«افراد کم‌درآمدی هستند که فقط می‌توانند از پس اجاره مسکن اجتماعی برآیند»

به گفته نگوین تی هونگ، رئیس بانک مرکزی ویتنام (SBV)، لازم است گروه‌های هدف، نیازها و قابلیت‌های پشتیبانی به روشنی شناسایی شوند؛ در عین حال، اطمینان حاصل شود که سرمایه اعتباری برای وام‌های خرید و اجاره به شرط تملیک مسکن اجتماعی به سرعت، ایمن و در مسیر هدف توزیع می‌شود.

نگوین تی هونگ، فرماندار، تأکید کرد که تنوع‌بخشی به منابع سرمایه به کاهش فشار بر سیستم بانکی و اجرای دستورالعمل ۴۰ دبیرخانه در مورد تقویت رهبری حزب بر اعتبار سیاست اجتماعی کمک می‌کند. عکس: دونگ جیانگ/VNA

نیازهای مناسب و سطح پشتیبانی مناسب را بررسی کنید

بانک دولتی ویتنام و وزارتخانه‌ها و بخش‌ها در حال هماهنگی برای بررسی و ارزیابی تقاضا برای مسکن اجتماعی در سه گروه اصلی هستند: تقاضای خرید، اجاره به شرط تملیک و مسکن اجاره‌ای. تعیین تقاضای خاص به دولت کمک می‌کند تا منابع را متعادل کرده و از پراکندگی آنها جلوگیری کند.

علاوه بر این، به گفته خانم نگوین تی هونگ، لازم است سطح حمایتی که می‌تواند اجرا شود به وضوح تعیین شود. دولت و نخست وزیر به شدت حمایت مالی را از طریق سیاست‌های نرخ بهره ترجیحی هدایت کرده‌اند. با این حال، باید محاسبات دقیقی انجام شود تا از اولویت‌بندی موضوعات مناسب اطمینان حاصل شود.

خانم نگوین تی هونگ با ذکر مثالی گفت: «افراد کم‌درآمد اغلب فقط می‌توانند خانه اجاره کنند، نه اینکه آن را بخرند یا اجاره کنند، بنابراین سیاست‌ها باید روی این بخش تمرکز کنند. سیاست‌های حمایت از نرخ بهره باید انعطاف‌پذیر، مناسب با توانایی پرداخت و شرایط وام بلندمدت طراحی شوند.»

موضوع عرضه مسکن اجتماعی همواره دغدغه رهبران بانک مرکزی و همچنین بسیاری از کارشناسان مالی و املاک و مستغلات بوده است. رئیس بانک مرکزی گفت: «اگر فقط در مورد موضوعات یا حق خرید و فروش بحث کنیم، بدون اینکه به مسئله عرضه بپردازیم، قطعنامه (قطعنامه جدید در مورد توسعه موفقیت‌آمیز مسکن اجتماعی) فاقد تمرکز خواهد بود. لازم است هدف از توسعه عرضه مسکن اجتماعی به وضوح تعریف شود.»

مراحل ساخت و ساز باید تا حد امکان کوتاه شود.

در واقعیت، بسیاری از پروژه‌ها برای تکمیل مراحل خود 10 تا 15 سال زمان نیاز دارند. این امر باعث می‌شود که کسب‌وکارها هزینه‌های بهره بلندمدت را متحمل شوند و کارایی سرمایه‌گذاری را کاهش دهند. بانک‌هایی که سرمایه را از مردم جمع‌آوری می‌کنند، هنوز باید بهره دوره‌ای پرداخت کنند و نمی‌توانند «منتظر» تکمیل پروژه بمانند.

بنابراین، به گفته رئیس بانک ایالتی، اگر این روند به ۲-۳ سال کاهش یابد، سرمایه بانک سریع‌تر گردش خواهد کرد و به بسیاری از پروژه‌ها کمک می‌کند تا واجد شرایط دسترسی به اعتبار شوند.

