ایجاد یک چارچوب قانونی مستحکم برای توانمندسازی بخش خصوصی جهت دسترسی مؤثر به منابعی مانند سرمایه، فناوری و منابع انسانی باکیفیت. عکس: VGP/DA
به گفته معاون وزیر دادگستری، نگوین تان نگوک، قطعنامه ۶۸-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی، به وضوح نقش مهم این نوع اقتصاد را در دوره فعلی، به عنوان نیروی محرکه مهم اقتصاد ملی، نشان میدهد. هم قطعنامه ۶۸-NQ/TW و هم قطعنامه ۶۶-NQ/TW دفتر سیاسی، وظیفه بررسی و بهبود چارچوب نهادی را تعیین کردهاند.
قطعنامه شماره 66-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد اصلاح کار قانونگذاری و اجرا برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در دوران جدید، همچنین به وضوح بر لزوم تدوین و تکمیل قوانین مربوط به سازماندهی و عملکرد نهادهای قضایی و کمکی قضایی مطابق با اهداف و جهتگیریهای اصلاحات قضایی تأکید میکند. این قطعنامه بر ارتقای توسعه قوی خدمات حقوقی، پشتیبانی حقوقی، کمک حقوقی و ثبت اقدامات امنیتی تأکید دارد تا دسترسی شهروندان و مشاغل به قانون و مدیریت خطرات حقوقی آسانتر شود. این قطعنامه تخصیص منابع پشتیبانی حقوقی به بخش خصوصی را در اولویت قرار میدهد.
با توجه به دیدگاه و اهداف روشن دفتر سیاسی، وزارت دادگستری در حال حاضر با سایر وزارتخانهها و سازمانها همکاری میکند تا تنگناهای نهادی را شناسایی کرده و شرایط مساعدی را برای توسعه اقتصاد خصوصی ایجاد کند.
به گفته کارشناسان، تنگناهای نهادی و اجرای قانون مانع توسعه اقتصاد خصوصی میشوند. این تنگناها شامل اسناد قانونی است که به طور کامل به ذهنیت «اگر نمیتوانید آن را مدیریت کنید، آن را ممنوع کنید» و مکانیسم «درخواست و اعطا» نپرداختهاند. روند تدوین دیدگاههای حزب و دولت کند است، رویههای اداری دست و پا گیر هستند، برخی از اسناد فرعی قانونی هماهنگ نیستند و مکانیسمها و سیاستهای مربوط به دسترسی مشاغل به مشوقها نامشخص است. اجرای سیاستها نیز کند است و فاقد هماهنگی و همکاری بین وزارتخانهها، بخشها و مناطق است.
از منظر کسب و کار، آقای نگوین دوی لام، رئیس انجمن امور حقوقی شرکتها، به دو تنگنای اصلی فعلی اشاره کرد: کمبود مأموران اجرایی و چارچوبهای نهادی ناکافی. او استدلال کرد که علاوه بر سادهسازی بیشتر رویههای اداری، لازم است بر آموزش، بهبود ظرفیت و ارتقای اخلاق خدمات عمومی تمرکز شود تا موانع پیش روی کسب و کارها محدود شود. این پیشنیاز برای اجرای مؤثر چارچوب قانونی در عمل است.
همزمان، استدلال شد که ارتباطات سیاستی باید تقویت شود تا به کسبوکارها در درک و اعمال صحیح مقررات و جلوگیری از خطرات قانونی کمک کند. سیاستهای حمایتی نیز باید گسترش یابند، بهویژه در تحول مدل کسبوکار، دسترسی به محل، سرمایه و معافیتهای مالیاتی. هماهنگی هماهنگ بین وزارتخانهها، مناطق و انجمنهای حرفهای، یک «اکوسیستم حمایتی» مؤثر ایجاد میکند که جایگزین سیاستهای پراکنده و ناپایدار میشود.
با نزدیک به یک میلیون کسب و کار فعال که ۹۸٪ آنها شرکتهای کوچک و متوسط (SME) هستند، دانشیار دکتر دین دونگ سای، متخصص حقوقی، تأکید کرد که سیاستهای توسعه اقتصاد خصوصی باید بر گروههای هدف مناسب متمرکز شود. آنچه این بخش اکنون بیش از همه به آن نیاز دارد، نه تنها رویههای ساده، هزینههای پایین و سازوکارهایی برای تضمین حقوق کسبوکار است، بلکه یک چارچوب قانونی است که نوآوری، خلاقیت و کاربرد فناوری را برای افزایش رقابتپذیری تشویق کند.
به گفته دانشیار دکتر دین دونگ سای، یک الزام فوری، بررسی و اصلاح قوانینی است که مستقیماً بر کسبوکارها تأثیر میگذارند، مانند قانون شرکتها، قانون سرمایهگذاری، قانون زمین، قانون ساختوساز و سیستم قانون مالیات.
این اصلاحات علاوه بر رفع تنگناهای دسترسی به زمین، اعتبار و فرصتهای سرمایهگذاری، باید سیاستهایی را در بر بگیرد که از نوآوری حمایت میکنند، استارتآپهای فناوری را ترویج میدهند و شرایطی را برای کسبوکارها ایجاد میکنند تا مدلهای کسبوکار جدید را آزمایش کنند.
دو نگوک تین، رئیس کانون وکلای ویتنام، معتقد است که مقررات قانونی برای شرکتهای کوچک و متوسط (SME) باید خاص و به راحتی قابل دسترسی باشند؛ در عین حال، قوانینی با دامنه کوچک، محدود و مختصر برای تشویق این نوع کسبوکار به رعایت آنها مورد نیاز است.
واضح است که تقویت اجرای قانون و افزایش شفافیت در دستگاههای اداری، عوامل کلیدی در ایجاد یک محیط کسبوکار عادلانه و پایدار برای بخش خصوصی هستند.
دیو آن
منبع: https://baochinhphu.vn/uu-tien-nguon-luc-ho-tro-phap-ly-cho-kinh-te-tu-nhan-but-pha-102251023113832437.htm
نظر (0)