ایجاد فضای توسعه‌ای برای هانوی کپیتال که شایسته‌ی جایگاه آن در عصر جدید باشد

بیشتر اهالی هانوی معتقدند که چیدمان واحدهای اداری در سطح کمون، فضای توسعه پایتخت را در دوران رشد همگام با کشور گسترش داده است.

بخشی از مرز اداری ناحیه هوان کیم، هانوی . عکس: Thanh Dat/VNA

بلافاصله پس از تصویب طرح سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون با ۱۲۶ کمون و بخش توسط شورای خلق هانوی، کارشناسان، مدیران و مردم ابراز داشتند که طرح سازماندهی مجدد با دقت، کامل، علمی، با روش‌های مناسب و سختگیرانه، مطابق با قانون، با تضمین جامعیت، هماهنگی و وحدت در نظام سیاسی اجرا شده است. به ویژه، اکثر مردم معتقدند که سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون، فضای توسعه هانوی را در دوران رشد با کشور گسترش داده است.

ایجاد فضایی برای توسعه همزمان

در طول هزاران سال تاریخ، رودخانه سرخ منبع حیات بوده و شاهد تغییرات و تحولات بسیاری در تانگ لانگ - هانوی و اکنون پایتخت هانوی - بوده است. نوارهای زمین در دو طرف رودخانه سرخ به تدریج با زمین، چشم‌انداز، منابع طبیعی متمایز و... با پتانسیل بسیار زیاد برای توسعه اقتصادی و اجتماعی شکل گرفته‌اند. با این حال، در سال‌های اخیر، به دلیل تکه‌تکه شدن مرزهای اداری، تداخل در مدیریت، به ویژه در مناطق هم‌مرز با بخش‌ها، منجر به نقض نظم ساخت و ساز، نظم اجتماعی شده است؛ به طور خاص، بیابانی شدن زمین، منابع لازم برای توسعه پایتخت را هدر داده است.

معمولاً در زمین‌های کنار رودخانه سرخ که در بخش‌هایی مانند نگوک توی (منطقه لانگ بین)؛ نات تان (منطقه تای هو) و ... واقع شده‌اند، وضعیت نقض نظم ساخت و ساز، نظم شهری و بهداشت محیط هنوز محدودیت‌های زیادی دارد. بر این اساس، ادغام مناطق مسکونی و مناطق طبیعی در امتداد محور رودخانه سرخ به بخش هونگ ها (منطقه جدید) مطابق با سیاستی که اخیراً توسط شورای خلق هانوی تصویب شده است، آرزوی ایجاد یک فضای توسعه جدید برای این منطقه را محقق کرده است. بدیهی است که رودخانه سرخ دیگر یک مرز جداکننده نیست، بلکه به یک "رشته قرمز" متصل کننده، مرکز یک فضای شهری جدید، پویا و بالقوه تبدیل شده است.

به طور خاص، بخش هونگ ها بر اساس ادغام کل منطقه طبیعی و جمعیت بخش‌ها: فوک تان، چونگ دونگ (ناحیه هوآن کیم)، فوک شا (ناحیه با دین)؛ بیشتر منطقه طبیعی و جمعیت بخش‌ها: نات تان، تو لین، ین فو (ناحیه تای هو)، تان لونگ، باخ دانگ (ناحیه های با ترونگ)؛ بخشی از منطقه طبیعی و جمعیت بخش‌ها: فو تونگ، کوانگ آن (ناحیه تای هو)؛ بخشی از منطقه طبیعی (سطح آب و ساحل شنی در وسط رودخانه سرخ) بخش‌ها: نگوک توی، بو دِ (ناحیه لانگ بین). بخش هونگ ها (جدید) دارای مساحت طبیعی بیش از ۱۵ کیلومتر مربع با جمعیتی نزدیک به ۱۲۳۳۰۰ نفر است.

معمار تران نگوک چین، رئیس انجمن برنامه‌ریزی و توسعه شهری ویتنام، گفت: «در طرح پهنه‌بندی در امتداد دو طرف رودخانه سرخ، دو محور ترافیکی بسیار مهم داریم. من فکر می‌کنم مدیریت سیستم شهری یا مدیریت شهری بخش، یکی از بهترین فرصت‌ها برای ماست تا مدیریت، توسعه و سرمایه‌گذاری را به صورت همزمان انجام دهیم.»

