تغییر در سیاست اتحادیه اروپا در قبال سوریه

رهبران اروپایی، و به ویژه اتحادیه اروپا، تحت فشار جدیدی برای تجدیدنظر در موضع خود در قبال سوریه، و حتی از سرگیری روابط با رژیم دمشق، قرار دارند.

از آنجایی که مهاجرت همچنان یک مسئله سیاسی داغ در اروپا است، و تا حدودی به دلیل ظهور راست افراطی، کارشناسان می‌گویند تغییر در سیاست بروکسل در قبال سوریه تحت رهبری رئیس جمهور بشار اسد اجتناب‌ناپذیر به نظر می‌رسد.

ایتالیا، تحت رهبری حزب راست افراطی و ضد مهاجرت «برادری ایتالیا» (FdI) به رهبری نخست وزیر جورجیا ملونی، پیشگام شد و تصمیم به از سرگیری روابط دیپلماتیک با سوریه گرفت.

جاشوا لندیس، مدیر مرکز مطالعات خاورمیانه در دانشگاه اوکلاهما (ایالات متحده آمریکا)، گفت که اروپا در نهایت از این روند پیروی خواهد کرد و روابط خود را با دولت اسد عادی خواهد کرد. لندیس به دویچه وله گفت: «این اتفاق به این زودی‌ها نخواهد افتاد، اما بالاخره خواهد افتاد.»

«تغییر توجه» دوباره به سوریه

در ماه ژوئیه، با نگرانی از خطر موج جدید پناهندگان از سوریه که به اروپا سرازیر می‌شوند، وزرای امور خارجه هشت کشور عضو اتحادیه اروپا نامه‌ای به جوزپ بورل، نماینده عالی امور خارجه و سیاست امنیتی، ارسال کردند و از او خواستند تا نماینده‌ای برای اتحادیه اروپا و سوریه منصوب کند.

در این نامه آمده است: «سوری‌ها همچنان در شمار زیادی وطن خود را ترک می‌کنند و این امر به فشار بر کشورهای همسایه، در زمانی که تنش‌های منطقه‌ای تشدید شده است، می‌افزاید و خطر ایجاد موج جدیدی از پناهندگان را به همراه دارد.»

در این نامه از این اتحادیه خواسته شده است تا موضع و سیاست خود در قبال سوریه را «بازنگری و ارزیابی» کند و تأکید شده است که «هدف، اتخاذ یک سیاست فعال‌تر، نتیجه‌محورتر و مؤثرتر در قبال سوریه است».

Chuyển biến trong chính sách Syria của EU- Ảnh 1. — بسیاری از افرادی که تازه به سوریه بازگشته‌اند، به کشورهایی مانند ترکیه یا لبنان گریخته‌اند. عکس: گتی ایمیجز

ایتالیا یکی از امضاکنندگان این نامه بود. رم اکنون برای از سرگیری روابط رسمی با دمشق اقدام کرده است. استفانو راوانیان، که در حال حاضر نماینده ویژه وزارت امور خارجه ایتالیا در امور سوریه است، به عنوان سفیر ایتالیا در این کشور خاورمیانه منصوب شده است.

آنتونیو تاجانی، وزیر امور خارجه ایتالیا، گفت که ایده این است که «تمرکز را دوباره به سوریه برگردانیم». ایتالیا در سال ۲۰۱۲، به همراه آلمان، فرانسه و سایر کشورها، در واکنش به نقش آقای اسد در درگیری طولانی مدت در آنجا، روابط خود را با سوریه قطع کرد.

آرون لوند، کارشناس خاورمیانه در اندیشکده «بنیاد قرن» مستقر در نیویورک، گفت: «ایتالیایی‌ها مطمئناً امیدوارند که سایر کشورهای اروپایی از الگوی آنها پیروی کنند، زیرا آنها در تلاشند تا برای تنظیم سیاست اتحادیه اروپا انگیزه ایجاد کنند.»

آقای لوند افزود: «من فکر می‌کنم با گذشت زمان، فشار برای تعامل مجدد با رژیم دمشق افزایش خواهد یافت.»

