جرم‌زدایی از روابط اقتصادی و مدنی: یکی از نکات برجسته‌ی مهم قطعنامه‌ی ۶۸

قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW مورخ ۴ مه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی، تغییر مهمی در تفکر مدیریت دولتی ایجاد کرده است، زمانی که از تغییر از یک اداره عمومی با ماهیت مدیریتی به یک مدل ایجاد خدمات و توسعه، با تمرکز بر مردم و مشاغل، حمایت می‌کند. یکی از نکات برجسته مهم این قطعنامه، تمایز آشکار مسئولیت‌ها بین اشخاص حقوقی، اداری، مدنی و همچنین بین اشخاص حقوقی و افراد در رسیدگی به تخلفات است.

Thời báo Ngân hàng•13/05/2025

کسب‌وکارها همیشه هنگام تصمیم‌گیری‌های تجاری، نگرانی مشترکی در مورد مسائل حقوقی احتمالی داشته‌اند، به‌ویژه در زمینه قوانینی که به‌سرعت در حال تغییر هستند و اجرای آن‌ها گاهی اوقات بین سازمان‌های مجری قانون متناقض است.

جرم انگاری روابط اقتصادی و مدنی باعث نگرانی و حتی نابودی روحیه کارآفرینی، خلاقیت و پویایی بخش خصوصی شده است.

دکتر نگوین دین کونگ، مدیر سابق مؤسسه مرکزی تحقیقات مدیریت اقتصادی، گفت: «وقتی آنها تحت پیگرد قانونی قرار می‌گیرند، نه تنها دارایی‌های خود را از دست می‌دهند، بلکه حرفه‌شان نیز ناتمام می‌ماند.»

Trong hành trình kiến tạo một Việt Nam hùng cường, việc “không hình sự hóa các quan hệ kinh tế, dân sự” chính là hành động đầu tiên đầy quyết đoán để

در طول نزدیک به ۴۰ سال نوسازی، حزب و دولت نیاز به جرم‌زدایی از روابط اقتصادی و مدنی را تشخیص داده‌اند. با این حال، تا زمان قطعنامه ۶۸، دیدگاه‌های قاطعی وجود نداشت و این نکات جدید بی‌سابقه هستند. به طور خاص: اصلاح مقررات مربوط به قانون جزا، قانون مدنی، آیین دادرسی کیفری، آیین دادرسی مدنی برای تضمین اصل در رسیدگی به تخلفات و پرونده‌های مدنی و اقتصادی، اولویت دادن به اعمال اقدامات مدنی، اقتصادی و اداری در ابتدا، اجازه دادن به مشاغل و کارآفرینان برای جبران پیشگیرانه تخلفات و خسارات.

قطعنامه ۶۸ همچنین به وضوح بیان می‌کند: در مواردی که اجرای عملی قانون ممکن است منجر به دادرسی کیفری شود یا نشود، دادرسی کیفری باید قاطعانه اعمال نشود. در مواردی که دادرسی کیفری لازم است، اولویت باید به اقداماتی برای جبران پیامدهای اقتصادی داده شود و این مبنای مهمی برای بررسی اقدامات بعدی است.

دکتر نگوین دین کونگ تأکید کرد: «قابل درک است که اگر یک تاجر اشتباه کند، به او فرصت داده می‌شود تا دوباره آن را تکرار کند. این برای تاجران بسیار مهم است. نکته دیگر این است که این قطعنامه همچنین به وضوح بین اشخاص حقیقی و حقوقی تمایز قائل می‌شود، یعنی به وضوح بین مدیران و شرکت‌ها تمایز قائل می‌شود. تخلفات مدیران بر عهده افراد است و شامل شرکت‌ها نمی‌شود. پلمپ دارایی‌های افراد، نه پلمپ دارایی‌ها و دفتر مرکزی شرکت‌ها. دیگر خبری از پلمپ کل کارخانه به عنوان مدرک نخواهد بود. بنابراین، شرکت‌ها و سرمایه‌گذاران امنیت بیشتری خواهند داشت، مایل به پذیرش ریسک هستند و برای ارتقای توسعه کسب و کار به سراغ چیزهای جدید می‌روند.»

آقای فان دوک هیو، عضو کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی، گفت: «هر بنگاه اقتصادی، سلولی از اقتصاد است. وقتی هر سلول سالم باشد، کل بدن به طور پیوسته توسعه خواهد یافت. بنابراین، نوآوری و سازگاری فعالانه بنگاه‌ها، عاملی حیاتی در محیط تجاری به طور فزاینده رقابتی خواهد بود. برای اینکه قطعنامه ۶۸ واقعاً مؤثر باشد، به حمایت و ابتکار عمل بنگاه‌ها نیز نیاز دارد. بنگاه‌های خصوصی باید به طور فعال در فرآیند توسعه و انتقاد از سیاست‌ها مشارکت کنند و در عین حال به طور مداوم ظرفیت مدیریتی، عملیاتی و انطباق قانونی خود را بهبود بخشند.»

به گفته آقای داو آنه توان، معاون دبیرکل و رئیس بخش حقوقی اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI)، قطعنامه ۶۸ نه تنها شامل دستورالعمل‌ها و سیاست‌های جدید است، بلکه تعهدی نسبت به کسب‌وکارها، مردم و آینده کشور نیز محسوب می‌شود. و در مسیر ساختن ویتنامی قوی، جرم‌انگاری نکردن روابط اقتصادی و مدنی اولین اقدام قاطع و امیدوارکننده برای ایجاد یک محیط سرمایه‌گذاری سالم، منصفانه و خلاق است.

منبع: https://thoibaonganhang.vn/khong-hinh-su-hoa-quan-he-kinh-te-dan-su-diem-nhan-quan-trong-cua-nghi-quyet-68-164121.html