
نمایندگان مجلس حاضر در جلسه
صبح روز 11 دسامبر، مجلس ملی قطعنامهای را تصویب کرد که چندین ماده از قطعنامه 98/2023/QH15 در مورد اجرای آزمایشی سازوکارها و سیاستهای ویژه برای توسعه شهر هوشی مین را اصلاح و تکمیل میکرد و 433 نفر از 438 نماینده حاضر به آن رأی مثبت دادند.
افزایش استقلال و ایجاد منابع برای توسعه TOD.
یکی از نکات قابل توجه جدید این است که این قطعنامه به شهر هوشی مین اجازه میدهد ۱۰۰٪ درآمد جمعآوریشده از بهرهبرداری از زمین در مناطق TOD (مدلی از توسعه شهری با محوریت مراکز حملونقل عمومی) را برای خود حفظ کند و از کل این بودجه برای پروژههای توسعه TOD، از جمله پروژههای راهآهن شهری و سایر پروژههای حملونقل استفاده کند.
این مکانیزم در مورد مناطق نزدیک ایستگاههای راهآهن، انبارهای تعمیر و نگهداری قطار و مناطق مجاور تقاطعهای ترافیکی در امتداد جاده کمربندی ۳ اعمال میشود.
شهر هوشی مین مجاز است از بودجه محلی خود برای اجرای پروژههای سرمایهگذاری مستقل برای جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد برای حمل و نقل، نوسازی شهری و پروژههای توسعه استفاده کند.
طرح جامع مصوب شهر، به عنوان مبنای قانونی برای اجرای برنامهریزی دقیق شهری و روستایی عمل خواهد کرد. دولت شهر هوشی مین حق دارد (در صورت لزوم) طرح ساخت و ساز را برای خدمت به منافع عمومی و تضمین ثبات سیستم زیرساختها تنظیم کند. ساخت پروژهها در مناطق TOD باید از رعایت الزامات زیرساخت فنی، زیرساخت اجتماعی و ایمنی زیستمحیطی برای مناطق مسکونی اطمینان حاصل کند.
ایجاد منطقه آزاد تجاری با مشوقهای برجسته.
طبق این قطعنامه، منطقه آزاد تجاری، منطقهای با تعریف جغرافیایی است که برای اجرای آزمایشی سازوکارها و سیاستهای خاص و برتر از نظر قانونی ایجاد شده است. کارکردهای اصلی آن شامل یک منطقه تولیدی، یک بندر و منطقه لجستیک بندری، یک مرکز لجستیک و یک منطقه تجاری و خدماتی است. منطقه آزاد تجاری به بنادر کات لای و کای مپ ها متصل خواهد شد.
پروژههای تجاری ساختمانی و زیرساختی در منطقه آزاد تجاری به مدت ۴ سال از مالیات بر درآمد شرکتها معاف هستند و برای ۹ سال بعدی ۵۰٪ تخفیف در مالیات قابل پرداخت دریافت میکنند. برای پروژههای تولیدی، مالیات بر درآمد شرکتها برای ۹ سال اول ۵۰٪ کاهش مییابد، به مدت ۴ سال معاف است و برای ۹ سال بعدی ۵۰٪ کاهش مییابد.
کالاهای وارداتی و صادراتی در منطقه آزاد تجاری در صورتی که استانداردهای بینالمللی مدیریت را رعایت کنند و مشمول اقدامات مدیریت تجارت خارجی یا اقدامات قرنطینهای نباشند، از بازرسی تخصصی معاف خواهند بود.
برای پروژههای واجد شرایط جذب سرمایهگذاری استراتژیک، زمان تصویب سیاستهای سرمایهگذاری و صدور گواهیهای ثبت سرمایهگذاری به حداکثر ۷ روز کاری از تاریخ دریافت مدارک کامل و معتبر کاهش مییابد.
نکته قابل توجه این است که یک سیاست ویژه مدیریت ارز خارجی اجرا خواهد شد که معاملات را برای شرکتهای سرمایهگذاری خارجی و مشاغل واردات و صادرات تسهیل میکند و در نتیجه جذابیت منطقه آزاد تجاری را افزایش میدهد.
در مورد پروژههای سرمایهگذاری اولویتدار، بخشهای فهرستشده شامل موارد زیر است: فناوری پیشرفته، تولید هوشمند، مراکز مالی و صنایع تجاری و خدماتی در مقیاس بزرگ. حداقل الزامات سرمایه برای سرمایهگذاران استراتژیک در هر بخش نیز به وضوح تعریف شده است؛ به عنوان مثال، پروژههای ساخت و بهرهبرداری از زیرساختها در مناطق آزاد تجاری نیاز به سرمایهگذاری 30،000 میلیارد دانگ ویتنام یا بیشتر دارند.
