فرصت‌های جدید با پروژه‌های زیرساختی در مقیاس بزرگ

دهمین دوره، آخرین دوره مجلس شورای ملی پانزدهم، در حال برگزاری است و به عنوان بزرگترین دوره قانونگذاری تاکنون شناخته می‌شود و رسماً افتتاح شده است.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، این جلسه را نه تنها به دلیل حجم عظیم کار، بلکه به دلیل اهمیت ویژه آن در خلاصه کردن این دوره، تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم ملی و پایه‌گذاری مرحله جدیدی از توسعه، به عنوان یک جلسه «تاریخی» ارزیابی کرد.

از میان ۶۶ ماده قانونی، از جمله ۴۹ پیش‌نویس قانون که انتظار می‌رود بررسی و تصمیم‌گیری شوند، سرمایه‌گذاران و شرکت‌های ساختمانی توجه ویژه‌ای به دو پیش‌نویس قانون کلیدی دارند. این دو قانون عبارتند از قانون سرمایه‌گذاری (جایگزین)، قانون برنامه‌ریزی (اصلاح‌شده) و پیشنهاد تنظیم طرح جامع ملی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰.

با روحیه قوی تمرکززدایی و گسترش فضای سرمایه‌گذاری، انتظار می‌رود قانون سرمایه‌گذاری (جایگزین) موانع نهادی را برطرف کرده و رویه‌های اداری را کاهش داده و ساده کند.

این امر به ایجاد یک محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار بازتر و مطلوب‌تر برای افراد و کسب‌وکارها کمک خواهد کرد.

این پیش‌نویس قانون همچنین سیستم مقررات مربوط به سرمایه‌گذاری مشروط و بخش‌های تجاری را تکمیل می‌کند، زمینه‌های غیرضروری را حذف می‌کند و تمرکززدایی مدیریت بین سطوح مرکزی و محلی را ترویج می‌دهد. هدف، بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی، رسیدگی سریع به مسائل عملی و رفع «تنگناهای نهادی» دیرینه است.

از منظری دیگر، قانون برنامه‌ریزی (اصلاح‌شده) ابزاری برای ایجاد فضای توسعه ملی در دوره جدید محسوب می‌شود. پیش‌نویس این قانون با هدف ایجاد یک چارچوب قانونی یکپارچه، هماهنگ و مدرن تدوین شده است که به برنامه‌ریزی کمک می‌کند تا به ابزاری مؤثر برای دولت در برنامه‌ریزی توسعه اجتماعی -اقتصادی، تخصیص منابع و سازماندهی فضای سرزمینی تبدیل شود.

در آخرین پیش‌نویس، دولت اصلاحات جامعی را در قانون برنامه‌ریزی پیشنهاد کرد تا فرآیند را ساده‌تر کند، حداقل 30 درصد از رویه‌های اداری را کاهش دهد و همزمان تمرکززدایی و تفویض اختیار در فعالیت‌های تهیه و تصویب برنامه‌ریزی را مطابق با مدل اداری جدید پس از بازآرایی تقویت کند.

به طور خاص، پیش‌نویس قانون به وضوح اختیارات هر سطح برنامه‌ریزی را تصریح می‌کند. بر این اساس، مجلس ملی در مورد طرح جامع ملی تصمیم می‌گیرد؛ نخست وزیر برنامه‌ریزی فضایی دریایی، برنامه‌ریزی ملی کاربری اراضی و برنامه‌ریزی منطقه‌ای را تصویب می‌کند؛ وزیر برنامه‌ریزی بخشی را تصویب می‌کند؛ رئیس کمیته مردمی استان، برنامه‌ریزی استانی را تصویب می‌کند. در مورد برنامه‌ریزی شهری و روستایی، این امر همچنان طبق قوانین تخصصی اجرا خواهد شد.

این یک مسیر باز مهم تلقی می‌شود که به تسریع روند تنظیم برنامه‌ریزی ملی، بخشی و منطقه‌ای، به ویژه پس از تکمیل بازآرایی استان‌ها و شهرها، کمک می‌کند.

برای مثال، در حوزه زیرساخت‌های حمل و نقل، ادغام مرزهای اداری باعث شده است که بسیاری از بزرگراه‌هایی که قرار بود بین استان‌ها متصل شوند، اکنون به مسیرهای درون استانی تبدیل شوند و فرصت‌های سرمایه‌گذاری را زودتر از موعد مقرر پس از سال ۲۰۳۰ فراهم کنند.

بسیاری از پروژه‌های بزرگ زیرساختی، فرآیند سرمایه‌گذاری خود را بلافاصله پس از صدور قانون برنامه‌ریزی (اصلاح‌شده) فعال خواهند کرد که این امر فرصت‌های شغلی ایجاد می‌کند، به اتصال سریع‌تر مراکز اقتصادی-اداری و مناطق کلیدی تولید کمک می‌کند و در نتیجه فضای توسعه جدید و شتاب رشد قوی برای منطقه ایجاد می‌کند.

در بحبوحه کار فشرده این جلسه «تاریخی»، رأی‌دهندگان، جامعه تجاری و سرمایه‌گذاران همگی انتظار دارند که مجلس ملی این دو پیش‌نویس مهم را با بالاترین کیفیت مورد بحث، بررسی و تصویب قرار دهد. این نه تنها گامی مهم در جهت تکمیل نهادها و بهبود محیط سرمایه‌گذاری است، بلکه گامی استراتژیک برای گسترش فضای توسعه، ایجاد شتاب رشد جدید برای کشور، به سوی ویتنامی مرفه است.

منبع: https://baodautu.vn/co-hoi-moi-voi-du-an-ha-tang-quy-mo-lon-d415492.html