رهبران اروپایی ممکن است امیدوار باشند که در ازای عادی‌سازی روابط، آقای اسد گام‌هایی برای کاهش جریان ورود سوری‌ها به اتحادیه اروپا بردارد و بازگشت سوری‌هایی را که پس از رد درخواست پناهندگی‌شان توسط کشورهای عضو اتحادیه اروپا اخراج شده‌اند، تسهیل کند.

در ماه ژوئن، اولاف شولتز، صدراعظم آلمان، اعلام کرد که دولتش از اخراج سوری‌های محکوم به جرم حمایت می‌کند، موضعی که با حمله با چاقو در زولینگن که در آخر هفته منجر به کشته شدن سه نفر شد، تقویت شد. گمان می‌رود مظنون سوری باشد.

موقعیت تغییر کرده است

اما آقای شولتز اولین کسی نیست که از چنین اقدامی حمایت می‌کند. در سال ۲۰۲۱، مته فردریکسن، نخست وزیر دانمارک، تصمیم گرفت مجوز اقامت دائم پناهندگان سوری از منطقه دمشق را لغو کند و آن را مکانی امن برای بازگشت آنها دانست.

برند پاروسل، کارشناس مهاجرت در موسسه سوئدی مطالعات سیاست اروپایی، گفت اگرچه دولت محافظه‌کار سوئد که با جناح راست متحد است، هیچ سیاست رسمی برای اخراج پناهجویان ندارد، اما اقامت آنها در این کشور شمال اروپا را دشوار کرده است.

پاروسل با اشاره به اینکه این سیاست فقط شامل پناهجویان سوری نمی‌شود، به دویچه وله گفت: «آنها سعی کردند مجوزهای اقامت را محدود کنند، فقط اقامت موقت ارائه می‌دادند نه اقامت دائم، و الحاق خانواده را دشوارتر کردند. و آنها سعی کردند مانع ورود افراد جدید شوند.»

Chuyển biến trong chính sách Syria của EU- Ảnh 2. — صحنه‌ای از یک حمله با چاقو که منجر به کشته شدن سه نفر در زولینگن، غرب آلمان، در ۲۳ آگوست ۲۰۲۴ شد. عکس: گتی ایمیجز

طبق گزارش آژانس پناهندگان اتحادیه اروپا، سال گذشته ۱.۱۴ میلیون درخواست پناهندگی در اتحادیه اروپا و سایر کشورهای اروپایی، از جمله نروژ و سوئیس، ثبت شده است. سوری‌ها همچنان بزرگترین گروه پناهجویان هستند و بیش از ۱۸۱ هزار نفر از آنها در اروپا درخواست پناهندگی داده‌اند.

این آژانس اعلام کرد: «در سال ۲۰۲۳، سوری‌ها درخواست‌های پناهندگی بسیار بیشتری ارائه کردند که نسبت به سال ۲۰۲۲، ۳۸ درصد افزایش یافته است، اما هنوز کمتر از نصف تعداد درخواست‌های ارائه شده در سال ۲۰۱۵ است.» این اوج بحران مهاجرتی بود که «قاره کهن» در آن زمان تجربه کرد.

دفتر کمیساریای عالی حقوق بشر سازمان ملل متحد در گزارشی که اخیراً منتشر کرد، اعلام کرد بسیاری از کسانی که به سوریه بازگشته‌اند، به کشورهایی مانند ترکیه یا لبنان گریخته‌اند و «شرایط عمومی در سوریه هنوز امکان بازگشت امن، آبرومندانه و پایدار آنها را فراهم نمی‌کند.»

بروکسل تاکنون سیاست رسمی خود مبنی بر درخواست انتخابات آزاد و عادلانه و انتقال دموکراتیک قدرت در سوریه را حفظ کرده است. لندیس، کارشناس خاورمیانه، گفت که این اتحادیه احتمالاً منتظر نشانه‌هایی از سوی ایالات متحده خواهد بود تا مشخص کند که آیا و چه زمانی می‌خواهد سیاست خود را تغییر دهد. اما نشانه‌های زیادی وجود دارد که موضع برخی از کشورهای عضو اتحادیه اروپا تغییر کرده است.

مین دوک (به نقل از DW، Anadolu)

منبع: https://www.nguoiduatin.vn/chuyen-bien-trong-chinh-sach-syria-cua-eu-204240827154938752.htm