پیشنهاد لغو مسابقه طراحی پل‌ها در مناطق شهری پروژه جاده کمربندی شماره ۴ شهر هوشی مین

پیشنهاد می‌شود که پل‌های پروژه کمربندی شماره ۴ شهر هوشی مین از طبقه دوم و بالاتر و تقاطع‌ها نیازی به رقابت برای نقشه‌های معماری نداشته باشند تا از عملکرد، کارایی اقتصادی و اجتماعی و پیشرفت پروژه اطمینان حاصل شود و از اتلاف وقت در رقابت جلوگیری شود.

این یکی از ۱۲ سازوکار سیاست‌گذاری خاص است که توسط شهر هوشی مین (سازمان مرکزی ۵ استان و شهر مجری پروژه جاده کمربندی ۴ شهر هوشی مین) به نخست وزیر و وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در گزارش مطالعه پیش امکان‌سنجی پروژه پیشنهاد شده است.

نقشه جاده‌های کمربندی ۲، ۳، ۴ اطراف شهر هوشی مین.

به گفته واحد کانونی، طبق بند ۲، ماده ۱۷ قانون معماری، پل‌های شهری سطح ۲ و بالاتر باید تحت مسابقات معماری قرار گیرند، با یک رویه مسابقه ۶ مرحله‌ای که در بند ۴، ماده ۱۷ فرمان ۸۵/۲۰۲۰/ND-CP مشخص شده است. مسابقات آزاد زمان اجرا را طولانی می‌کنند و در صورت عدم رعایت الزامات، ممکن است نیاز به سازماندهی مجدد داشته باشند که ۶ تا ۱۲ ماه یا بیشتر طول می‌کشد و تنظیم طرح انتخاب بسیار پیچیده است. بنابراین، محاسبه عوامل عملکرد، زیبایی‌شناسی، کارایی اقتصادی و اجتماعی و پیشرفت پروژه ضروری است.

برای اطمینان از اینکه عوامل عملکردی و زیبایی‌شناختی با ماهیت پروژه سازگار هستند، باید بر اساس کارایی اقتصادی و اجتماعی و همچنین پیشرفت پروژه محاسبه شوند. بنابراین، توصیه می‌شود که مجلس ملی اجازه دهد پل‌های شهری در پروژه جاده کمربندی شماره ۴ شهر هوشی مین از سطح دوم و بالاتر ساخته شوند و تقاطع‌های ترافیکی مشمول مسابقه طراحی معماری نشوند.

یکی دیگر از پیشنهادهای بسیار مهم سیاستی این است که نسبت سرمایه دولتی مشارکت‌کننده در پروژه، از کل سرمایه‌گذاری کل پروژه و از کل سرمایه‌گذاری پروژه‌های جزئی در هر منطقه، نباید از ۷۰ درصد تجاوز کند.

چشم‌انداز جاده کمربندی شماره ۴ پس از تکمیل.

طبق قانون سرمایه‌گذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی، سرمایه دولتی که در پروژه‌های مشارکت عمومی-خصوصی مشارکت می‌کند، نباید از ۵۰٪ کل سرمایه‌گذاری تجاوز کند، که عمدتاً برای پشتیبانی و ایجاد "سرمایه اولیه" برای افزایش بهره‌وری مالی است (بند ۲، ماده ۶۹). با این حال، برای پروژه‌هایی با سرمایه‌گذاری کل زیاد، حجم بالای پاکسازی محل، ساخت پل و عملیات خاکبرداری ضعیف، در حالی که حجم ترافیک اولیه کم است، این نسبت برای تضمین کارایی و جذب سرمایه‌گذاران دشوار است.

برای جذب سرمایه‌گذاران و مؤسسات اعتباری، از مجلس ملی درخواست می‌شود که اجازه افزایش نسبت سرمایه دولتی را تا حداکثر ۷۰٪ از کل سرمایه‌گذاری کل پروژه و هر منطقه صادر کند. در عین حال، کمیته مردمی استان به عنوان مرجع ذیصلاح برای استفاده از بودجه محلی و سایر منابع سرمایه قانونی برای پروژه‌های جزئی جاده کمربندی شماره ۴ شهر هوشی مین تعیین شده است.

علاوه بر این، این پروژه سازوکارهای خاص بسیاری را برای جاده کمربندی ۴ پیشنهاد می‌دهد. به طور خاص، کمیته مردمی استان به عنوان مرجع ذیصلاح، موظف است از بودجه محلی و سایر منابع سرمایه قانونی برای سرمایه‌گذاری در پروژه‌های جزئی جاده کمربندی ۴ استفاده کند.

کمیته مردمی استان، مرجع ذیصلاح برای سرمایه‌گذاری در پروژه‌های واقع در محدوده اداری محلات همسایه است و مجاز است از بودجه محلی برای حمایت از سایر محلات در اجرای فعالیت‌های سرمایه‌گذاری عمومی پروژه‌ها در دو محل استفاده کند.

پروژه ساخت و ساز اولیه کم است، برخی از بخش‌ها تراکم جمعیت بالایی دارند یا مناطقی برای مناطق شهری، پارک‌های صنعتی و مسیرهای مرتفع برنامه‌ریزی شده‌اند.