تران دین کان، مدیر اداره امور داخلی هانوی، گفت که چیدمان واحدهای اداری صرفاً مربوط به مرزهای اداری نیست، بلکه مهم‌تر از آن، ایجاد فضای جدید و حرکت جدید برای توسعه است؛ و در عین حال، غلبه کامل بر محدودیت‌ها و کاستی‌های فعلی در واقعیت.

پل نات تان نمادی منحصر به فرد از پایتخت هانوی است. عکس: Pham Tuan Anh/VNA

بسیاری از ساکنان در بخش نات تان (ناحیه تای هو)، بخش چونگ دونگ (ناحیه هوان کیم)؛ بخش فوک شا (ناحیه با دین)؛ بخش باخ دانگ (ناحیه های با ترونگ) از اینکه تأسیس بخش هونگ ها نه تنها فضای توسعه فرهنگی، بلکه توسعه اقتصادی و اجتماعی را نیز گسترش می‌دهد، ابراز خوشحالی کردند.

آقای دوآن کین دین، از بخش فوک شا (منطقه لانگ بین)، که یک پرورش‌دهنده گل در پای پل لانگ بین است، امیدوار است که پس از چیده شدن در یک بخش جدید، گل‌ها به جای یک منطقه بسیار کوچک مانند حال حاضر، در امتداد دو طرف رودخانه پخش شوند و همزمان با ایجاد یک فضای توسعه جدید، از ارزش منظر منطقه رودخانه سرخ و در پای پل تاریخی لانگ بین بهره‌برداری کنند.

آقای نگوین دِ آن، از بخش نات تان (منطقه تای هو) گفت که تأسیس بخش هونگ ها، گواه روشنی بر تفکر برنامه‌ریزی پیشرفته است که عوامل جغرافیایی طبیعی و محورهای حیاتی ترافیکی را به عنوان پایه و اساس توسعه قرار می‌دهد. طبق طرح مصوب شورای خلق شهر، مرکز اداری بخش هونگ ها دارای موقعیت جغرافیایی مطلوب، زیرساخت‌های اقتصادی و اجتماعی هماهنگ، به ویژه اتصال سیستم ترافیکی بین ستاد واحد اداری و جامعه مسکونی است. مرز بخش هونگ ها با بخش‌ها و کمون‌های همسایه، محور جاده، خیابان‌های اصلی و رودخانه سرخ را دنبال می‌کند، بنابراین تشخیص آن در محل آسان و برای کار مدیریتی مقامات محلی مناسب است.

تضمین جانشینی، چشم‌انداز بلندمدت

شورای خلق هانوی، بر اساس اصول و جهت‌گیری‌های روشن و علمی برای سازماندهی، سیاست سازماندهی واحدهای اداری سطح کمون شهر را با ۱۲۶ کمون و بخش تصویب کرده است. بر این اساس، واحدهای اداری برنامه‌ریزی‌شده در سطح کمون، ترکیبی هماهنگ از میراث، ثبات با نوآوری و توسعه را با چشم‌انداز بلندمدت تضمین کرده‌اند. در عین حال، مقیاس واحدهای اداری جدید در سطح کمون تضمین کرده است که اهداف با ظرفیت مدیریتی و حاکمیتی و ظرفیت، سطح مدیریت، عملکرد و اجرای کارکنان و کارمندان دولت در سطح مردمی سازگار است و زمینه‌ای را برای ارتقای پتانسیل، مزایا، گسترش فضای توسعه محلات، برآورده کردن اهداف و الزامات استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی پایتخت در دوره جدید ایجاد می‌کند...

نگوین لان هونگ، رئیس کمیته جبهه میهن ویتنام در این شهر، با جلب نظر افکار عمومی، تأیید کرد که هانوی اصل مرکزیت دموکراتیک را به خوبی اجرا کرده است و مردم واقعاً در جایگاه اصلی خود قرار گرفته‌اند. مقامات در نظام سیاسی همگی مسئول هستند. این شهر همچنین عوامل تأثیرگذار را پیش‌بینی می‌کند و راه‌حل‌های پیشگیرانه‌ای برای یک قدم جلوتر بودن دارد و هنگام اجرای چیدمان واحدهای اداری، آرامش خاطر را برای مردم و مشاغل ایجاد می‌کند. نکته قابل توجه این است که نام کمون‌ها و بخش‌های جدید از مکان‌های فرهنگی و تاریخی گرفته شده است و حفظ نام مناطق و شهرستان‌ها روشی روشمند، علمی، دموکراتیک و مردمی است.