در پیش‌نویس قطعنامه جدید، راهکارهای اصلی به وضوح بیان شده‌اند: ساماندهی صندوق‌های زمین، تأیید و انتشار فهرست پروژه‌ها، تأیید سیاست‌های سرمایه‌گذاری و ترویج اصلاح رویه‌های اداری. به گفته فرماندار نگوین تی هونگ، مشکل دیگر، تأیید افراد واجد شرایط وام برای خرید یا اجاره مسکن اجتماعی است. بانک‌ها برای وام دادن به اسناد تأیید واضح نیاز دارند، در حالی که آژانس‌های تأیید محلی هنوز فاقد ثبات هستند. بنابراین، بانک دولتی ویتنام توصیه می‌کند که فرآیند تأیید باید تکمیل شود تا از همپوشانی و طولانی شدن زمان بررسی جلوگیری شود.

به طور خاص، مصوبه جدید به بانک مرکزی وظیفه می‌دهد تا بانک‌های تجاری را به مشارکت در بسته اعتباری ۱۲۰ هزار میلیارد دونگ (که در حال حاضر به ۱۴۵ هزار میلیارد دونگ افزایش یافته است) هدایت کند. نگوین تی هونگ، فرماندار، گفت: «این سرمایه از مردم جمع‌آوری می‌شود و نرخ بهره ترجیحی در دوره اولیه نیز توسط خود بانک‌ها متعادل می‌شود. علاوه بر این، باید فهرست مشخصی از پروژه‌های محلی برای بانک‌ها وجود داشته باشد تا بتوانند به سرعت آن را پرداخت کنند، زیرا بسیاری از مشاغل هنوز در رویه‌های تخصیص زمین گیر کرده‌اند.»

علاوه بر این، کارشناسان همچنین تنوع بخشیدن به منابع سرمایه اجتماعی را پیشنهاد کردند. بر این اساس، شرکت‌هایی که NOXN را توسعه می‌دهند می‌توانند سرمایه را به طور کامل از طریق بازار سهام بسیج کنند. با این حال، به دلیل ماهیت بلندمدت پروژه و ذینفعان که افراد کم‌درآمد هستند، سرمایه‌گذاران انفرادی علاقه کمتری به خرید اوراق قرضه شرکتی در این زمینه دارند.

بنابراین، به گفته رهبر SBV، ویتنام می‌تواند سازوکاری را برای تضمین انتشار اوراق قرضه توسط دولت یا مقامات محلی در نظر بگیرد. اگر مقامات محلی به وضوح مزایای اجتماعی پروژه را ببینند، می‌توانند انتشار اوراق قرضه توسط شرکت را تضمین کنند و از این طریق اعتماد خریداران را ایجاد کرده و به شرکت کمک کنند تا سرمایه میان‌مدت و بلندمدت را بسیج کند و کاملاً به اعتبار بانکی وابسته نباشد.

پیش از این، در جلسه‌ای که برای بحث در مورد توسعه‌ی چشمگیر مسکن اجتماعی به ریاست نخست‌وزیر فام مین چین، رئیس کمیته‌ی مرکزی راهبری سیاست مسکن و بازار املاک و مستغلات برگزار شد، آقای دائو مین تان، رئیس هیئت مدیره‌ی شرکت مسکن و توسعه‌ی شهری (HUD)، تأیید کرد: «ما آماده‌ی انجام ۳ «وظیفه» هستیم، از جمله: دولت و وزارت ساخت و ساز وظایف را تعیین می‌کنند، محل‌ها مکان‌ها را تعیین می‌کنند و مشاغل خانه‌ها را تحویل می‌دهند.»

آقای داو مین تان، رئیس هیئت مدیره شرکت مسکن و توسعه شهری (HUD).

