بعدازظهر ۱۴ مارس، کمیته دائمی مجلس ملی نظر خود را در مورد پیشنویس قانون وضعیت اضطراری ارائه داد.

ژنرال نگوین تان کونگ، رئیس ستاد کل ارتش خلق ویتنام و معاون وزیر دفاع ملی، در گزارش خود در این جلسه گفت که هدف از ابلاغ قانون وضعیت اضطراری، غلبه بر محدودیتها و کاستیهای قانون وضعیت اضطراری مانند: مفهوم وضعیت اضطراری برای تمایز آن از موقعیتهای فوری؛ شکل اسناد؛ اختیار تنظیم وضعیت اضطراری و اعلام و ابلاغ وضعیت اضطراری؛ و سیاستهای امدادی و حمایتی برای پاسخگویی به موقعیتهای اضطراری، تضمین امنیت اجتماعی و بهبود اقتصادی است.
به گفته آقای کونگ، از زمان تصویب فرمان وضعیت اضطراری و تعدادی از قوانین تخصصی تنظیم وضعیت اضطراری، کشور ما هرگز وضعیت اضطراری اعلام نکرده است. حتی در طول همهگیری کووید-۱۹، اگرچه وضعیت اضطراری اعلام نشده است، اما برخی اقدامات مشابه وضعیت اضطراری برای پاسخ به این بیماری همهگیر اعمال شده است. روند مبارزه با همهگیری کووید-۱۹ درسهای زیادی به همراه داشته است، اما محدودیتها و نارساییهایی را نیز در سازماندهی و اجرای قوانین مربوط به وضعیت اضطراری آشکار کرده است.
علاوه بر این، وضعیت جهان در حال تجربه تغییرات سریع و پیچیده بیسابقهای به سمت چندقطبی، چندمرکزی، چندلایه و شکافهای شدید است. تعدیل سیاستها و رقابت استراتژیک بین کشورهای بزرگ و مراکز قدرت به طور فزایندهای شدید خواهد شد. درگیریها و جنگها در بسیاری از مناطق، به شکلی پیچیدهتر و با اشکال و روشهای جدید رخ خواهد داد.
بلایای طبیعی در حال افزایش هستند، به طور غیرطبیعی و نامنظم تکامل مییابند و عواقب جدی به بار میآورند، وضعیتهای اضطراری حوادث و بلایا را افزایش میدهند و کشورها را ملزم به اتخاذ اقدامات واکنشی فوری میکنند. ویتنام یکی از پنج کشوری است که به طور جدی تحت تأثیر تغییرات اقلیمی قرار دارد؛ بیماریهای همهگیر خطرناک به طور مکرر و در سطح بالاتری رخ میدهند. علاوه بر این، نیروهای متخاصم و ارتجاعی دائماً در حال خرابکاری هستند.
آقای کونگ با توجه به تحلیل فوق گفت: «تدوین و اعلام قانون وضعیت اضطراری برای تکمیل کریدور قانونی، تضمین وحدت و هماهنگی نظام حقوقی و برآورده کردن الزامات عملی ضروری است.»
در جریان بررسی اولیه پیشنویس قانون، آقای لی تان توی، رئیس کمیته دفاع ملی، امنیت و امور خارجه مجلس ملی، گفت که کمیته دائمی کمیته دفاع ملی، امنیت و امور خارجه مجلس ملی با ضرورت ابلاغ این قانون بر اساس مبانی سیاسی، حقوقی و عملی مندرج در لایحه پیشنهادی دولت موافقت کرد و دریافت که ابلاغ قانون وضعیت اضطراری با هدف نهادینه کردن دستورالعملها و سیاستهای حزب در زمینه تکمیل سیستم اسناد حقوقی در زمینه پیشگیری، واکنش و بازیابی در برابر بلایا و حوادث و تضمین رعایت مفاد قانون اساسی ۲۰۱۳ در مورد حقوق بشر و حقوق مدنی است. ابلاغ این قانون با هدف رفع سریع کاستیها و محدودیتهای موجود در اجرای عملی قانون وضعیت اضطراری، به ویژه از زمان شیوع بیماری همهگیر کووید-۱۹ انجام میشود.
در پایان جلسه، تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، گفت که کمیته دائمی مجلس ملی از طریق بحث و بررسی، از دولت و وزارت دفاع ملی به خاطر تلاشهای فعال و مسئولانهشان در تهیه پرونده قانون، تضمین کامل بودن و پیشرفت آن طبق مقررات، بسیار قدردانی کرد. کمیته دائمی کمیته ملی دفاع، امنیت و امور خارجه نیز بررسی اولیهای انجام داد.
کمیته دائمی مجلس ملی اساساً با بسیاری از مفاد پیشنویس قانون ارائه شده توسط دولت که توسط کمیته ملی دفاع، امنیت و امور خارجه و سازمانهای مجلس ملی بررسی شده بود، موافقت کرد.
آقای فوئونگ ارزیابی کرد که پیشنویس قانون اساساً به دیدگاههای راهنمای حزب در مورد نوآوری و تکمیل فرآیند قانونگذاری و الزام به تفکر نوآورانه در قانونگذاری پایبند است و واجد شرایط ارائه به مجلس ملی برای بررسی و اظهار نظر در نهمین دوره است.
آقای فوونگ پیشنهاد کرد که برای تکمیل پیشنویس قانون، بررسی دقیق اسناد و مقررات قانونی مربوط به وضعیت اضطراری و معاهدات بینالمللی ادامه یابد و از انسجام، سازگاری، امکانپذیری و مدیریت هماهنگ مطالب و مقررات مرتبط اطمینان حاصل شود تا ثبات در نظام حقوقی تضمین شود.
علاوه بر این، به تحقیق و نهادینه کردن دیدگاهها در مورد تفکر نوآورانه در قانونگذاری، اصول مدیریت دولتی، تمرکززدایی، تفویض قدرت به دولت، نخست وزیر، سازمانهای سطح وزارتخانه و سادهسازی رویههای اداری ادامه دهید.
منبع: https://daidoanket.vn/trinh-quoc-hoi-cho-y-kien-luat-tinh-trang-khan-cap-tai-ky-hop-thu-9-10301574.html






نظر (0)