آیا دانشگاه‌ها باید به آموزش‌های دانشگاهی بازگردند؟

یکی از نکات جدید و قابل توجه پیش‌نویس قانون آموزش حرفه‌ای این است که به مؤسسات آموزش عالی، در صورت واجد شرایط بودن، اجازه داده می‌شود تا برای ارائه آموزش دانشگاهی در تعدادی از حرفه‌ها ثبت نام کنند و باید از مقررات دولتی پیروی کنند. کارشناسان نظرات زیادی در مورد این سیاست دارند.

زندگی کن، ببند و دوباره باز کن

پیش از این، دانشگاه‌ها مجاز به آموزش در سطوح دانشگاهی و متوسطه بودند. تا پایان سال ۲۰۱۱، وزارت آموزش و پرورش بخشنامه ۵۷ را صادر کرد که دانشگاه‌ها را ملزم به عدم آموزش در سطح متوسطه، به جز مدارس در حوزه فرهنگ و هنر، می‌کرد. طبق نقشه راه، تا سال ۲۰۱۷، این امر به طور کامل متوقف خواهد شد.

دانشگاه آموزش فنی شهر هوشی مین، شعبه بین فوک (استان دونگ نای) را بر اساس ادغام کالج بین فوک تأسیس کرد. در سال 2025، این شعبه 12 رشته تحصیلی در سطح دانشگاه را پذیرش خواهد کرد.

عکس: ها آنه

تا سال ۲۰۱۵، وزارت آموزش و پرورش به صدور بخشنامه ۳۲ ادامه داد که دانشگاه‌هایی را که دانشجویان دانشگاه را ثبت‌نام و آموزش می‌دهند، ملزم می‌کرد سهمیه دانشگاه خود را هر ساله ۲۰ درصد کاهش دهند، به طوری که تا سال ۲۰۲۰ این سطح از آموزش دیگر در دانشگاه‌ها وجود نداشته باشد.

چارچوب نظام آموزشی ملی که در اکتبر ۲۰۱۶ توسط نخست وزیر تصویب شد، همچنین تصریح می‌کند که آموزش دانشگاهی شامل مقاطع دانشگاهی و متوسطه نمی‌شود. قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش عالی در سال ۲۰۱۸ که توسط مجلس ملی تصویب و از اول ژوئیه ۲۰۱۹ لازم‌الاجرا شد، تصریح می‌کند که عملکرد آموزشی مؤسسات آموزش دانشگاهی فقط شامل مقاطع دانشگاهی، کارشناسی ارشد و دکترا می‌شود، نه مقاطع دانشگاهی و متوسطه.

بر این اساس، دانشگاه‌هایی که در کالج‌ها و مدارس حرفه‌ای آموزش می‌دهند، ثبت‌نام در این سطوح را به‌طور کامل متوقف کرده‌اند (به‌جز در برخی موارد خاص هنگام ادغام کالج‌های آموزشی در دانشگاه‌ها).

با این حال، سیاست اجازه دادن به دانشگاه‌ها برای آموزش برخی از رشته‌های دانشگاهی در پیش‌نویس قانون آموزش حرفه‌ای (اصلاح‌شده) امسال آغاز شده است. در پیش‌نویس اصلاح‌شده در ماه ژوئیه، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که مؤسسات آموزشی دانشگاهی متعلق به نیروهای مسلح، مؤسسات آموزشی دانشگاهی که در رشته‌های تخصصی و حرفه‌های هنری آموزش می‌دهند، مجاز به شرکت در آموزش در سطوح دانشگاهی و کالج خواهند بود.

در پیش‌نویسی که برای اظهار نظر در دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی در ماه اکتبر به مجلس ملی ارائه شد، مقررات مربوط به مؤسسات شرکت‌کننده در فعالیت‌های آموزش حرفه‌ای همچنان در حال تنظیم و گسترش بود و به دانشگاه‌ها اجازه می‌داد تا کالج‌ها را در حرفه‌های بیشتری آموزش دهند. به طور خاص، دانشگاه‌ها مجاز به اجرای برنامه‌های آموزش حرفه‌ای در تعدادی از موارد هستند: آموزش در سطح دانشگاه برای گروه‌هایی از رشته‌ها و مشاغل تخصصی در زمینه‌های هنر و ورزش مجاز به اجرای برنامه‌های آموزش متوسطه حرفه‌ای و برنامه‌های آموزشی در سطوح کالج و کالج‌های مقدماتی در همان گروه از رشته‌ها و مشاغل است؛ آموزش در سطح دانشگاه برای گروه‌هایی از رشته‌ها و مشاغل برای معلمان یا سایر گروه‌های رشته‌ها و مشاغل که توسط دولت تجویز شده است، مجاز به اجرای برنامه‌های آموزشی کالج در همان گروه از رشته‌ها و مشاغل است؛ دانشگاه‌های نیروهای مسلح خلق مجاز به اجرای برنامه‌های آموزشی در سطوح کالج و کالج‌های مقدماتی در گروه‌هایی از رشته‌ها و مشاغل در زمینه‌های دفاع و امنیت ملی هستند.