به گفته آقای داو مین تان، وزارت توسعه و عمران ویتنام (HUD) در حال اجرای ۹ پروژه مسکن اجتماعی با بیش از ۶۶۰۰ آپارتمان است. در سال ۲۰۲۵، HUD ساخت ۵ پروژه با ۱۳۰۰ آپارتمان را آغاز کرد که عمدتاً در هانوی و هوشی مین سیتی متمرکز بودند. انتظار می‌رود که تا سال ۲۰۳۰، بر اساس بهره‌برداری از زمین برای توسعه در پروژه‌های تجاری، HUD قصد دارد ۱ میلیون آپارتمان اجتماعی، معادل بیش از ۹۰۰۰ آپارتمان، را توسعه دهد.

آقای دائو مین تان پیشنهاد داد: «ما همچنین به هانوی و هوشی مین سیتی توصیه می‌کنیم که به هدایت و تسریع فرآیندها و رویه‌ها توجه ویژه‌ای داشته باشند تا به سرمایه‌گذاران در اجرای سریع پروژه‌ها کمک کنند. علاوه بر این، وزارت مسکن و توسعه شهری (HUD) همچنین توصیه می‌کند که وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی راهکارهایی را برای کمک به دسترسی آسان مردم به اطلاعات، کوتاه کردن فرآیند و رویه‌های مربوط به اسناد خرید خانه اجرا کنند تا مسکن اجتماعی به زودی به دست مردم برسد.»

در کنفرانس اخیر با حضور وزارتخانه‌ها، شعب، ادارات محلی و مشاغل در مورد راهکارهای نوآورانه برای توسعه مسکن اجتماعی، نخست وزیر فام مین چین دستور داد که ایجاد مطلوب‌ترین شرایط برای تکمیل پروژه‌های مسکن اجتماعی ظرف ۲ تا ۳ سال ضروری است.

نخست وزیر تأکید کرد که لازم است حداقل ۵۰٪ از رویه‌های اداری کاهش یابد، پروژه‌های مسکن اجتماعی در گروه‌های «کانال سبز» و «کانال اولویت‌دار» قرار گیرند تا رویه‌ها به سرعت و به موقع تکمیل شوند؛ صندوق‌های زمین پاک برای توسعه مسکن اجتماعی به شیوه‌ای انعطاف‌پذیر ایجاد شود؛ منابع سرمایه برای توسعه مسکن اجتماعی از جمله سرمایه اعتباری، سرمایه دولتی از طریق بانک سیاست‌های اجتماعی، صندوق توسعه مسکن، انتشار اوراق قرضه و غیره متنوع شود.

نخست وزیر درخواست کرد که شهرداری‌ها باید مقرراتی داشته باشند و مسئول حل و فصل سریع، منظم و دقیق رویه‌های اداری برای توسعه مسکن اجتماعی باشند، با پیروی از شعار «شهرداری تصمیم می‌گیرد، شهرداری عمل می‌کند، شهرداری مسئولیت را بر عهده می‌گیرد»؛ ضمن تضمین نظم و انضباط قانونی، مشروعیت مردم و مشاغل را نیز تضمین کنند.

نخست وزیر فام مین چین خاطرنشان کرد که سیاست‌ها و اجرای سیاست‌های مسکن اجتماعی باید برای خریداران مسکن اجتماعی مطلوب‌ترین باشد، از تبلیغات و شفافیت اطمینان حاصل شود، دیجیتالی شدن ترویج شود و به خریداران خانه اجازه داده نشود که برای خرید خانه «به سرعت» اقدام کنند، چرا که این امر به راحتی می‌تواند منجر به منفی‌بافی و تحریف سیاست‌ها شود.

همزمان، نخست وزیر درخواست کرد که منابع اعتباری برای املاک و مستغلات به طور کلی و مسکن اجتماعی به طور خاص متنوع شود و به جای تکیه صرف بر منابع اعتباری بانکی، یک صندوق مسکن اجتماعی تأسیس شود.

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/co-nhung-nguoi-thu-nhap-thap-chi-co-kha-nang-thue-nha-o-xa-hoi-20251025145302394.htm