یک سازوکار هماهنگی مؤثر برای تضمین امنیت سیستم مالی داشته باشید.

تای کوین مای دونگ (فو تو)، نماینده مجلس ملی، صبح روز ۲۳ اکتبر در جلسه بحث گروهی در مورد پیش‌نویس قانون بیمه سپرده (اصلاح‌شده) شرکت کرد و موافقت خود را با لزوم اصلاح و تکمیل مفاد قانون بیمه سپرده ابراز داشت. در عین حال، او توصیه کرد که یک مکانیسم هماهنگی روشن، مشخص و از نظر قانونی الزام‌آور بین مقامات ذیصلاح، به‌ویژه در زمینه تبادل اطلاعات، هشدار زودهنگام و مشارکت در رسیدگی به مؤسسات اعتباری ضعیف، وجود داشته باشد.

جذب بسیاری از روندهای بیمه سپرده بین‌المللی

در طول زمان گذشته، تعداد سازمان‌های بیمه سپرده در جهان حدود ۶۰ درصد افزایش یافته است، از ۸۱ سازمان در سال ۲۰۱۲ به حدود ۱۳۰ سازمان در سال ۲۰۲۴. سیستم‌های جهانی بیمه سپرده در حال گسترش اختیارات و افزایش نقش سازمان‌های بیمه سپرده در تضمین ایمنی سیستم و محافظت از سپرده‌گذاران، از طریق استفاده مؤثر از منابع بیمه سپرده و همچنین تقویت بازرسی، نظارت و رسیدگی به مؤسسات اعتباری در شرایط دشوار هستند. طبق گزارش انجمن بین‌المللی بیمه‌گران سپرده، نسبت سازمان‌های بیمه سپرده با نقش گسترده در دوره ۲۰۱۴ تا ۲۰۲۳ از ۶۷ درصد به ۸۲ درصد افزایش یافته است.

نماینده مجلس ملی، تای کوین مای دونگ، قانون بیمه سپرده (اصلاح شده) را مورد بحث قرار می‌دهد.

پیش‌نویس قانون بیمه سپرده (اصلاح‌شده) بسیاری از روندهای بین‌المللی بیمه سپرده را در خود جای داده است که از طریق سه محتوای برجسته نشان داده شده است.

اولاً ، در مورد فعالیت‌های بازرسی، بند ۱۰، ماده ۱۴ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که بیمه سپرده ویتنام مجاز است سازمان‌های مشارکت‌کننده در بیمه سپرده را طبق برنامه و محتوای تعیین‌شده توسط بانک دولتی ویتنام (SBV) بازرسی کند. این امر به بسیج منابع بیشتر از بیمه سپرده ویتنام برای حمایت از کار بازرسی SBV کمک می‌کند، ضمن اینکه دیدگاهی چندبعدی در ارزیابی عملیات مؤسسات اعتباری ارائه می‌دهد و به تضمین توسعه ایمن سیستم مؤسسات اعتباری کمک می‌کند.

دوم ، در خصوص مشارکت در رسیدگی به مؤسسات اعتباری ضعیف، افزودن مقررات مربوط به وام‌های ویژه در ماده ۳۵ پیش‌نویس قانون، هماهنگی با قانون مؤسسات اعتباری، گزارش «بیمه پرداخت ۲۰۲۴ - روندهای جهانی و مسائل کلیدی» انجمن بین‌المللی بیمه سپرده‌ها (IADI) در سال ۲۰۲۴ را تضمین می‌کند؛ در عین حال، یک کریدور قانونی کامل‌تر و شفاف‌تر برای سازمان‌های بیمه سپرده ایجاد می‌کند تا وام‌های ویژه را به گروه‌هایی از مؤسسات اعتباری تحت نظارت ویژه طبق قانون ارائه دهند.

نماینده مجلس ملی، تای کوین مای دونگ، قانون بیمه سپرده (اصلاح شده) را مورد بحث قرار می‌دهد.

