بعدازظهر 20 ژوئن، در جلسه بحث در گروه قانون زمینشناسی و مواد معدنی، نماینده سونگ آ لن، معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان لائو کای ، گفت که با توجه به اینکه ماده 9 قانون اساسی «حقوق و مسئولیتهای محلات، جوامع، خانوارها و افرادی که منابع زمینشناسی و مواد معدنی در آنها مورد بهرهبرداری قرار میگیرد» را تصریح میکند، لازم است این بند اضافه شود که «مردم باید در مورد بررسیهای زمینشناسی و مواد معدنی مطلع شوند».
در واقع، در بسیاری از مناطق، افرادی که در مکانهایی با فعالیتهای معدنی زندگی میکنند، از اطلاعات مربوط به سازمانها و شرکتهای فعال در فعالیتهای معدنی مطلع نیستند. این امر به راحتی میتواند منجر به انفعال، تعجب و واکنشهای منفی بسیاری از مردم شود که این به معنای عدم توافق با فعالیتهای معدنی سازمانها و شرکتها است. بنابراین، مردم باید در مورد بررسیهای زمینشناسی و معدنی مطلع شوند.
محتوای «برنامهریزی معدنی» در ماده ۱۳ مشخص شده است که در آن بند د، بند ۲، « منطقه ثبتشده برای بهرهبرداری از مواد معدنی گروه چهارم» را تصریح میکند . طبق مقررات، مواد معدنی گروه چهارم شامل خاک رس، خاک تپه، خاک و سنگ مخلوط با شن، ماسه و غیره است. این گروه فقط برای ساخت پی و مصالح پرکننده مناسب است و اغلب در طول فرآیند ساختوساز مورد تقاضا قرار میگیرد.

نماینده سونگ آ لن تحلیل کرد که اکثر پروژههای سرمایهگذاری ساختمانی مدت زمان کوتاهی دارند، بنابراین گنجاندن مواد معدنی گروه چهارم در اهداف برنامهریزی باید با دقت بیشتری مورد بررسی و ارزیابی قرار گیرد تا از نظر عملی مناسب باشد.
در مورد آییننامه «مناطق ممنوعه برای فعالیتهای معدنی، مناطقی که موقتاً از فعالیتهای معدنی منع شدهاند» (ماده ۲۹)، نماینده سونگ آ لن پیشنهاد داد که لازم است در تعیین مناطق ممنوعه برای فعالیتهای معدنی بر اساس «نتایج بررسیهای زمینشناسی مواد معدنی» دقیقتر و جزئیتر عمل شود.

همچنین در ماده ۲۹، در بند د، بند ۱، نماینده پیشنهاد داد عبارت «باور» اضافه شود و متن کامل آن به شرح زیر ویرایش شود: زمینهای مذهبی و اعتقادی. طبق مفاد بند ۳، ماده ۹ از بند g قانون زمین ۲۰۲۴: زمین مورد استفاده برای فعالیتهای مذهبی (از این پس زمین مذهبی نامیده میشود)؛ زمین مورد استفاده برای فعالیتهای اعتقادی (از این پس زمین اعتقادی نامیده میشود). اینها انواع زمین برای ساخت تأسیسات مذهبی، ستادها و سازهها و تأسیسات اعتقادی هستند، بنابراین لازم است که اضافه کردن آنها به مناطقی که فعالیتهای معدنی در آنها ممنوع است، در نظر گرفته شود.
نماینده سونگ آ لن همچنین پیشنهاد داد که گسترش مناطقی که فعالیتهای معدنی در آنها ممنوع است و مناطقی که ممنوعیتهای موقت در آنها اعمال میشود، مانند: مناطقی با تنوع زیستی بالا یا ارزش اکولوژیکی؛ مناطقی که در معرض خطر آلودگی آبهای زیرزمینی هستند، بررسی و مطالعه شود. اینها مناطقی هستند که تأثیر زیادی بر افراد بیولوژیکی و همچنین محیط زندگی انسان دارند.

با آییننامه «حقوق و تعهدات سازمانها و افراد بهرهبرداریکننده از مواد معدنی» (ماده ۶۲)، که در آن بند ۱، بند ۱ تصریح میکند که سازمانها و افراد بهرهبرداریکننده از مواد معدنی حق دارند «به حقوق بهرهبرداری از مواد معدنی رهن و سرمایهگذاری کنند». در مقایسه با واقعیت، نماینده سونگ آ لن گفت که در برخی موارد، رهنها و سرمایهگذاریها برای ثبت حقوق بهرهبرداری از مواد معدنی انجام شده است، اما هنگام بهرهبرداری، مقررات را تا حدی نقض کردهاند که مجوز باید لغو میشد. در آن زمان، اختلاف و نحوه رسیدگی به اختلاف بسیار پیچیده و دشوار بود.
بهرهبرداری از مواد معدنی یک فعالیت ویژه است، ذخایر معدنی تخمینی میتواند به دلایل زیادی تغییر کند؛ در صورت وجود ریسک، ذخایر بهرهبرداری شده مطابق پیشبینیها نباشد، هیچ نهادی در قبال بانک یا مؤسسات اعتباری پاسخگو نخواهد بود. بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که نهاد تدوینکننده، مقررات اضافی را مطالعه و در نظر بگیرد تا آنها را مناسب و سختگیرانه کند.
نماینده سونگ آ لن همچنین در تهیه پیش نویس ماده ۶۴ در مورد «طراحی معدن» شرکت داشت که در آن بند ۱ بند ۲ آییننامه شامل بند الف: «برای پروژههای بهرهبرداری از مواد معدنی با مقیاسی متناسب با مقررات طراحی یک مرحلهای و طراحی دو مرحلهای، طراحی معدن، طراحی نقشه ساختمانی است» و بند ب: «برای پروژههای بهرهبرداری از مواد معدنی با مقیاسی متناسب با مقررات طراحی سه مرحلهای، طراحی معدن شامل طراحی فنی و طراحی نقشه ساختمانی است».

به گفته نماینده سونگ آ لن، آییننامه فوق با مفاد قانون ساخت و ساز سال ۲۰۱۴ و قانون اصلاحات و الحاقیههای تعدادی از مواد قانون ساخت و ساز سال ۲۰۲۰ سازگار نیست. به طور خاص، این قانون تصریح میکند که «طراحی یک مرحلهای، طراحی نقشه ساختمانی، طراحی دو مرحلهای، طراحی پایه و طراحی نقشه ساختمانی است؛ طراحی سه مرحلهای شامل طراحی پایه، طراحی فنی و طراحی نقشه ساختمانی است».
منبع
نظر (0)