۱. اولاً، من کاملاً با پیشنویس اسناد ارائه شده به چهاردهمین کنگره ملی حزب موافقم. محتوای آن با دقت توسط کمیته مرکزی تهیه شده است، با نوآوریهای فراوان، از جمله اولین ادغام سه گزارش در یک گزارش سیاسی واحد ، که نشان دهنده جامعیت، کلیت و سطح بالایی از انتزاع است. ساختار آن محکم، سبک نگارش آن مختصر و علمی است و منعکس کننده دیدگاه و تفکر استراتژیک است که با واقعیتهای کشور و وضعیت جهانی و منطقهای مطابقت دارد. این سند بر اساس دستاوردهای کنگرههای قبلی بنا شده است، و به ویژه، پیشنویس اسناد ارائه شده به چهاردهمین کنگره ملی، به تازگی شامل اضافات جدیدی از جمعبندی تجربیات عملی بوده است.
در این زمینه، من کاملاً با دیدگاه ایجاد یک دستگاه دولتی کارآمد، مؤثر، و مؤثر موافقم. در بخش ۲، بخش ۲.۴ (صفحه ۱۷۵)، جهتگیری، وظایف و راهحلها برای کار حزبسازی در طول دوره چهاردهم کنگره حزب بیان میکند: ادامه مطالعه در مورد چیدمان و سادهسازی ساختار سازمانی نظام سیاسی و واحدهای اداری در تمام سطوح، با هدف کاهش تعداد واحدهای تابعه که مستقیماً تحت کمیته مرکزی هستند و کاهش سطوح اداری میانی مطابق با واقعیتهای عملی... ایجاد تیمی از کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی با کیفیتها، قابلیتها و اعتبار کافی برای برآوردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید.
این لحظه مناسبی است که با تمام عناصر لازم از زمان، مکان و منابع انسانی مطلوب، حزب و دولت ما اصلاحات را اجرا و دستگاه نظام سیاسی را سازماندهی مجدد کنند - وظیفهای به ویژه فوری که ابتکار، خلاقیت و پیشرفت را برای برآوردن خواستههای عملی پرورش میدهد و همزمان حکومت و مدیریت ملی را تقویت میکند. پیشنویس گزارش که خلاصهای از برخی مسائل نظری و عملی مربوط به روند اصلاحات سوسیالیستی در طول ۴۰ سال گذشته را ارائه میدهد، این موضوع را نیز به روشنی تحلیل میکند.
تشکیل تیمی از مقامات که «کار درست را انجام میدهند و فرد مناسب برای آن کار به آنها اختصاص داده شده است»، همراه با بهکارگیری فناوری مدرن، به مردم حتی بهتر خدمت خواهد کرد. (در عکس : افرادی که مراحل اداری را در مرکز خدمات اداری عمومی کیم لین وارد، هانوی انجام میدهند)
عکس: توان مین
۲. مایلم بر نکات کلیدی زیر تأکید کنم:
اولاً ، رئیس جمهور هوشی مین در طول حیات خود همیشه بر لزوم یک دستگاه اداری کارآمد برای "انجام کارهای مفیدتر برای مردم" تأکید میکرد. کارآمد کردن دستگاه یک استراتژی موقت نیست، بلکه یک کار منظم و سیستماتیک است. او به وضوح بیان کرد: کارآمد کردن دستگاه باید به طور جامع انجام شود و هم دستگاه و هم پرسنل را از بالا به پایین و از پایین به بالا در بر بگیرد. اخلاق انقلابی، قدرتی برای کارآمد کردن دستگاه است و مبارزه با فردگرایی ضروری است.
ثانیاً ، در طول فرآیند رهبری انقلابی، حزب ما همواره به این موضوع توجه داشته است. پس از سادهسازی، دولت برای دوره 2021-2026 دارای 14 وزارتخانه و 3 سازمان در سطح وزارتخانه (کاهش 5 وزارتخانه و سازمان در سطح وزارتخانه) و کاهش ادارات کل، بخشها و دفاتر است. به طور خاص، فرآیند سادهسازی منجر به خروج 100000 کارگر از بخش دولتی، افزایش 30 درصدی کارایی رویههای اداری و صرفهجویی در بودجه بیش از 2000 میلیارد دونگ ویتنام در سال شده است که به افزایش منابع برای توسعه کمک کرده و ویتنام را قادر ساخته است تا در دوران جدید جهش کند.