پیش‌نویس قانون آموزش حرفه‌ای به دانشگاه‌ها اجازه می‌دهد که فقط در رشته‌های خاص واجد شرایط ثبت نام برای آموزش‌های دانشگاهی باشند و از ادغام کالج‌ها در دانشگاه‌ها حمایت می‌کند.

عکس: ها آنه

نظرات متضاد

استاد نگوین تان تونگ، معاون رئیس دپارتمان آموزش، مدیریت علمی و همکاری‌های بین‌المللی دانشگاه فرهنگی شهر هوشی مین، معتقد است که اجازه دادن به دانشگاه‌ها برای آموزش در سطح کالج در زمینه‌های خاص فرهنگی و هنری ضروری و منطقی است. در حال حاضر، نیروی کار شاغل در حوزه فرهنگی و هنری در مقایسه با الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی بسیار کم است. در همین حال، آموزش فرهنگی و هنری بسیار تخصصی است و نیاز به روش‌های آموزش حرفه‌ای، آموزش شخصی‌سازی شده و زمان آموزش طولانی دارد. دانشگاه‌های حوزه فرهنگی و هنری دارای سنت آموزش، ظرفیت کافی برای تضمین کیفیت خروجی و فرصت‌هایی برای یادگیری استاندارد بین رشته‌ای برای منابع انسانی شاغل در فعالیت‌های فرهنگی و هنری هستند.

به گفته آقای تونگ، اگر سازوکار مشخصی برای آموزش فرهنگی و هنری وجود نداشته باشد، خطر کمبود منابع انسانی خلاق بسیار زیاد است و این امر مستقیماً بر توسعه صنعت فرهنگی، صنایع خلاق و هنری و حوزه‌های مرتبط تأثیر می‌گذارد. بنابراین، افزودن مقرراتی که به دانشگاه‌های واجد شرایط اجازه می‌دهد در سطح کالج در حوزه‌های خاص فرهنگی و هنری آموزش ببینند، یک نیاز فوری با ماهیت استراتژیک بلندمدت است.

استاد تونگ تأکید کرد: «مدل آموزش دانشگاه‌های هنر و فرهنگ در سطح کالج در بسیاری از کشورها محبوب و مؤثر است. اقدام ویتنام در اعطای مجوز به دانشگاه‌ها برای استقرار آموزش‌های کالج در این زمینه، با روندهای بین‌المللی و نیازهای عملی مطابقت دارد.»

استاد فام تای سون، مدیر مرکز پذیرش و ارتباطات دانشگاه صنعت و تجارت شهر هوشی مین، گفت که این طرح باید فقط به دانشگاه‌هایی که در زمینه‌های تخصصی مانند هنر و امنیت ملی آموزش می‌دهند محدود شود و در مورد سایر حرفه‌ها اعمال نشود. استاد سون تحلیل کرد: «این کار برای جلوگیری از تداخل سیستم‌ها بین آموزش دانشگاهی و آموزش حرفه‌ای است. اگر دانشگاه‌ها به طور گسترده کالج‌ها را افتتاح کنند، کالج‌ها «فضای زندگی» خود را از دست خواهند داد. علاوه بر این، لازم است از ماهیت واقعی آموزش اطمینان حاصل شود. آموزش حرفه‌ای بر مهارت‌های عملی تمرکز دارد، در حالی که آموزش دانشگاهی بر تحقیق، کاربرد و توسعه دانش تمرکز دارد. برای حفظ استانداردهای خروجی، یک دانشگاه نمی‌تواند همزمان اهداف دانشگاهی و حرفه‌ای را بدون یک مکانیسم اعتبارسنجی جداگانه دنبال کند.»

