حسابرسی، استانداردها را «به جلو» می‌برد و پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، کیفیت حکمرانی را «بهبود» می‌دهند.

حسابرسی به یک «فیلتر» مهم تبدیل شده است که به سرمایه‌گذاران کمک می‌کند تا رویه‌ها را سختگیرانه‌تر کرده و حاکمیت شرکتی را در پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی بهبود بخشند.

Báo Công thương•12/12/2025

رفع نواقص و کاستی‌ها طبق توصیه‌های حسابرسی.

اخیراً، دفتر حسابرسی دولتی، بخش کوانگ نگای - هوآی نون از پروژه بخش شرقی بزرگراه شمال-جنوب را برای دوره 2021-2025 (پروژه) حسابرسی کرد. طبق نتایج حسابرسی، در کنار دستاوردها، اجرای پروژه هنوز دارای کاستی‌ها و نواقصی است. دفتر حسابرسی دولتی به سرمایه‌گذار توصیه کرد که به طور جدی به این مسائل رسیدگی و آنها را اصلاح کند تا از این طریق کارایی مدیریت و استفاده از سرمایه سرمایه‌گذاری بهبود یابد و از اتلاف و فساد جلوگیری شود.

بر اساس نتیجه‌گیری‌ها و توصیه‌های دفتر حسابرسی دولتی، هیئت مدیریت پروژه ۲ ( وزارت ساخت و ساز ) به بخش‌های تابعه خود دستور داده است تا پیمانکاران و واحدهای مرتبط را به اجرای جدی نتیجه‌گیری‌ها و توصیه‌های حسابرسی ترغیب کنند.

به طور خاص، طبق گزارش هیئت مدیریت پروژه Quang Ngai - Hoai Nhon در مورد تعدیل سوابق حسابداری، صورت‌های مالی، گزارش‌های هزینه سرمایه‌گذاری و مشاوره نظارتی، پیمانکار ساخت و ساز در اقساط پرداخت بعدی، پرداخت‌ها را به صورت نزولی تعدیل کرده است. بنابراین، هیئت مدیریت پروژه ۲ نیازی به تعدیل سوابق حسابداری، صورت‌های مالی یا گزارش‌های هزینه سرمایه‌گذاری ندارد.

بزرگراه کوانگ نگای - هوآی نون بخشی از پروژه ساخت بزرگراه شمال-جنوب (بخش شرقی، 2021-2025) است که هیئت مدیره مدیریت پروژه 2 به عنوان سرمایه گذار در آن فعالیت دارد. عکس: PH

در خصوص مدیریت کاهش‌های مالی در پرداخت‌ها و ارزش قراردادها، تا ژوئیه ۲۰۲۵، پیمانکار و مشاور ناظر، کاهش‌های پرداختی را طبق توصیه دفتر حسابرسی دولتی (کاهش پرداخت‌ها، ارزش قراردادها و برآوردها به میزان بیش از ۱۸.۸ میلیارد دونگ از ۱۹.۲ میلیارد دونگ) اجرا کرده بودند. به طور خاص: برای بسته XL1، واحد به دلیل محاسبه حجم نامشخص خاکریز برای خاکریز جاده K95 در IPC شماره ۱۳ (۸۹۳.۶ میلیون دونگ) کاهش‌هایی را اجرا کرد؛ برای بسته XL2، واحد به دلیل محاسبه حجم نامشخص خاکریز برای خاکریز جاده K95 و حجم بتن‌ریزی برای تاج تونل در بخش DII-DIIA در IPC شماره ۱۰ و IPC شماره ۱۴ (۷.۵ میلیارد دونگ) کاهش‌هایی را اجرا کرد...

با توجه به توصیه دفتر حسابرسی دولتی مبنی بر اینکه این واحد، استانداردهای ساخت و پذیرش تونل‌ها را در چارچوب استاندارد پروژه بررسی و برای تأیید به مرجع ذیصلاح ارائه دهد، به عنوان مبنایی برای تنظیم دستورالعمل‌های فنی مربوط به مورد پرکننده بتن پاششی، هیئت مدیره مدیریت پروژه شماره ۲ سندی را صادر و درخواست تأیید برای دومین تنظیم و تکمیل فهرست استانداردهای فنی قابل اجرا در پروژه کوانگ نگای - هوای نون را کرده است.

بر این اساس، وزارت حمل و نقل سابق (که اکنون وزارت ساخت و ساز است) تصمیم شماره 1708/QD-BGTVT مورخ 30 دسامبر 2024 را صادر کرد که در آن تعدیل و تکمیل فهرست استانداردهای قابل اجرا در بخش کوانگ نگای - هوای نون از پروژه ساخت بزرگراه شمال-جنوب شرق، فاز 2021-2025، تأیید شده است.

هیئت مدیره پروژه شماره ۲، تصمیم شماره ۱۴۰/QD-BQLDA2 مورخ ۱ آوریل ۲۰۲۵ را صادر کرد که در آن دستورالعمل‌های فنی اصلاح‌شده و تکمیلی برای پروژه کوانگ نگای - هوای نون تأیید شده است.