اجازه انتصاب پیمانکاران برای بسته‌های مشاوره‌ای، غیرمشاوره‌ای، مشاوره‌ای برای تنظیم برنامه‌ریزی جهت خدمت به پروژه (از جمله مناطق اسکان مجدد)، بسته‌های جبران خسارت، پشتیبانی اسکان مجدد و ساخت زیرساخت برای مناطق اسکان مجدد جهت خدمت به پاکسازی محل را می‌دهد. ترتیب و رویه‌های انتصاب پیمانکاران باید مطابق با مفاد قانون مناقصه باشد.

در طول دوره اجرای پروژه، پیمانکار ساختمانی ملزم به انجام مراحل اعطای مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی برای مصالح ساختمانی رایج موجود در پرونده بررسی مصالح ساختمانی مورد استفاده در پروژه نیست.

استخراج مواد معدنی تا زمان تکمیل پروژه انجام می‌شود. پیمانکار ساختمانی مسئول انجام ارزیابی اثرات زیست‌محیطی، مدیریت و نظارت بر استخراج و استفاده از مواد معدنی، پرداخت مالیات و عوارض و انجام تعهدات برای حفاظت، بهبود و احیای محیط زیست طبق مفاد قانون است.

استان‌ها سازوکارهای سیاستی خاص بسیاری را برای اجرای پروژه جاده کمربندی شماره ۴ شهر هوشی مین پیشنهاد کردند.

پیشنهاد واگذاری اختیار تصمیم‌گیری در مورد سرمایه‌گذاری در پروژه‌های جزء به رئیس کمیته مردمی استان برای تضمین پیشرفت اجرای پروژه، افزایش تمرکززدایی، کاهش رویه‌ها و رویه‌های سرمایه‌گذاری و مشابه پروژه‌هایی که در گذشته اجرا شده‌اند.

اجازه دهید کل ارزش سرمایه‌گذاری پروژه‌های جاده کمربندی شماره ۴ شهر هوشی مین در هر منطقه به طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت ۲۰۲۶-۲۰۳۰ منتقل شود، بدون اینکه به کل سرمایه‌گذاری برنامه‌ها و پروژه‌هایی که باید در طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت بعدی هر منطقه اجرا شوند، اضافه شود.

به کمیته‌های مردمی استان‌ها (با ریا - وونگ تاو، دونگ نای، بین دونگ، لونگ آن) اجازه دهید تا اصلاحات محلی در برنامه‌ریزی عمومی برای ساخت مناطق کاربردی، اصلاحات محلی در برنامه‌ریزی عمومی شهری، اصلاحات محلی در برنامه‌ریزی تخصصی زیرساخت‌های فنی پروژه‌های برنامه‌ریزی برای ساخت مناطق کاربردی و برنامه‌ریزی شهری مصوب نخست وزیر را تصویب کنند.

برای رفع موانع و تسریع پیشرفت، توصیه می‌شود مجلس ملی به سرمایه‌گذاران اجازه دهد هنجارها و قیمت‌های واحدی را که تنظیم نشده‌اند، اعمال کنند یا هزینه‌ها را بر اساس نرخ سرمایه‌گذاری پروژه‌های مشابه، از جمله پروژه‌های خارجی، پس از تبدیل به زمان محاسبه، تعیین کنند.

برای اقلام هزینه‌ای که هنوز در قانون ویتنام تنظیم نشده‌اند، سرمایه‌گذاران می‌توانند اقلام هزینه را طبق پروژه‌ها و کارهای مشابه، از جمله پروژه‌ها و کارهای داخلی و خارجی، یا طبق رویه‌های بین‌المللی تعیین کنند.

پروژه جاده کمربندی ۴ در مجموع ۱۵۹.۳۱ کیلومتر طول دارد. از این تعداد، ۱۸.۲۳ کیلومتر از با ریا - وونگ تاو، ۴۶.۰۸ کیلومتر از دونگ نای، حدود ۱۶.۷ کیلومتر از شهر هوشی مین و ۷۸.۳ کیلومتر از شهر لانگ آن (شامل ۷۴.۵ کیلومتر از لانگ آن و ۳.۸ کیلومتر از شهر هوشی مین) عبور می‌کند.

کل سرمایه‌گذاری اولیه در فاز ۱ حدود ۱۲۲،۷۷۴.۲۸ میلیارد دانگ دانگ است که تحت قرارداد BOT اجرا شده است. از این مقدار، سرمایه بسیج شده از سرمایه‌گذاران و وام‌ها حدود ۵۳۱۰۹ میلیارد دانگ دانگ (شامل بهره) است و بقیه سرمایه بودجه‌ای است.

سرعت طراحی ۱۰۰ کیلومتر بر ساعت، مقطع عرضی ۶ تا ۸ خط بزرگراه، با جاده‌های موازی در دو طرف و راهروهایی برای درختان سبز، کارهای زیربنایی فنی و ذخایر توسعه.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-thi-tuyen-thiet-ke-cac-cau-trong-do-thi-du-an-vanh-dai-4-tphcm-192241125143311349.htm