سوم ، در مورد فعالیت‌های پرداخت بیمه، شرط پرداخت زودهنگام در بند ۲، ماده ۲۱ پیش‌نویس قانون به سپرده‌گذاران کمک می‌کند تا بدون نیاز به انتظار برای تأیید طرح ورشکستگی، که فرآیندی طولانی و دشوار برای اجرا است، به سرعت به سپرده‌های بیمه شده دسترسی پیدا کنند. این امر به تقویت اعتماد سپرده‌گذاران کمک می‌کند و در نتیجه پدیده برداشت‌های انبوه را محدود می‌کند و به سرعت و قاطعانه با مؤسسات اعتباری ضعیف برخورد خواهد کرد.

اشتراک‌گذاری اطلاعات برای ارزیابی ریسک و هشدار زودهنگام

بیمه سپرده یکی از اجزای مهم شبکه ایمنی مالی است. هماهنگی مؤثر بین سازمان‌های بیمه سپرده و آژانس‌های شبکه ایمنی مالی مانند بانک مرکزی، سازمان‌های نظارتی مالی و وزارت دارایی در پیشگیری، واکنش و مدیریت بحران‌های بانکی و تضمین ایمنی سیستم بسیار مهم است. این امر مستلزم یک مکانیسم هماهنگی روشن، خاص و الزام‌آور از نظر قانونی بین مقامات ذیصلاح، به ویژه در تبادل اطلاعات، هشدار اولیه و مشارکت در مدیریت موسسات اعتباری ضعیف است. نتایج بررسی سالانه 2024 توسط انجمن بین‌المللی بیمه سپرده نشان می‌دهد که تقریباً سه چهارم سازمان‌های بیمه سپرده، توافق‌نامه‌های رسمی در قالب یادداشت‌های تفاهم (MOU)، مقررات و توافق‌نامه‌های قانونی با اعضای شبکه ایمنی مالی در مورد موضوعاتی مانند اشتراک‌گذاری اطلاعات، توافق‌نامه‌های هماهنگی در بحران‌ها، رزمایش‌های مشترک و غیره دارند.

مروری بر جلسه صبح ۲۳ اکتبر

بنابراین، هنگامی که قانون بیمه سپرده (اصلاح‌شده) رسماً صادر و اجرا شود، بانک مرکزی باید هماهنگی و اشتراک‌گذاری اطلاعات و داده‌ها را تقویت کند تا بیمه سپرده ویتنام بتواند به طور فعال ریسک‌ها را ارزیابی کند، هشدارهای اولیه را ارائه دهد و از سازمان‌های مدیریتی در واکنش به بحران پشتیبانی کند و به اجرای مؤثر وظایف محوله طبق پیش‌نویس قانون، به ویژه نظارت، بازرسی، مشارکت در کنترل ویژه و همچنین مطابق با روندها و رویه‌های بین‌المللی، کمک کند.

در مورد هزینه‌های بیمه سپرده، بند ۱، ماده ۱۹ پیش‌نویس قانون به رئیس بانک مرکزی این اختیار را داده است که هزینه‌های بیمه سپرده را به صورت انعطاف‌پذیر در همان سطح اعمال کند یا آنها را مطابق با ویژگی‌های سیستم موسسه اعتباری در هر دوره متمایز کند. این آیین‌نامه‌ای است که با اختیارات، وظایف و اختیارات بانک مرکزی مطابقت دارد. با این حال، در حال حاضر، روند به این صورت است که سازمان‌های بیمه سپرده بیشتری در جهان سیستمی از هزینه‌های متمایز را بر اساس ریسک اعمال می‌کنند. بنابراین، بانک مرکزی باید یک نقشه راه روشن برای اعمال تدریجی یک سیستم هزینه متمایز در ویتنام، مطابق با رویه‌های بین‌المللی، داشته باشد.

در مورد پرداخت‌های بیمه، علاوه بر اعطای اختیار تنظیم سقف پرداخت بیمه در هر دوره به رئیس بانک مرکزی در ماده ۲۲، پیش‌نویس قانون با سیاست ترویج تمرکززدایی، تفویض اختیار و همچنین اختیارات، وظایف و اختیارات بانک مرکزی سازگار است. بانک مرکزی و بیمه سپرده ویتنام نیز باید کاربرد فناوری اطلاعات را در فعالیت‌های پرداخت بیمه افزایش دهند تا زمان پرداخت را کوتاه کرده و از حقوق مشروع سپرده‌گذاران بهتر محافظت کنند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/co-co-che-phoi-hop-hieu-qua-de-bao-dam-an-toan-he-thong-tai-chinh-10392613.html