل است و فشار افزایش یافته، مقامات و کارمندان دولت کمون، با تجربه، آموزش کامل و استفاده ماهرانه از نرم‌افزارهای تخصصی، تضمین می‌کنند که زمان پردازش همیشه رعایت شود.

چسبی که اعضای تیم را به هم پیوند می‌دهد.

به گفته آقای فان نگوک تان، هر دو روز یکبار، کمیته دائمی حزب و کمیته مردمی بخش، 10 دقیقه در پایان روز را به گوش دادن به افکار و پیشنهادات مقامات و کارمندان دولت اختصاص می‌دهند. علاوه بر این، بخش به سرعت از افراد و گروه‌هایی که دستاوردهای برجسته‌ای دارند، تقدیر و پاداش می‌دهد. در پایان هر بعد از ظهر، مدیریت مرکز جلسه‌ای سریع برای مقامات و کارمندان دولت برگزار می‌کند تا در مورد مسائل مربوط به کار و محیط کار تبادل نظر کرده و پیشنهاداتی ارائه دهند و در نتیجه راه‌حل‌های فوری پیدا کنند.

در بخش های چائو (شهر دانانگ )، در روزهای اولیه اجرای مدل دو لایه دولت محلی، روحیه خدمت به مردم به وضوح نشان داده شد. پس از ادغام ۵ بخش مرکزی، بخش های چائو جمعیتی بالغ بر ۱۳۱۰۰۰ نفر دارد و حجم اسناد اداری چندین برابر افزایش یافته است. کمیته مردمی بخش به طور فعال تعداد پیشخوان‌های دریافت و پردازش مراحل اداری را از ۷ به ۱۴ افزایش داد، کارکنان متخصص را به کار گمارد و از همان ابتدا مردم را در استفاده از سیستم‌های الکترونیکی و تکمیل اسناد راهنمایی کرد.

به گفته لی مین توان، کارمند دولت که مسئول دریافت مجوزهای ساخت و ساز است، هر یک از کارکنان وقتی می‌بینند همکارشان بیش از حد کار می‌کند، داوطلبانه مشارکت می‌کنند و حجم کار را با او تقسیم می‌کنند. این روحیه به جلوگیری از ایجاد تنگنا کمک می‌کند و تضمین می‌کند که افراد مجبور نباشند مدت زیادی منتظر بمانند. این روحیه با توجه و تشویق منظم رهبران بخش به کارکنان، بیشتر تقویت می‌شود. صبح روز اول ژوئیه، اولین روزی که سیستم جدید رسماً شروع به کار کرد، خانم کائو تی هوین تران، دبیر کمیته حزب بخش، شخصاً از محل بازدید کرد تا کارکنان را تشویق کند: «اگر هر فرد روحیه خود را حفظ کند و در مواجهه با حجم کار جدید ثابت قدم بماند، دولت بخش نیز ثابت قدم خواهد ماند.»

علاوه بر کار در ساعات اداری معمول، این بخش همچنین مدل «روز داوطلب شنبه» و جنبش «۳۰ دقیقه کار اضافی در هر روز» را برای رسیدگی سریع به مراحل پیش آمده اجرا می‌کند. آقای نگوین ون دوی، رئیس کمیته مردمی بخش های چائو، تأیید کرد: «ما آشکارا مصمم هستیم که اجازه ندهیم مردم تحت تأثیر قرار بگیرند، حتی اگر تعداد درخواست‌ها ۳-۴ برابر افزایش یابد.»

رفیق کائو تی هوین تران، دبیر کمیته حزبی بخش های چائو، به وضوح اظهار داشت که روزهای اول پس از ادغام، نه تنها زمان شروع به کار دستگاه اداری جدید، بلکه زمان ایجاد اعتماد در میان مردم از طریق اقدامات مشخص نیز بود. بخش تازه تأسیس، در مقیاس بزرگ، با جمعیت زیاد، سازمان حزبی و اعضای حزبی گسترده و حجم بیشتری از اطلاعات برای پردازش است. الزامات کار حزبی، دولتی و سازمان‌های توده‌ای عمیق‌تر و مستقیم‌تر است. در زمینه تحول دیجیتال، هر مقام باید ظرفیت تحلیلی خود را تقویت کند و به سرعت به سیاست‌ها پاسخ دهد.

فرهنگ ارتباط با مردم

- مقامات و کارمندان دولت هنگام انجام وظایف خود باید نشان، علامت، نشان رتبه یا کارت کارمندی دولتی داشته باشند؛ رفتار مودبانه داشته باشند؛ و آبرو و افتخار اداره، سازمان، واحد و همکاران خود را حفظ کنند.

- مقامات و کارمندان دولت باید به مردم احترام بگذارند، به نظرات آنها گوش دهند و به آنها نزدیک باشند؛ جدی و فروتن باشند؛ و در ارتباطات از زبان استاندارد، واضح و منسجم استفاده کنند.

- رفتار متکبرانه، اقتدارگرایانه، غیرمسئولانه و ایجاد مشکل یا ناراحتی برای شهروندان و مشاغل در حین انجام وظایف رسمی اکیداً ممنوع است.

(ماده ۱۳ قانون کارکنان دولت ۲۰۲۵)

منبع: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-5-van-hoa-cong-vu-o-co-so-post806348.html


نظر (0)

لطفاً نظر دهید تا احساسات خود را با ما به اشتراک بگذارید!

در همان موضوع

در همان دسته‌بندی

کشاورزان در روستای گل سا دِک مشغول رسیدگی به گل‌های خود هستند تا خود را برای جشنواره و تِت (سال نو قمری) ۲۰۲۶ آماده کنند.
زیبایی فراموش‌نشدنی عکاسی از «دختر جذاب» فی تان تائو در بازی‌های SEA 33
کلیساهای هانوی به طرز درخشانی چراغانی شده‌اند و حال و هوای کریسمس خیابان‌ها را پر کرده است.
جوانان در شهر هوشی مین از گرفتن عکس و سر زدن به مکان‌هایی که به نظر می‌رسد "برف می‌بارد" لذت می‌برند.

از همان نویسنده

میراث

شکل

کسب و کار

یک مکان تفریحی کریسمس با یک درخت کاج ۷ متری، شور و هیجان زیادی را در بین جوانان شهر هوشی مین ایجاد کرده است.

رویدادهای جاری

نظام سیاسی

محلی

محصول