شهر هوشی مین این اختیار را دارد که سرمایهگذاران استراتژیک را بر اساس اصول شفافیت و صراحت و بر اساس معیارهایی مانند سرمایه، تجربه و تعهد فناوری انتخاب کند.
پیش از این، وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، با ارائه گزارش پذیرش و توضیح بازخوردها، اظهار داشت که در مورد TOD (توسعه مبتنی بر حمل و نقل عمومی)، پیشنویس قطعنامه تعیین کرده است که این پروژهها باید مطابق با مقررات ایمنی زیرساختهای فنی، زیرساختهای اجتماعی و زیستمحیطی برای مناطق مسکونی، مطابق با قانون، عمل کنند.
با توجه به محتوای تعیین اصول برای فهرست سرمایهگذاران استراتژیک، دولت پیشنهاد میکند که فهرست سرمایهگذاران استراتژیکی که باید جذب شوند در پیشنویس قطعنامه مشخص شود تا اجرای فوری آن پس از تصویب قطعنامه تضمین شود و الزامات فوری برای جذب سرمایهگذاری به شهر برآورده گردد.
برای پروژههایی که در جریان اجرای قطعنامه ۹۸ فعلی ایجاد میشوند، به شورای خلق شهر اختیار داده شده است تا در مورد اصلاحات و اضافات فهرست تصمیمگیری کرده و به دولت گزارش دهد، که سپس در نزدیکترین جلسه به کمیته دائمی مجلس ملی گزارش خواهد داد.
در مورد برنامهریزی، دولت بازخوردها را لحاظ کرده و مقرراتی را اضافه کرده است که تصریح میکند فقط یک طرح کلی شهری باید در محدوده شهر تدوین شود، ضمن اینکه اختیار تصویب اصلاحات طرح را نیز به کمیته مردم شهر واگذار کرده است.
در خصوص اعمال رویههای ویژه سرمایهگذاری، شهر هوشی مین قصد دارد به یک کلانشهر و نیروی محرکهای برای تبدیل شدن به یک مرکز اقتصادی و مالی پیشرو در ویتنام تبدیل شود. بنابراین، این شهر باید تعهد خود را به سرمایهگذاران در مورد سادهسازی رویههای سرمایهگذاری مجدداً تأیید کند تا بتواند سرمایه بینالمللی را به شدت جذب کند و با سایر کشورهای منطقه رقابت کند.
اعمال رویههای سرمایهگذاری، به ویژه تحقق روح قطعنامه شماره ۶۶ دفتر سیاسی در مورد حداکثر تمرکززدایی و تفویض قدرت بر اساس اصل «مقامات محلی تصمیم میگیرند، مقامات محلی انجام میدهند، مقامات محلی مسئول هستند»، شتاب توسعه جدیدی را برای شهر هوشی مین ایجاد خواهد کرد تا به اهداف رشد دو رقمی در دوره آینده دست یابد.
در مورد مناطق آزاد تجاری، سیاستهای درون این مناطق به گونهای طراحی شدهاند که برتر و پیشگام باشند تا بتوانند سرمایهگذاری را جذب کنند، هماهنگی بین مناطق آزاد تجاری در شهر هوشی مین، دانانگ و های فونگ را تضمین کنند و پیوندی مبتنی بر رشد ایجاد کنند که به اهداف کلی توسعه کشور کمک میکند.
در خصوص افزودن خطوط راهآهن متصل به فرودگاه بینالمللی لانگ تان، دولت اذعان دارد که در قطعنامه ۱۸۸ مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی سازوکارها و سیاستهای ویژه برای توسعه شبکههای راهآهن شهری، تنظیم و تکمیل خطوط راهآهن متصلکننده شهر هوشی مین به فرودگاه بینالمللی لانگ تان را مد نظر قرار خواهد داد و اجرای همزمان با استانداردهای سیاستی یکسان و مقررات قانونی مربوطه را تضمین خواهد کرد.
پنجشنبه گیانگ
منبع: https://baochinhphu.vn/tphcm-duoc-mo-rong-hang-loat-co-che-dac-thu-tao-luc-bat-tro-thanh-sieu-do-thi-102251211120244098.htm






نظر (0)