با این حال، در بخش ۴، صفحه ۱۶۲ ارزیابی محدودیتها، کمیته مرکزی همچنین اظهار داشت: بازسازی و سادهسازی دستگاههای سازمانی در برخی نقاط هنوز مکانیکی است و واقعاً الزامات بهبود اثربخشی و کارایی را برآورده نکرده است. ساختار سازمانی نظام سیاسی همچنان دست و پا گیر است و دارای نقاط تماس و سطوح میانی زیادی است؛ کارکردها، وظایف و اختیارات بسیاری از آژانسها و سازمانها هنوز همپوشانی دارند و نامشخص هستند... کاهش جدید تعداد کارکنان با بهبود کیفیت و بازسازی نیروی کار کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی مرتبط نبوده است.
طبق گزارش وزارت کشور، تا 20 درصد از سازمانها و واحدها دارای تداخل وظایف هستند. به دلیل بوروکراسی دست و پا گیر، نزدیک به 70 درصد از بودجه در حال حاضر صرف حقوق، هزینههای عملیاتی و سایر هزینههای عملیاتی میشود. اگر بودجه به این شکل مدیریت شود، پولی برای سرمایهگذاری در توسعه و همچنین برای دفاع ملی، امنیت، کاهش فقر و رفاه اجتماعی باقی نمیماند... این همچنین دلیل اصلی عدم توانایی ما در اصلاح سیستم حقوق و دستمزد است.
سوم ، در عمل، کشورهای توسعهیافته در سراسر جهان همگی دستگاههای دولتی کارآمد، کارآمد و مؤثری ایجاد کردهاند.
ژاپن بر تمرکززدایی و کوچکسازی تمرکز کرد و خدمات ملکی خود را ظرف 10 سال (2000-2010) 20 درصد کاهش داد؛ سنگاپور در ایجاد یک خدمات ملکی حرفهای و استفاده از فناوری اطلاعات برای بهینهسازی فرآیندهای کاری سرآمد بود. رویههای این کشورها نه تنها تجربهای در رویکرد به اصلاح دستگاههای دولتی در اختیار ما قرار میدهد، بلکه روشهای خاصی مانند سازماندهی مجدد وظایف و مسئولیتها، بهکارگیری فناوری اطلاعات و تشویق استقلال برای نهادهای عمومی را نیز ارائه میدهد.
بنابراین، میتوان گفت که سادهسازی نظام سیاسی فعلی یک مسئله فوری و محوری با اهمیت حیاتی برای توسعه کشور است. در عین حال، این یک وظیفه اجتنابناپذیر است که باید در زمان مناسب، مکان مساعد و اتحاد مردم، همراه با بالاترین عزم و اقدام قاطع کل حزب و نظام سیاسی، و اجماع و حمایت مردم، انجام شود و به ساختن ویتنامی صلحآمیز، مستقل، دموکراتیک، مرفه، متمدن و شاد که به طور پیوسته به سمت سوسیالیسم پیش میرود، کمک کند.
۳. به نظر من، برای اینکه انقلاب بتواند دستگاه نظام سیاسی را کارآمد کند و در آینده نیز مؤثر باشد، باید راهحلهای اساسی زیر به طور کامل درک و همزمان اجرا شوند:
اولاً ، لازم است که به بررسی و ارزیابی عملکردها و وظایف سازمانها ادامه داده شود تا همپوشانیها از بین برود و سازوکارها و سیاستهایی برای حمایت از بازسازی این دستگاه ایجاد شود. بنابراین، تعریف صحیح عملکردها و وظایف دستگاه دولتی ضروری است. مدل دستگاه دولتی باید مناسب باشد، سیستم نظارتی قانونی باید هماهنگ شود و مقامات باید برای اجرای قانون تعیین شوند. جلسه فوقالعاده اخیر مجلس ملی، چارچوبی قانونی ایجاد کرد که نه تنها عملکرد مؤثر سازمانهای دولتی را تسهیل میکند، بلکه تفکر نوآورانهای را در قانونگذاری نشان میدهد، یعنی حذف رویکرد «اگر نمیتوانید آن را مدیریت کنید، آن را ممنوع کنید» و اجرای رویکرد «صبر و انتظار».