در خصوص پیشنهاد بررسی بودجه بسته TV01 به عنوان مبنایی برای مذاکره، امضای الحاقیه‌های قرارداد، پذیرش و پرداخت موارد مربوط به نقشه‌برداری و بررسی ژئوتکنیک، هیئت مدیره مدیریت پروژه شماره ۲ تصمیم شماره ۳۳۰/QD-BQLDA2 مورخ ۴ ژوئیه ۲۰۲۵ را صادر کرد که در آن تعدیل بودجه بسته TV01: مشاوره، تهیه گزارش مطالعه امکان‌سنجی و عملیات پاکسازی زمین، که شامل بررسی کار نقشه‌برداری و بررسی ژئوتکنیک با کدهای CK.41720 و CK.41730 بود، تأیید شد.

حسابرسی به بهبود کارایی مدیریت پروژه کمک می‌کند.

به گفته آقای بویی نات هین، نماینده هیئت مدیره پروژه کوانگ نگای - هوآی نون، پس از انتشار نتایج حسابرسی، هیئت مدیره با شرکت مشترک مشاوره طراحی همکاری کرد تا الحاقیه ای به قرارداد به عنوان مبنایی برای تعدیل پذیرش و پرداخت ایجاد کند.

در خصوص پیشنهاد اصلاح برخی کاستی‌ها در مدیریت و اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری، فرآیند بررسی و تعدیل برآورد هزینه‌های بسته‌های ساختمانی، بررسی بیشتر شرایط قرارداد و شفاف‌سازی مبنای تعیین نسبت در فرمول تعدیل قیمت.

در حال حاضر، برای بسته XL1، مشاور طراحی ضرایب فرمول تعدیل قیمت را بررسی و دوباره محاسبه کرده است. برای فرمول‌های تعدیل قیمت تحت بسته‌های XL2 و XL3، از آنجایی که شهرداری‌ها شاخص‌های قیمت نیروی کار، ماشین‌آلات و غیره را برای بخش تونل منتشر نکرده‌اند، هیئت مدیریت پروژه ۲ گزارشی را به وزارت ساخت و ساز ارائه کرده است که پیشنهاد اضافه کردن یک بسته مناقصه جداگانه برای تدوین شاخص قیمت برای بخش مربوط به تونل را می‌دهد. بر این اساس، یک شرکت مشاوره برای تدوین شاخص انتخاب خواهد شد که سپس برای اعمال در پروژه به مرجع ذیصلاح گزارش می‌شود.

در مورد معادن مصالح تحت سازوکار ویژه: هیئت مدیره مدیریت پروژه ۲ سندی صادر کرده است که از پیمانکار درخواست می‌کند تا فوراً برآورد هزینه برای معدن مصالح را مطابق با دستورالعمل‌های سند شماره ۵۱۵۶/BXD-KTXD مورخ ۶ سپتامبر ۲۰۲۴ وزارت ساخت و ساز و اسناد راهنمای ادارات ساخت و ساز کوانگ نگای و بین دین در سال ۲۰۲۴ تهیه کند.

با توجه به توصیه‌های دفتر حسابرسی ایالتی در مورد اشتباهات در برآورد هزینه پکیج‌های XL01، XL02 و XL03، مشاور طراحی اکنون برآوردهای هزینه پکیج‌های XL1 و XL2 را اصلاح کرده و مقادیر و قیمت‌های واحد را اصلاح کرده است. هیئت مدیریت پروژه ۲ در حال حاضر در حال بررسی این اصلاحات است.

به گفته آقای بویی نات هین، دفتر حسابرسی دولتی از طریق این حسابرسی، موانعی را شناسایی کرده است که به این واحد کمک کرده تا مسائل مربوط به مدیریت پروژه را بهتر شناسایی کند؛ و به همراه این واحد، راهکارهایی را برای غلبه بر موانع و کاستی‌های موجود در سیاست‌ها پیشنهاد داده است.

آقای هین گفت: «از طریق این ممیزی، هر مدیر پروژه و پیمانکار متوجه نیاز به بهبود بیشتر مدیریت و اجرای پروژه برای اطمینان از رعایت مقررات، اولویت دادن به کیفیت و کارایی شدند.»

آقای لی تانگ، مدیر هیئت مدیره پروژه ۲: با توجه به نقش حیاتی اجرای نتایج و توصیه‌های حسابرسی و همچنین درس‌های آموخته شده پس از حسابرسی‌ها، این واحد همیشه بر اجرای مؤثر توصیه‌های حسابرسی دفتر حسابرسی دولتی تمرکز دارد. بر این اساس، هیئت مدیره پروژه ۲ جلسه‌ای برای بررسی کاستی‌های مدیریت سرمایه‌گذاری و ساخت‌وساز، طبق توصیه دفتر حسابرسی دولتی، برگزار کرده است: تهیه و ارائه کل برآوردهای سرمایه‌گذاری برای ارزیابی؛ بازرسی، بررسی و ارزیابی طرح‌ها و برآورد هزینه برای بسته‌های مناقصه؛ فرآیند مناقصه، مذاکره و امضای قرارداد و مدیریت قرارداد؛ مدیریت پیشرفت؛ پذیرش و پرداخت کار تکمیل‌شده...

منبع: https://congthuong.vn/kiem-toan-thuc-chuan-muc-du-an-dau-tu-cong-nang-chat-quan-tri-434339.html