طرح سرمایه‌گذاری برای بزرگراه Quy Nhon را ارائه دهید

ارائه طرح سرمایه‌گذاری برای بزرگراه Quy Nhon - Pleiku به ارزش 36,594 میلیارد VND

بزرگراه ۱۲۳ کیلومتری کوی نون-پلیکو که از گیا لای و بین دین می‌گذرد، فرصت‌هایی را برای بهره‌برداری از پتانسیل‌ها و مزایای ذاتی ارتفاعات مرکزی و ساحل جنوبی مرکزی فراهم خواهد کرد.

عکس تصویرسازی.

وزارت حمل و نقل (MOT) به تازگی اطلاعیه رسمی شماره 14038/BGTVT – KHĐT را در مورد طرح سرمایه‌گذاری برای ساخت بزرگراه Quy Nhon – Pleiku از طریق دو استان Gia Lai و Binh Dinh به رهبران دولت صادر کرده است.

در این گزارش، وزارت حمل و نقل پیشنهاد داد که رهبران دولت، انتقال تحقیقات سرمایه‌گذاری برای پروژه بزرگراه کوی نون-پلیکو تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) به تحقیقات سرمایه‌گذاری تحت قالب سرمایه‌گذاری عمومی را بررسی کنند؛ همزمان، این وزارتخانه را به عنوان نهاد حاکم، با هماهنگی کمیته‌های مردمی استان‌های گیا لای و بین دین، برای سازماندهی تهیه گزارش مطالعه پیش‌امکان‌سنجی پروژه و ارائه آن به مراجع ذیصلاح برای تصویب طبق مقررات، منصوب کنند.

پیش‌بینی می‌شود پروژه بزرگراه کوی نون - پلیکو از سال ۲۰۲۵ برای سرمایه‌گذاری آماده شود، در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ اجرا، تکمیل و به بهره‌برداری برسد.

طبق پیشنهاد وزارت حمل و نقل، پروژه بزرگراه کوی نون - پلیکو نقطه شروع خود را در شهر آن نون، استان بین دین؛ نقطه پایان آن در تقاطع جاده هوشی مین، شهر پلیکو، استان گیا لای؛ طول کل مسیر حدود ۱۲۳ کیلومتر است که بخش عبوری از استان بین دین حدود ۳۷.۴ کیلومتر و بخش عبوری از استان گیا لای حدود ۸۵.۶ کیلومتر طول دارد.

مسیر در محدوده پروژه طبق برنامه‌ریزی مصوب با مقیاس ۴ خط، عرض بستر جاده ۲۴.۷۵ متر، سرعت طراحی ۱۰۰ کیلومتر در ساعت، کاملاً در حال اجرا است. به ویژه، بخش‌هایی از تونل آن خه ​​و تونل مانگ یانگ با زمین‌های صعب‌العبور با مقیاس ۴ خط و سرعت طراحی ۸۰ کیلومتر در ساعت در حال مطالعه هستند.

بر اساس نتایج بررسی و به‌روزرسانی تاکنون توسط کمیته‌های مردمی دو استان: بین دین و گیا لای، کل سرمایه‌گذاری اولیه این پروژه حدود ۳۶,۵۹۴ میلیارد دونگ ویتنامی است که از این میزان، هزینه پاکسازی محل حدود ۳۷۳۳ میلیارد دونگ ویتنامی؛ هزینه‌های ساخت و ساز و تجهیزات حدود ۲۶,۸۳۳ میلیارد دونگ ویتنامی؛ مشاوره سرمایه‌گذاری، مدیریت پروژه و سایر هزینه‌ها حدود ۲۰۱۲ میلیارد دونگ ویتنامی؛ هزینه‌های احتمالی حدود ۴۰۱۵ میلیارد دونگ ویتنامی است.

با طول مسیر حدود ۱۲۳ کیلومتر، در مقیاس ۴ خطه که طبق برنامه تکمیل شده است، سرمایه گذاری پروژه (به استثنای هزینه های پاکسازی محل) حدود ۲۶۷ میلیارد دانگ ویتنام در هر کیلومتر است.

در مقایسه با نرخ سرمایه‌گذاری اعلام‌شده توسط وزارت ساخت‌وساز (بزرگراه ۴ خطه حدود ۱۸۷.۲۴ میلیارد دونگ ویتنام در هر کیلومتر است)، نرخ سرمایه‌گذاری این پروژه حدود ۸۰ میلیارد دونگ ویتنام در هر کیلومتر بیشتر است، زیرا این پروژه حجم زیادی از کارهای پل و تونل دارد، به‌ویژه دو تونل An Khe و Mang Yang با طول کلی حدود ۵ کیلومتر (هزینه سرمایه‌گذاری حدود ۴۸۰۰ میلیارد دونگ ویتنام) و کار پل قبل از تونل‌های An Khe و Mang Yang با طول کلی حدود ۸ کیلومتر که انتظار می‌رود ارتفاع ستون آن بیش از ۵۰ متر باشد (هزینه سرمایه‌گذاری حدود ۶۲۰۰ میلیارد دونگ ویتنام).

وزارت حمل و نقل در خصوص طرح سرمایه‌گذاری برای این پروژه تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) اعلام کرد که با اجرای دستور نخست وزیر، کمیته مردمی استان گیا لای با کمیته مردمی استان بین دین، شرکت سرمایه‌گذاری دولتی (SCIC) و تعدادی از شرکا برای انجام نظرسنجی‌ها و تحقیقات در مورد طرح سرمایه‌گذاری برای این پروژه هماهنگی‌های لازم را انجام داده است.