طرح پیشنهادی اخیر برای سازماندهی مجدد بسیاری از مناطق نشان می‌دهد که برخی از کالج‌ها با دانشگاه‌های محلی ادغام خواهند شد. به عنوان مثال، طبق پیش‌نویس طرح سازماندهی مجدد واحدهای خدمات عمومی کمیته مردمی شهر هوشی مین، دانشگاه سایگون بر اساس ادغام کالج آموزشی با ریا-وونگ تاو سازماندهی مجدد خواهد شد. استان فو تو در نظر دارد کالج آموزشی هوابین را در دانشگاه هونگ وونگ ادغام کند...

رئیس هیئت مدیره یک دانشگاه در شهر هوشی مین با ارائه پیشنهاداتی در مورد مسائل خاص پس از ادغام مؤسسات آموزشی، گفت که در آینده نزدیک ممکن است شرایطی پیش بیاید که کالج‌ها در دانشگاه‌ها ادغام شوند. با این حال، به جز در موارد خاص، کالج‌ها فقط باید با کالج‌های جوان ادغام شوند تا قدرت کلی در آموزش‌های حرفه‌ای افزایش یابد. او تحلیل کرد: «اگر کالج‌ها باید در دانشگاه‌ها ادغام شوند، فقط کالج‌های موجود باید آموزش ببینند و هیچ دانشجوی جدیدی نباید در دانشگاه جذب شود. مؤسسات آموزشی دانشگاه فقط باید بر آموزش‌های کارشناسی و کارشناسی ارشد تمرکز کنند. حتی کالج‌ها نیز باید دو نوع آموزش داشته باشند: کالج‌های حرفه‌ای که می‌توانند به سطوح آموزش عالی مرتبط باشند و کالج‌های حرفه‌ای که ارتباطی ندارند و عمدتاً مهارت‌های حرفه‌ای را آموزش می‌دهند.»

دانشیار دکتر دو ون دونگ، مدیر سابق دانشگاه آموزش فنی شهر هوشی مین، گفت که باید به جای گسترش گسترده مانند قبل، اجازه داده شود اما کاملاً محدود به برخی رشته‌های خاص باشد. پیش‌نویس قانون آموزش حرفه‌ای به دانشگاه‌ها اجازه می‌دهد که فقط در رشته‌های خاص برای آموزش دانشگاهی ثبت‌نام کنند و از ادغام کالج‌ها در دانشگاه‌ها حمایت می‌کند. این امر مزایایی مانند کیفیت بهتر آموزش دانشگاهی، حل کمبود منابع انسانی در زمینه‌های مختلف، کمک به زبان‌آموزان در صرفه‌جویی در هزینه‌ها و یادگیری مادام‌العمر بهتر از طریق بیان را به همراه دارد. دانشیار دونگ اظهار داشت: «با این حال، این امر ارزش برند دانشگاه را کاهش می‌دهد.»

کالج‌ها با دانشگاه‌ها ادغام شدند، اکثر آنها دانشجویان جدید دانشگاهی را ثبت نام نکردند.

در واقع، اخیراً بسیاری از کالج‌ها با دانشگاه‌ها ادغام شده‌اند، اما اکثر آنها دانشجویان جدید دانشگاهی را ثبت‌نام نمی‌کنند.

از سال ۲۰۱۹، دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین، شعبه وین لانگ را بر اساس کالج اقتصاد و امور مالی وین لانگ تأسیس کرده است. این مکان آموزشی که از یک کالج دارای مجوز آموزش در سطوح کالج و کالج فنی و حرفه‌ای بود، پس از تبدیل شدن به یک شعبه دانشگاهی، فقط دانشجویانی را برای برنامه‌های آموزشی در سطح دانشگاه جذب کرده است.

به همین ترتیب، دانشگاه آموزش فنی شهر هوشی مین نیز رسماً بر اساس ادغام کالج بین فوک، دانشجویانی را برای شعبه بین فوک (دونگ نای جدید) ثبت نام کرد. در سال 2025، این دانشگاه ثبت نام دانشجویان تمام وقت دانشگاه را در 12 رشته و بدون رشته در سطح کالج اعلام کرد. دانشگاه آموزش شهر هوشی مین نیز با 2 کالج دیگر، از جمله کالج آموزش گیا لای و کالج آموزش لانگ آن، ادغام شد. در سال 2025، به جز کالج آموزش پیش دبستانی، دو شعبه این دانشگاه دانشجویانی را در بسیاری از رشته‌های سطح دانشگاه ثبت نام خواهند کرد.

منبع: https://thanhnien.vn/truong-dai-hoc-co-nen-quay-lai-dao-tao-cao-dang-185251116214314813.htm