کل سرمایه‌گذاری برای پروژه تونل جاده‌ای BOT از طریق گذرگاه Deo Ca به میزان 7250 میلیارد VND کاهش یافته است.

کل سرمایه‌گذاری برای پروژه تونل جاده‌ای BOT از طریق گذرگاه دئو کا (شامل گذرگاه دئو کا، تونل کو ما، تونل کو مونگ و تونل های وان) پس از تعدیل، 18903.89 میلیارد دونگ ویتنام است که شامل بهره وام‌ها در طول دوره ساخت و ساز نیز می‌شود.

تونل جاده Ca Pass نمونه‌ای از یک پروژه زیرساخت حمل و نقل است که تحت مدل PPP (مشارکت عمومی-خصوصی) اجرا می‌شود.

پروژه تونل جاده‌ای BOT از طریق گذرگاه Deo Ca نمونه‌ای از یک پروژه زیرساخت حمل و نقل است که تحت مدل PPP (مشارکت عمومی-خصوصی) اجرا می‌شود.

وزیر حمل و نقل به تازگی حکم شماره 397/QD-BGTVT را امضا کرده است که گزارش مطالعه امکان‌سنجی اصلاح‌شده پروژه تونل جاده‌ای از طریق گذرگاه دئو کا (شامل گذرگاه دئو کا و تونل کو ما، تونل کو مونگ و تونل های وان) را تحت فرم قرارداد BOT تأیید می‌کند.

بر این اساس، سه مورد سرمایه‌گذاری اضافی در طول اجرا به پروژه اضافه شده است: ساخت پل سوئی دوآ (کیلومتر ۱۳۷۰+۴۰۲، بزرگراه ملی ۱)؛ ساخت تونل گردنه کو مونگ؛ و گسترش تونل جاده های وان (شامل بهره‌برداری از تونل های وان از طریق این گردنه).

وزارت حمل و نقل تصمیم گرفته است که کل سرمایه‌گذاری برای این پروژه را به ۱۸۹۰۳.۸۹ میلیارد دونگ ویتنام کاهش دهد، که شامل هزینه‌های جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد: ۵۹۳.۴۴ میلیارد دونگ ویتنام؛ هزینه‌های ساخت و تجهیزات: ۱۳۲۵۴.۱۶ میلیارد دونگ ویتنام؛ هزینه‌های مدیریت پروژه، مشاوره و سایر هزینه‌ها: ۱۹۸۸.۱۲ میلیارد دونگ ویتنام؛ هزینه‌های عملیاتی تونل های وان از طریق این گذرگاه در دوره‌های ۲۰۱۶-۲۰۱۷ و ۲۰۱۸-۲۰۲۰: ۴۵۵.۷۲ میلیارد دونگ ویتنام؛ سود وام‌ها در طول دوره ساخت (تخمین زده شده): ۲۶۱۲.۴۵ میلیارد دونگ ویتنام؛ و هزینه‌های احتمالی: ۰ میلیارد دونگ ویتنام می‌شود.

در مقایسه با تصمیم شماره 3107/QD-BGTVT مورخ 5 اکتبر 2016، وزیر حمل و نقل که گزارش مطالعه امکان‌سنجی پروژه تونل جاده‌ای BOT از طریق گذرگاه Deo Ca را تأیید کرد، کل سرمایه‌گذاری پس از تعدیل، 7250 میلیارد دونگ ویتنامی کاهش یافت، که مهمترین آن کاهش 2049.78 میلیارد دونگ ویتنامی در هزینه‌های تجهیزات و ساخت و ساز؛ کاهش 1209 میلیارد دونگ ویتنامی در هزینه‌های بهره در طول ساخت و ساز؛ و کاهش 3052 میلیارد دونگ ویتنامی در هزینه‌های احتمالی بود...

کل سرمایه‌گذاری برای پروژه تونل جاده‌ای BOT از طریق گذرگاه Deo Ca پس از تسویه حساب نهایی پروژه به طور دقیق تعیین خواهد شد.

تغییرات فوق منجر به تغییراتی در ساختار سرمایه پروژه شده است. به طور خاص، طبق تصمیم شماره ۳۹۷، سرمایه BOT برای پروژه ۱۴۱۲۷.۲۷ میلیارد دونگ ویتنام است.