بر اساس گزارش کمیته‌های مردمی استان‌های گیا لای و بین دین در ماه مه ۲۰۲۴، نتایج تحقیقات و محاسبات اولیه طرح مالی پروژه نشان می‌دهد که با سناریوی حداکثر سطح سرمایه حمایتی دولت ۵۰٪ از کل سرمایه‌گذاری طبق قانون مشارکت عمومی-خصوصی، پروژه کارایی مالی مقرر را تضمین نمی‌کند.

برای اینکه پروژه از نظر مالی کارآمد باشد و دوره بازگشت سرمایه تقریباً ۲۵ سال، ۱۸ سال و ۱۰ سال داشته باشد، سطح حمایت دولتی مورد نیاز برای پشتیبانی از پروژه بین ۷۶ تا ۸۸ درصد از کل سرمایه‌گذاری خواهد بود. بنابراین، سرمایه‌گذاری در روش مشارکت عمومی-خصوصی ناکارآمد و اجرای آن دشوار است.

در پاسخ به الزامات عملی، ضرورت سرمایه‌گذاری و مقررات قانونی، بر اساس نتایج بررسی دامنه، مقیاس و کل سرمایه‌گذاری اولیه پروژه، وزارت حمل و نقل با کمیته‌های مردمی استان‌های گیا لای و بین دین هماهنگی کرده است تا به دقت و به طور کامل در مورد نوع سرمایه‌گذاری در پروژه تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی تحقیق کند.

با تفکیک سناریوی پاکسازی محل به یک پروژه مستقل با استفاده از سرمایه گذاری عمومی (حدود ۳۷۳۳ میلیارد دونگ ویتنام) و یک پروژه با مشارکت عمومی-خصوصی (حدود ۳۲۸۶۱ میلیارد دونگ ویتنام) و با اعمال نسبت سرمایه ایالتی حداکثر ۷۰٪ از کل سرمایه گذاری اولیه طبق قانون اصلاح شده مشارکت عمومی-خصوصی، سرمایه ایالتی مورد نیاز برای مشارکت در پشتیبانی جهت اطمینان از امکان سنجی طرح مالی پروژه مشارکت عمومی-خصوصی حدود ۲۳۶۷۳ میلیارد دونگ ویتنام است؛ زمان لازم برای جمع آوری هزینه ها برای بازیابی سرمایه پروژه حدود ۲۵.۱ سال است؛ کل سرمایه حمایتی دولتی شرکت کننده در پروژه (شامل هزینه های پاکسازی محل) حدود ۲۷۴۰۶ میلیارد دونگ ویتنام است که حدود ۷۵٪ از کل سرمایه گذاری اولیه پروژه را تشکیل می دهد.

در صورتی که پروژه بخش مشارکت عمومی-خصوصی از نظر مالی کارآمد باشد و دوره بازگشت سرمایه حدود ۲۱ سال، ۱۸ سال و ۱۶ سال داشته باشد، سرمایه دولتی مورد نیاز برای حمایت از پروژه مشارکت عمومی-خصوصی حدود ۲۴۹۲۹ تا ۲۷۵۶۵ میلیارد دانگ دانگ (که ۷۴ تا ۸۲.۵ درصد از کل مبلغ اولیه پروژه مشارکت عمومی-خصوصی را تشکیل می‌دهد) است؛ کل سرمایه حمایتی دولتی شرکت‌کننده در پروژه (شامل هزینه‌های پاکسازی سایت) حدود ۲۸۶۶۲ تا ۳۱۲۹۸ میلیارد دانگ دانگ (که حدود ۷۸.۳ تا ۸۵.۵ درصد از کل مبلغ اولیه سرمایه‌گذاری پروژه را تشکیل می‌دهد) است.

بر اساس نتایج تحقیقات انجام شده در مورد طرح سرمایه‌گذاری پروژه تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی که در بالا ذکر شد، در صورت اعمال مفاد اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مشارکت عمومی-خصوصی که اخیراً توسط مجلس ملی در هشتمین دوره تصویب شده است، این پروژه از راندمان مالی پایینی برخوردار است، دوره وصول عوارض بیش از ۲۵ سال است و جذب سرمایه‌گذار و اعتبار برای اجرا دشوار خواهد بود.

در صورتی که پروژه از نظر مالی کارآمد باشد و دوره بازگشت سرمایه مورد انتظار کمتر از ۲۱ سال باشد (که بتواند شرایط وام‌دهی موسسات مالی و اعتباری را برآورده کند)، کل سرمایه دولتی مورد نیاز برای پشتیبانی از پروژه حدود ۷۸.۳ تا ۸۵.۳ درصد (حدود ۲۸۶۶۲ تا ۳۱۲۹۸ میلیارد دانگ ویتنام) از کل سرمایه‌گذاری اولیه را تشکیل می‌دهد.

این سطح از سرمایه حمایتی بسیار بزرگ است و در سرمایه‌گذاری تحت روش PPP مؤثر نیست و سیاست سرمایه دولتی نقش «سرمایه اولیه» را برای جذب منابع سرمایه اجتماعی‌شده برای مشارکت در سرمایه‌گذاری‌های زیرساختی ایفا می‌کند.

وزارت حمل و نقل ارزیابی کرد: «بنابراین، مشابه پروژه بزرگراه خان هوا - بون ما توت، پیشنهاد کمیته‌های مردمی استان‌های گیا لای و بین دین برای توقف تحقیق در مورد سرمایه‌گذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی و روی آوردن به سرمایه‌گذاری عمومی، کاملاً موجه است.»

منبع: https://baodautu.vn/trinh-phuong-an-dau-tu-tuyen-cao-toc-quy-nhon—pleiku-tri-gia-36594-ty-dong-d235559.html