رئیس مجلس ملی موضوع ارتفاع ساختمان‌ها در بافت مرکزی شهر را مطرح کرد

صبح روز ۲۲ آوریل، در سی و دومین جلسه، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد پیش‌نویس قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی ارائه داد.

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی ، ضمن اظهار نظر، از تهیه و دقت پیش‌نویس قانون بسیار قدردانی کرد؛ گزارش بررسی اولیه به موارد بسیاری اشاره کرده است که زمینه را برای تکمیل بیشتر پیش‌نویس فراهم می‌کند.

chu tich quoc hoi dat van de ve chieu cao cong trinh trong noi do hinh anh 1 — وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، در مورد پیش‌نویس قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی اظهار نظر کرد.

آقای وونگ دین هوئه هنگام به ارث بردن قانون برنامه‌ریزی شهری ۲۰۰۹ و بخش برنامه‌ریزی روستایی در قانون ساخت و ساز ۲۰۱۴، با رویکرد این پیش‌نویس قانون موافقت خود را ابراز کرد و برخی از مفاد قانون برنامه‌ریزی را مشخص نمود.

در کنار آن، برخی مسائل جدید برای برآورده کردن نیازهای توسعه شهری و روستایی در آینده اضافه می‌شوند؛ مشکلات و موانع در فرآیند اجرای قوانین برطرف می‌شوند؛ و از هماهنگی و یکپارچگی قوانین برنامه‌ریزی اطمینان حاصل می‌شود.

رئیس مجلس ملی پیشنهاد داد که بررسی و تصریح دقیق‌تر تعدادی از دیدگاه‌ها و اصول مندرج در اسناد حزب ادامه یابد.

اولین مورد، رابطه بین شهرنشینی و ساخت و ساز جدید روستایی است. آقای وونگ دین هو خاطرنشان کرد: «من یک بار گفتم که در واقعیت، برنامه‌ریزی برای تبدیل شدن برخی از واحدهای سطح ناحیه که منطقه روستایی جدید را تکمیل نکرده‌اند، به بخش‌ها آسان‌تر از آن‌هایی است که منطقه روستایی جدید پیشرفته و نمونه را تکمیل کرده‌اند، به دلیل معیارهای مربوطه. بنابراین، اگر یک کمون به بخش تبدیل شود، یا یک ناحیه احتمالاً به ناحیه تبدیل شود، اصول و معیارهای جهت‌گیری برنامه‌ریزی باید مورد بررسی قرار گیرد و قانون باید چند نکته را به عنوان اصول برای اجرای آینده داشته باشد.»

مورد دوم، رابطه بین شهرنشینی و توسعه اقتصادی شهری است. به گفته وی، اگر فقط در مورد مناطق شهری صحبت کنیم بدون اینکه از اقتصاد شهری صحبت کنیم، مدیریت و توسعه پایدار مناطق شهری بسیار دشوار خواهد بود. بنابراین، لازم است به روشنی مشخص شود که کدام بخش‌ها شامل این قانون می‌شوند و کدام بخش‌ها در پروژه قانون مدیریت توسعه شهری (که در حال تحقیق و توسعه است) نیاز به بررسی و شفاف‌سازی دارند.

به گفته رئیس مجلس ملی، موضوع بسیار مهم دیگر این است که برنامه‌ریزی باید با تغییرات اقلیمی سازگار باشد، بنابراین نیاز به بررسی و تحقیق دارد.

رئیس مجلس ملی همچنین به معیارها و استانداردهای برنامه‌ریزی شهری مرتبط با تراکم جمعیت و زیرساخت‌ها، برای محاسبه تعادل بین توسعه شهری در عرض و مناطق شهری فشرده طبق مدل TOD (که در آن تراکم سکونتگاه بالا، مساحت کوچک، بنابراین عمدتاً توسعه در ارتفاع و فضای بالا - PV) وجود دارد، اشاره کرد.

