صبح روز ۲۷ نوامبر، مجلس ملی جلسه عمومی برای بحث در مورد پیشنویس قانون اصلاحشده پایتخت برگزار کرد که شامل سازوکار مشخصی برای دستیابی هانوی به توسعهای چشمگیر خواهد بود.
وزارت دادگستری (سازمان تدوینکننده پیشنویس) در گزارش خود در مورد پیشنویس قانون اظهار داشت که برخی از نظرات ارزیابی کردهاند که این پیشنویس به اندازه کافی منعکسکننده سیاستهای خاص با هدف ارتقای نقش مدل شهر در شهر نیست.
طبق قطعنامه ۱۵ دفتر سیاسی در مورد جهتگیری و وظایف توسعه پایتخت تا سال ۲۰۳۰، با چشماندازی تا سال ۲۰۴۵، انتظار میرود هانوی دو شهر با مدیریت مرکزی تشکیل دهد. شهر شمالی شامل مِه لین، سوک سون و دونگ آن و شهر غربی شامل شوان مای و هوا لاک خواهد بود. برای ایجاد یک مبنای قانونی اولیه، پیشنویس قانون، واگذاری برخی از اختیارات شورای خلق هانوی و کمیته خلق به شوراهای خلق و کمیتههای خلق شهرهای شمالی و غربی را تصریح میکند.
به طور خاص، کمیتههای مردمی و شوراهای مردمی دو شهر جدید، اختیار تصمیمگیری در مورد تأسیس، سازماندهی مجدد و انحلال برخی از آژانسهای تخصصی، سازمانهای اداری و واحدهای ویژه خدمات عمومی تحت صلاحیت خود و تنظیم برخی از وظایف و اختیارات سایر آژانسهای تخصصی و سازمانهای اداری را خواهند داشت. شهرهای جدید همچنین اختیار تصمیمگیری در مورد تأسیس، سازماندهی مجدد و انحلال واحدهای خدمات عمومی تحت مدیریت خود و استخدام کارمندان دولت برای این آژانسها را خواهند داشت.
نمایندگان مجلس ملی در تالار دین هونگ، ۲۲ نوامبر. عکس: رسانه مجلس ملی
پیشنویس قانون تصریح میکند که فعالیتهای تحقیقاتی علمی و فناوری در پایتخت از مشوقهای بیشتری نسبت به وضعیت فعلی برخوردار خواهند شد. به طور خاص، درآمد متخصصان و دانشمندانی که پروژههای کلیدی را در پایتخت و منطقه پایتخت رهبری میکنند، از مالیات بر درآمد شخصی معاف خواهد بود. برای جلوگیری از سوءاستفاده، برخی از نمایندگان پیشنهاد کردند که شرایط اعمال این سازوکار تشویقی مشخص شود.
وزارت دادگستری معتقد است که مقررات موجود در پیشنویس قانون با هدف ایجاد پیشرفتها و رفع تنگناها در سازوکار مدیریت علم، با اعمال سیستم تأمین مالی مبتنی بر نتایج و محصولات؛ و سازوکاری برای انتقال غیرجبرانپذیر داراییها، نتایج و محصولات تولید شده از وظایف علمی و فناوری با استفاده از بودجه دولتی تدوین شده است.
این یک راه حل حیاتی و برجسته محسوب میشود که زیرساختهای قانونی، فنی و اجتماعی لازم را برای دستیابی به هدف جذب شرکتهای چندملیتی و سرمایهگذاران استراتژیک در بخش فناوری پیشرفته برای ایجاد مراکز ایجاد میکند.
مرکز نوآوری و مرکز تحقیقات در هانوی.
پیشنهادهایی برای افزودن مقررات خاص در مورد دوره مالکیت ساختمانهای آپارتمانی بازسازیشده یا انتخاب سرمایهگذاران برای بازسازی ساختمانهای آپارتمانی وجود دارد؛ و همچنین بررسی اقدامات جدی برای نوسازی و بازسازی کل مجتمعهای آپارتمانی و خانههای منفردی که استانداردهای ایمنی در برابر آتشسوزی را رعایت نمیکنند.
آژانس تدوینکننده پیشنویس اظهار داشت که به نظارت دقیق بر روند اصلاح و پالایش پیشنویس قانون مسکن ادامه خواهد داد تا به مسائلی که در حال حاضر هانوی با آن مواجه است، رسیدگی کند. تنها در صورتی که محتوا الزامات عملی را برآورده نکند، در قانون پایتخت تنظیم خواهد شد.
برخی از نمایندگان نگرانیهایی را در مورد آییننامه قطع برق و آب پروژههای ساختمانی که مقررات را نقض میکنند، ابراز کردند.
این امر مستقیماً بر حقوق اساسی شهروندان تأثیر میگذارد؛ بنابراین، تحقیقات بیشتر و بررسی کامل برای جلوگیری از خودسری و سوءاستفاده در اجرای قانون توصیه میشود.
به گفته وزارت دادگستری، افزایش مجازاتهای اداری و اعمال اقدامات پیشگیرانه به اندازه کافی قوی (قطع برق، قطع آب) به سرعت از تخلفات جلوگیری کرده و با قاطعیت با آنها برخورد خواهد کرد؛ امنیت، نظم اجتماعی و ایمنی را بهتر تضمین میکند؛ و تأثیر مثبتی بر بهبود محیط زیست و جذب سرمایهگذاری خواهد داشت. آژانس تدوینکننده به تحقیق و بررسی ادامه خواهد داد تا اطمینان حاصل شود که رویههای درخواست دقیق و عملی هستند.
صبح روز ۲۷ نوامبر، مجلس ملی همچنین به تصویب قانون اصلاحشده شناسنامه و قانون مسکن رأی داد. پس از آن، نمایندگان گزارش دولت در مورد نتایج اولیه برنامه آزمایشی سازماندهی مدلهای حکومت شهری در هانوی و دانانگ و نتایج سه سال اجرای سازماندهی حکومت شهری در شهر هوشی مین را مورد بحث قرار دادند.
بعد از ظهر، نمایندگان به تصویب قانون اصلاحشده منابع آب رأی دادند؛ و پیشنویس قانون اصلاحشده بایگانی را در جلسه عمومی مورد بحث قرار دادند.
لینک منبع






نظر (0)