بودجه دولتی حامی این پروژه ۴۷۷۶.۶۲ میلیارد دونگ ویتنامی است که شامل ۹۰ میلیارد دونگ ویتنامی از بودجه ایالتی می‌شود: برای حمایت از پاکسازی زمین برای تونل Deo Ca؛ ۳۵۰۶.۶۲ میلیارد دونگ ویتنامی از اوراق قرضه دولتی برای پرداخت هزینه‌های بخش BT تونل Co Ma، جاده‌های دسترسی، پاکسازی زمین و اسکان مجدد؛ و ۱۱۸0 میلیارد دونگ ویتنامی از بودجه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، برای حمایت از ساخت تونل Deo Ca (۱۰۶۵.۲۹ میلیارد دونگ ویتنامی) و حمایت از جبران خسارت، پاکسازی زمین و اسکان مجدد برای پروژه (۱۱۴.۷۱ میلیارد دونگ ویتنامی).

سایر مفاد نسبت به تصمیمات قبلی وزیر حمل و نقل بدون تغییر باقی مانده است.

وزارت حمل و نقل، هیئت مدیریت پروژه ۸۵ را موظف کرده است تا وظایف زیر را مطابق با مقررات قانونی انجام دهد؛ به بررسی و نهایی کردن رویه‌های تنظیم طرح مالی، تنظیم قرارداد، انجام کارهای پرداخت و تسویه حساب و سایر موارد مرتبط طبق دستورالعمل ادامه دهد؛ مسئولیت بازرسی و بررسی منابع تأمین مالی پروژه، تدوین طرح سرمایه و تکمیل کلیه رویه‌های سرمایه‌ای برای پروژه طبق دستورالعمل را بر عهده داشته باشد؛ و اطمینان حاصل کند که استفاده از سرمایه دولتی که از پروژه پشتیبانی می‌کند، برای هدف، مقصد صحیح و مطابق با قانون، مصوبات مجلس ملی و کارایی سرمایه‌گذاری پروژه است.

هیئت مدیریت پروژه ۸۵ همچنین مسئول مدیریت و کنترل دقیق هزینه‌های سرمایه‌گذاری ساخت‌وساز؛ مدیریت قراردادها، آزمایش‌های پذیرش و تسویه نهایی هزینه‌های سرمایه‌ای و سرمایه‌گذاری پروژه، تضمین مبنای قانونی کامل و انطباق با مقررات قانونی است.

مشخص است که پروژه BOT برای تونل جاده‌ای از طریق گذرگاه Deo Ca در ابتدا توسط وزیر حمل و نقل در تصمیم شماره 47/QD-BGTVT مورخ 6 ژانویه 2012 تصویب شد. در طول فرآیند اجرا، چندین مورد مطابق با مقررات به پروژه اضافه شد و منبع تأمین مالی پروژه تنظیم شد.

تا پایان دسامبر ۲۰۲۰، تمام اجزای پروژه BOT برای تونل‌های جاده‌ای از طریق گذرگاه Deo Ca تکمیل شده‌اند، از جمله تونل‌های Deo Ca و Co Ma و جاده‌های دسترسی که در آگوست ۲۰۱۷ تکمیل شدند؛ تونل Cu Mong که در مارس ۲۰۱۹ تکمیل شد؛ و تونل Hai Van که در دسامبر ۲۰۲۰ تکمیل شد.

این پروژه، پس از عملیاتی شدن، از نظر سرمایه‌گذاری مؤثر بوده و به طور قابل توجهی خطر تصادفات رانندگی در بزرگراه ملی ۱ را کاهش داده است.

با این حال، در طول فرآیند تخصیص بودجه دولتی برای حمایت از پروژه، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، در سند شماره 5373/BKHĐT-PTHTĐT مورخ 10 ژوئیه 2023، به نخست وزیر گزارش داد که: «در طول اجرا، پروژه تغییرات زیادی در مقیاس، کل سرمایه‌گذاری، ساختار سرمایه و شکل سرمایه‌گذاری داشته است. همه موارد اضافی در تصمیمات جداگانه تصویب شدند و در پروژه کلی اولیه گنجانده نشدند. تا به امروز، هیچ تصمیمی مبنی بر تأیید کل پروژه که به عنوان مبنای تخصیص برنامه‌های سرمایه سالانه مطابق با ماده 53 قانون سرمایه‌گذاری عمومی عمل می‌کند، اتخاذ نشده است. تخصیص برنامه‌های سرمایه سالانه تحت اختیار وزارت حمل و نقل است.»

در تاریخ 20 سپتامبر 2023، معاون نخست وزیر، لی مین خای، اطلاعیه شماره 386/TB-VPCP را از دفتر دولت صادر کرد و از وزارت حمل و نقل خواست تا مسئولیت تکمیل تمام مراحل و اطمینان از استفاده از سرمایه دولتی که از پروژه حمایت می‌کند، مطابق با مقررات و کارایی سرمایه‌گذاری، جلوگیری از فساد، اتلاف، زیان و اقدامات منفی را بر عهده بگیرد.

منبع