او گفت که بارها بدون اطلاع قبلی در مورد ارتفاع ساختمان بحث کرده است. آقای وونگ دین هوئه گفت: «وقتی با وزارت ساخت و ساز کار می‌کردم، متوجه شدم که این موضوع به دلیل مسئله ایمنی پرواز بوده است و هیچ کس ساخت ساختمان‌های بلندمرتبه در مرکز شهر را ممنوع نکرده است. مشکل این است که چگونه رابطه بین زیرساخت‌ها و ارتفاع ساختمان را مدیریت کنیم. در واقع، وزارت ساخت و ساز این ارتفاع را تنظیم نمی‌کند، بنابراین بازسازی آپارتمان‌های قدیمی برای مناطق شهری دشوار است.»

یا در مورد محدوده برنامه‌ریزی، برای مثال، محدوده برنامه‌ریزی منطقه هوان کیم تنها ۵ کیلومتر مربع است، بنابراین طبق معیارهای جمعیتی، باید جمعیت زیادی را "استخراج" کند، اما سپس این تفکر تغییر کرد و هر ۴ منطقه قدیمی درون شهری (هوان کیم، با دین، دونگ دا، های با ترونگ) را در برنامه‌ریزی کلی برای ایجاد تعادل در نظر گرفت، سپس مشکل جمعیت و زیرساخت‌ها قابل حل است.

آقای وونگ دین هو گفت: «بنابراین، آیا استانداردها و معیارهای تراکم جمعیت و ارتفاع ساختمان‌ها باید توسط مشاوران برنامه‌ریزی بر اساس طرح جامع پیشنهاد شود و نباید به طور سختگیرانه‌ای تنظیم شود؟ هنگ کنگ (چین) و سنگاپور پر از آسمان‌خراش هستند.»

یکی دیگر از مشکلات عملی که به گفته رئیس مجلس ملی، اگر در این قانون گنجانده شود، بسیاری از مشکلات را حل خواهد کرد، بررسی واقعی برای اجرای برنامه‌ریزی است.

آقای وونگ دین هو گفت: «اصل برنامه‌ریزی، انجام بررسی میدانی است، اما گاهی اوقات شرایط کافی برای انجام صحیح آن وجود ندارد. مناطقی وجود دارد که مردم مدت زیادی در آن زندگی کرده‌اند، اما بررسی با دقت انجام نشده است و هنگام برنامه‌ریزی، آن را به عنوان «منطقه سبز» «رنگ‌آمیزی» کرده‌اند، اما اکنون هیچ‌کس برای اصلاح آن برنمی‌خیزد. این برنامه‌ریزی با واقعیت سازگار نیست. آیا باید در چنین مواردی برنامه‌ریزی را تنظیم کنیم، باید اجازه دهیم که با وضعیت واقعی سازگار باشد.»

علاوه بر این، رئیس مجلس ملی پیشنهاد داد که کمیته تدوین به بررسی خود ادامه دهد تا از انسجام و یکنواختی در نظام حقوقی اطمینان حاصل شود زیرا این قانون با قوانین بسیاری مرتبط است؛ برخی از اصطلاحات را یکسان کند و همچنین تحقیقات کامل‌تری در مورد مقررات انتقالی انجام دهد.

chu tich quoc hoi dat van de ve chieu cao cong trinh trong noi do hinh anh 2 — دبیر کل مجلس ملی بویی وان کونگ

بویی ون کونگ، دبیرکل مجلس ملی، با بسیج منابع پشتیبانی برای بهبود کیفیت برنامه‌ریزی موافق بود. با این حال، بسیج و استفاده از این منابع باید سختگیرانه باشد و از طریق پشتیبانی، با در نظر گرفتن «منافع گروهی» و منافع محلی، از تأثیرات سیاست‌ها جلوگیری شود.

آقای بویی ون کونگ گفت: «مقررات خاص‌تری در مورد اعلام عمومی و شفافیت اطلاعات در مورد سازمان‌ها و افراد، آژانس‌ها و واحدهای حمایتی که منابع حمایتی دریافت می‌کنند و نحوه استفاده از منابع وضع شود تا اگر در آینده «کارخانه‌هایی» درگیر باشند، مردم فوراً آنها را کشف کنند.»

منبع