دوم ، ما باید نیروی کار بسیار متخصصی را آموزش داده و توسعه دهیم، کادرها را به طور عینی و شفاف ارزیابی و طبقهبندی کنیم و یک سیاست منطقی برای پاداش و استفاده از استعدادها ایجاد کنیم. ما باید مدیریت پرسنل را به شدت نوآوری کنیم تا بر وضعیت "پیروی از رویههای صحیح اما نه افراد مناسب" غلبه کنیم. ما باید بر ایجاد تیمی از کادرها در تمام سطوح، به ویژه رهبران، که دارای ویژگیها، تواناییها و اعتبار لازم برای برآورده کردن خواستههای وظایف خود هستند، تمرکز کنیم. علاوه بر این، ما باید سیاستهایی را برای تشویق و محافظت از کادرها، پرورش پویایی، خلاقیت و تمایل آنها به تفکر خارج از چارچوب، عمل جسورانه و مسئولیتپذیری در قبال منافع مشترک، به طور مؤثر اجرا کنیم. این شامل کادرهایی میشود که به آرمان مشترک متعهد هستند، تفکر استراتژیک دارند و میدانند چگونه برای اصلاح نظام سیاسی برای پیشرفت آینده ملت ویتنام "قدم بردارند و عقبنشینی کنند".
سوم ، ما باید کاربرد تحول دیجیتال را ترویج دهیم و از فناوریهای مدرن مانند هوش مصنوعی، کلانداده و محاسبات ابری برای خودکارسازی گردشهای کاری، صرفهجویی در زمان، هزینهها و منابع استفاده کنیم. امضای توافقنامه همکاری بین جنسن هوانگ، رئیس انویدیا - بزرگترین شرکت طراحی و تولید تراشه نیمههادی جهان - و ویتنام برای ایجاد یک مرکز تحقیق و توسعه هوش مصنوعی و یک مرکز داده هوش مصنوعی، عزم و تعهد قوی انویدیا به ویتنام به عنوان "خانه دوم" خود و همچنین اعتماد آن به پتانسیل توسعه این کشور را نشان میدهد. این همچنین نشان دهنده عزم حزب و دولت ویتنام در تحول دیجیتال و توسعه علم و فناوری است.
چهارم، بهبود اثربخشی کار تبلیغاتی، ایجاد اجماع اجتماعی و جلب حمایت و اعتماد همه اقشار مردم. اخیراً شاهد بودهایم که وقتی سیاستهای حزب و دولت معرفی شدند، سازمانها و واحدهایی از سطوح مرکزی تا محلی، برنامههای بازسازی و ادغام را اجرا کردند، که با سازمانهای حزب، مجلس ملی، دولت، جبهه میهنی آغاز شد و بسیاری از مقامات برجسته درخواست بازنشستگی زودهنگام کردند... در عین حال، ما باید قاطعانه با نیروهای متخاصمی که دیدگاههای حزب و دولت در مورد انقلاب را تحریف میکنند، مبارزه کنیم تا دستگاه نظام سیاسی را سادهسازی کنیم.
حزب ما مصمم است که ایجاد یک دستگاه حزبی و سیستم سیاسی کارآمد، قوی، کارآمد، مؤثر و مفید در تمام سطوح، سیاستی بسیار صحیح و مبتنی بر مبانی علمی، عملی، حقوقی و سیاسی است و همچنین آرزوی دیرینه مردم است. بنابراین، ما مجدداً تأکید میکنیم که این سادهسازی کل سیستم سیاسی، یک ادغام مکانیکی یا "کاهش تصادفی" نیست، بلکه یک بازسازی مبتنی بر تحقیقات علمی است که در شرایط عملی ریشه دارد و شعار آن این است: "سریع، محتاط، عینی، علمی، کامل و سیستماتیک" تا کشور ما بتواند یک دستگاه "لاغر، قوی، کارآمد، مؤثر و مفید" داشته باشد و در نتیجه مسئولیت نیروی کار را افزایش دهد، همراه با سیاستهای مناسب برای پرداخت حقوق به افراد با استعداد، به طوری که "افراد مناسب، مشاغل مناسب را انجام دهند و افراد مناسب برای مشاغل مناسب انتخاب شوند".
منبع: https://thanhnien.vn/tang-them-nguon-luc-dua-dat-nuoc-cat-canh-trong-ky-nguyen-moi-18525102618242515.htm
نظر (0)