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Appliquer les achats centralisés pour les médicaments rares et les médicaments qui doivent être achetés en petites quantités.

Báo Thái BìnhBáo Thái Bình23/06/2023


La loi sur les appels d’offres (modifiée) stipule clairement que dans les cas d’achat de médicaments rares ou de médicaments devant être achetés en petites quantités, un approvisionnement centralisé peut être appliqué pour garantir qu’il y a suffisamment de médicaments pour répondre aux besoins d’examen et de traitement médicaux de la population.

Les députés de l'Assemblée nationale votent l'adoption de la loi sur les appels d'offres (modifiée). (Photo : DUY LINH).

Le matin du 23 juin, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur les appels d'offres (amendée) avec 460/474 délégués votant pour (soit 93,12 % du nombre total des délégués de l'Assemblée nationale).

La loi comprend 9 chapitres et 96 articles, conservant le même nombre de chapitres et réduisant de 3 articles par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale au début de la 5e session de la 15e Assemblée nationale.

Assurer la faisabilité de l'organisation des appels d'offres pour sélectionner les fournisseurs

La loi sur les appels d’offres (modifiée) stipule clairement que l’approvisionnement centralisé est appliqué lorsque des biens et des services doivent être achetés en grandes quantités et de types similaires auprès d’une ou plusieurs agences, organisations et unités.

En cas d’achat de médicaments rares ou de médicaments devant être achetés en petites quantités, un achat centralisé peut être appliqué pour garantir qu’il y a suffisamment de médicaments pour répondre aux besoins d’examen et de traitement médicaux.

Clarifiant ce contenu dans le rapport expliquant, recevant et révisant le projet de loi, le président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, a déclaré que selon la pratique internationale, les achats centralisés sont souvent appliqués aux biens et services qui doivent être achetés en grandes quantités et de types similaires dans une ou plusieurs agences, organisations et unités.

Le président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, a rendu compte de l'explication, de l'acceptation et de la révision du projet de loi avant que l'Assemblée nationale ne vote pour l'adopter. (Photo : DUY LINH).

Cependant, en raison des conditions spécifiques du Vietnam, dans le cas de médicaments rares, médicaments qui doivent être achetés en petites quantités dans chaque localité, si l'unité organise des appels d'offres séparés, il sera difficile de sélectionner un fournisseur (en raison de la petite quantité, pas attractif pour les fournisseurs).

Ainsi, selon la proposition des délégués de l'Assemblée nationale, le projet de loi a ajouté le cas d'achat centralisé pour les médicaments rares, les médicaments qui doivent être achetés en petites quantités et qui sont demandés dans de nombreuses localités et hôpitaux pour créer un ensemble d'achats avec de grandes quantités afin d'assurer la faisabilité de l'organisation des appels d'offres pour sélectionner les fournisseurs.

En ce qui concerne l'ajout proposé de réglementations spécifiques dans les cas où le ministre de la Santé publie une liste d'achats centralisés nationaux, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé de maintenir les dispositions telles que contenues dans le projet de loi, à savoir : charger le ministre de la Santé de publier une liste d'achats centralisés nationaux pour les médicaments ; une liste d'achats centralisés nationaux pour les équipements médicaux et les fournitures de test lorsque cela est nécessaire.

En conséquence, en fonction de la situation et des besoins réels de chaque période, le ministre de la Santé publiera et ajustera en conséquence la liste des achats centralisés nationaux de médicaments, d'équipements médicaux et de fournitures de test.

Le champ d’application comprend les entreprises dans lesquelles 100 % du capital social est détenu par des entreprises publiques.

Français Concernant le champ d'application de la Loi sur les appels d'offres aux entreprises publiques et aux projets utilisant des capitaux publics, le président de la Commission des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que dans le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 4e session, le gouvernement proposait d'abolir le règlement sur l'application de la Loi sur les appels d'offres aux activités de sélection des entrepreneurs pour les projets utilisant des capitaux publics, des capitaux d'entreprises publiques de 30 % ou plus ou de moins de 30 % mais plus de 500 milliards de VND de l'investissement total du projet.

Lors de la 5e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a présenté à l'Assemblée nationale deux options prévues par la loi sur ce contenu. Option 1 : maintenir l'option soumise par le Gouvernement à l'Assemblée nationale lors de la 4e session, en conséquence, l'objet de la demande ne concerne que les projets d'investissement des entreprises publiques. Option 2 : préciser l'objet de la demande incluant les projets d'investissement des entreprises publiques et des entreprises dont plus de 50 % du capital est détenu par des entreprises publiques.

L'Assemblée nationale a adopté la loi sur les appels d'offres (modifiée) avec un taux d'approbation de 93,12 %. (Photo : DUY LINH).

En synthétisant les opinions des délégués de l'Assemblée nationale discutées en salle, certains avis ont suggéré de choisir l'option 2 pour éviter de restreindre excessivement les sujets d'appel d'offres, en gérant strictement le capital d'investissement de l'État dans les entreprises publiques et le capital des entreprises publiques investissant et contribuant au capital d'autres entreprises dans lesquelles les entreprises publiques détiennent le pouvoir de contrôle.

Certains avis suggèrent de choisir l’option 1 pour accroître l’autonomie et la responsabilité personnelle des entreprises publiques dans les activités de production et d’affaires...

Le projet de loi a été accepté par la Commission permanente de l'Assemblée nationale dans le sens d'assurer l'harmonie entre les exigences d'amélioration de l'efficacité de la gestion de l'État et l'autonomie des entreprises, sans restreindre ou élargir excessivement le champ des sujets.

D’une part, elle garantit que l’appel d’offres apporte des avantages économiques à la partie invitante ; d’autre part, elle garantit la construction d’un environnement d’investissement et d’affaires sain, compétitif, égalitaire, public et transparent.

En conséquence, le champ d'application de la réglementation de la Loi sur les appels d'offres comprend : les lots d'appel d'offres appartenant à des projets d'investissement d'entreprises publiques conformément aux dispositions de la Loi sur les entreprises et les entreprises dans lesquelles les entreprises publiques détiennent 100 % du capital social.

Selon : nhandan.vn



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