بعدازظهر بیستم ژوئن، طی بحث گروهی در مورد قانون زمینشناسی و مواد معدنی، نماینده سونگ آ لن، معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان لائو کای ، پیشنهاد داد که ماده ۹ که «حقوق و مسئولیتهای محلات، جوامع، خانوارها و افرادی که منابع زمینشناسی و معدنی در آنها مورد بهرهبرداری قرار میگیرد» را تصریح میکند، باید با این بند تکمیل شود: «مردم باید در مورد بررسیهای زمینشناسی و معدنی مطلع شوند».
در واقع، در بسیاری از مناطق، افرادی که در نزدیکی سایتهای معدنی زندگی میکنند، از سازمانها و مشاغل درگیر در فعالیتهای معدنی اطلاعی ندارند. این امر به راحتی منجر به غافلگیری و تعجب مردم میشود و بسیاری از آنها واکنش منفی نشان میدهند و با فعالیتهای معدنی این سازمانها و مشاغل مخالف هستند. بنابراین، مردم باید در مورد بررسیهای زمینشناسی و معدنی مطلع شوند.
محتوای «برنامهریزی معدنی» به وضوح در ماده ۱۳ بیان شده است، که در آن بند ۲ بند d « مناطق ثبت بهرهبرداری از مواد معدنی گروه IV» را تصریح میکند . طبق مقررات، مواد معدنی گروه IV شامل خاک رس، خاک تپه، خاک مخلوط، سنگ، شن، ماسه و غیره میشود. این گروه فقط برای مقاصدی مانند پیسازی و مصالح تسطیح مناسب است و تقاضا معمولاً در طول فرآیند ساخت و ساز ایجاد میشود.
نماینده سونگ آ لن تحلیل کرد که اکثر پروژههای سرمایهگذاری ساختمانی دارای جدول زمانی کوتاهی هستند، بنابراین گنجاندن مواد معدنی گروه IV در فرآیند برنامهریزی نیاز به بررسی دقیقتر و ارزیابی مناسب بودن عملی آنها دارد.
در مورد آییننامه «مناطق ممنوعه برای بهرهبرداری از مواد معدنی، مناطقی که موقتاً از بهرهبرداری از مواد معدنی منع شدهاند» (ماده ۲۹)، نماینده سونگ آ لن پیشنهاد داد که تعیین مناطق ممنوعه برای بهرهبرداری از مواد معدنی باید بر اساس «نتایج بررسیهای زمینشناسی مواد معدنی» دقیقتر و جزئیتر باشد.
همچنین در ماده ۲۹، در بند د، بند ۱، نماینده پیشنهاد اضافه کردن عبارت «باور» و اصلاح آن به صورت زیر را داد: زمینهای مذهبی و اعتقادی. طبق بند g، بند 3، ماده 9 قانون زمین 2024: زمین مورد استفاده برای فعالیتهای مذهبی (از این پس زمین مذهبی نامیده میشود)؛ زمین مورد استفاده برای فعالیتهای مذهبی (از این پس زمین مرتبط با اعتقادات). اینها انواع زمینهایی هستند که برای ساخت تأسیسات، ستادها و سازههای مذهبی استفاده میشوند؛ بنابراین، باید اضافه کردن آنها به مناطق ممنوعه برای فعالیتهای معدنی در نظر گرفته شود.
نماینده سونگ آ لون همچنین پیشنهاد داد که گسترش مناطقی که فعالیتهای معدنی در آنها ممنوع یا موقتاً ممنوع شده است، مانند مناطقی با تنوع زیستی بالا یا ارزش اکولوژیکی؛ و مناطقی که در معرض خطر آلودگی آبهای زیرزمینی هستند، بررسی و تحقیق شود. اینها مناطقی هستند که تأثیر قابل توجهی بر موجودات زنده و همچنین محیط زندگی انسان دارند.
در مورد آییننامه «حقوق و تعهدات سازمانها و افراد بهرهبردار از مواد معدنی» (ماده ۶۲)، به ویژه بند ۱، که تصریح میکند سازمانها و افراد بهرهبردار از مواد معدنی حق دارند «سرمایه خود را به حقوق بهرهبرداری از مواد معدنی رهن یا اهدا کنند»، نماینده سونگ آ لن خاطرنشان کرد که در برخی موارد، سازمانها و افراد برای ثبت حقوق بهرهبرداری از مواد معدنی، سرمایه خود را به رهن گذاشته یا اهدا کردهاند، اما سپس در طول بهرهبرداری مقررات را نقض کردهاند تا جایی که مجوز باید لغو شود. در چنین مواردی، اختلافات و حل و فصل آنها بسیار پیچیده و دشوار میشود.
استخراج مواد معدنی یک فعالیت منحصر به فرد است و ذخایر معدنی تخمینی میتواند به دلایل مختلف تغییر کند. در صورت وجود ریسک، اگر ذخایر استخراج شده مطابق پیشبینی نباشد، هیچ نهادی در قبال بانک یا موسسه اعتباری مسئول نخواهد بود. بنابراین، نماینده پیشنهاد کرد که نهاد تدوینکننده، تحقیقات لازم را انجام داده و مقررات اضافی را در نظر بگیرد تا از مناسب و دقیق بودن آنها اطمینان حاصل شود.
نماینده سونگ آ لون همچنین در تهیه پیش نویس ماده ۶۴ در مورد «طراحی معدن»، از جمله بند ۱، مشارکت داشت. این آییننامه شامل دو نکته است: نکته الف: «برای پروژههای استخراج مواد معدنی در مقیاسی که مطابق با مقررات طراحی یک مرحلهای و دو مرحلهای هستند، طرح معدن، طرح نقشه ساختمانی است» و نکته ب: «برای پروژههای استخراج مواد معدنی در مقیاسی که مطابق با مقررات طراحی سه مرحلهای هستند، طرح معدن شامل طراحی فنی و طرح نقشه ساختمانی است.»
به گفته نماینده سونگ آ لن، آییننامه فوق با مفاد قانون ساخت و ساز سال ۲۰۱۴ و قانون اصلاح و تکمیل برخی از مواد قانون ساخت و ساز در سال ۲۰۲۰ مغایرت دارد. به طور خاص، این قانون تصریح میکند که «طراحی یک مرحلهای شامل نقشههای ساختمانی است؛ طراحی دو مرحلهای شامل طراحی اولیه و نقشههای ساختمانی است؛ طراحی سه مرحلهای شامل طراحی اولیه، طراحی فنی و نقشههای ساختمانی است.»
منبع
نظر (0)