منطقه آبرفتی رودخانه سرخ در پای پل لانگ بین قرار دارد. عکس: خان هوا/VNA

نگوین وان آن، دبیر کمیته حزبی بخش دونگ نگاک (باک تو لیم)، اظهار داشت که دونگ نگاک همچنین به عنوان روستای وی، روستایی معروف برای محققان در هانوی، شناخته می‌شود. نامگذاری واحد اداری جدید به نام دونگ نگاک (بر اساس مساحت طبیعی و کل جمعیت بخش دوک تانگ و بیشتر بخش‌های دونگ نگاک و کو نهوئه، و بخشی از بخش‌های شوان دین، توی فونگ و مین خای) عناصر سنت‌های فرهنگی و تاریخی را تضمین می‌کند؛ مطابق با اصل اولویت‌بندی استفاده از یکی از نام‌های واحدهای اداری قبل از ادغام برای نامگذاری کمون یا بخش جدید، و به حداقل رساندن تأثیر بر مردم و مشاغل به دلیل نیاز به تبدیل اسناد.

کارشناسان معتقدند که چیدمان واحدهای اداری سطح کمون شهر در سال ۲۰۲۵ به تکمیل نهاد واحدهای اداری، عملکرد مؤثر و کارآمد؛ ارتقای همه منابع برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی، بهبود زندگی مردم؛ تضمین دفاع و امنیت ملی؛ حفظ امنیت سیاسی و نظم و ایمنی اجتماعی و تضمین اهداف توسعه پایتخت کمک خواهد کرد. به عنوان مثال، فضاهایی با اهمیت سیاسی، نظامی، تاریخی و فرهنگی مانند با دین، کو لوآ، سون تای، ون میو - کوک تو گیام، ارگ امپراتوری تانگ لونگ، هوان کیم... در طرح چیدمان واحدهای اداری اساسی هانوی حفظ شده‌اند.

یا منطقه اطراف دریاچه غربی قبلاً توسط بسیاری از بخش‌ها اداره می‌شد، اما پس از این توافق، کاملاً در محدوده اداری بخش تای هو قرار خواهد گرفت. منطقه محله قدیمی، جایی که ردپای تانگ لونگ - هانوی حفظ شده بود، نیز کاملاً در بخش هوان کیم قرار خواهد گرفت و وحدت را تضمین می‌کند. علاوه بر این، فضای روستاهای صنایع دستی سنتی معمول مانند بت ترانگ و ون فوک با دقت محاسبه شده است تا از ثبات، عدم تقسیم‌بندی و تأثیر بر مدیریت، ساخت و ساز و توسعه اطمینان حاصل شود. بنابراین، این طرح ترتیب اداری فرصتی برای تغییر و تحول محلات است، هم بر محدودیت‌ها غلبه کند و هم فرصت‌های جدید توسعه را فراهم کند.

به گفته کمیته مردمی هانوی، نتایج مراحل اجرایی در فرآیند اجرا نشان می‌دهد که طرح ساماندهی واحدهای اداری در سطح کمون در شهر، توجه، حمایت، توافق و اجماع زیادی از سوی مردم پایتخت دریافت کرده است. به طور خاص، طرح ساماندهی واحدهای اداری در سطح کمون شهر، 2,010,914 رأی موافق دریافت کرد، نظرات رأی‌دهندگان و خانوارها در مورد نام پیشنهادی واحد پس از ساماندهی به 1,987,829 رأی موافق رسید که معادل 97.36٪ و 96.28٪ از آرای صادر شده است. می‌توان تأیید کرد که نتایج فوق، اجماع و توافق بالای مردم با طرح ساماندهی واحدهای اداری در سطح کمون شهر در سال 2025 را نشان می‌دهد.

نگوین تانگ (خبرگزاری ویتنام)

منبع: https://baotintuc.vn/ha-noi/kien-tao-khong-gian-phat-trien-thu-do-ha-noi-xung-tam-trong-ky-nguyen-moi-20250507133700251.htm