Bac Ninh : Mise en œuvre de la loi sur la promulgation des actes juridiques

Ce plan vise à déployer rapidement, de manière synchrone, uniforme et efficace la Loi sur la promulgation des actes juridiques et la Décision n° 1574/QD-TTg du Premier ministre auprès des agences et unités de la province ; à sensibiliser et responsabiliser les cadres, les fonctionnaires et les agents du secteur public quant à l’organisation de la mise en œuvre de cette loi. Parallèlement, il définit précisément les tâches, les échéances, les résultats attendus, l’état d’avancement et les responsabilités des agences, organisations et unités concernées afin de garantir la mise en œuvre dans les délais, l’uniformité et l’efficacité, et d’éviter tout gaspillage.

Conformément au Plan, au troisième trimestre 2025, le Conseil provincial de coordination et de diffusion de l'éducation juridique, dont le ministère de la Justice est l'organe permanent, assurera la coordination avec les unités concernées afin de formuler des recommandations sur l'organisation et la diffusion de la loi relative à la promulgation des actes juridiques, ainsi que sur les modalités et mesures d'application. Parallèlement, et de manière intensive au cours des troisième et quatrième trimestres 2025, les dispositions de la loi seront diffusées à l'ensemble du personnel (cadres, fonctionnaires et agents de chaque organisme et unité) sous les formes appropriées.

Examiner, élaborer et promulguer, conformément aux pouvoirs qui en découlent, ou soumettre aux autorités compétentes les documents juridiques modifiant, complétant, remplaçant, abrogeant ou promulguant de nouveaux documents juridiques afin de les adapter à l'organisation ; compiler un manuel de conseils professionnels sur l'élaboration et la promulgation des documents juridiques ; vérifier, examiner et systématiser les documents juridiques, et organiser leur mise en œuvre. Parallèlement, organiser des conférences de formation spécialisées sur les compétences professionnelles en matière d'élaboration et de promulgation des documents juridiques ; vérifier, examiner et systématiser les documents juridiques ; et organiser leur mise en œuvre.

Les agences relevant du Comité populaire provincial, de la Police provinciale, du Commandement militaire provincial et des Comités populaires communaux collaborent activement avec le ministère de la Justice, le ministère de l'Intérieur et les organismes et unités concernés afin de revoir, d'améliorer et de consolider l'équipe de cadres et de fonctionnaires chargés de l'élaboration des lois et des affaires juridiques, et ce, afin de répondre aux exigences et conditions professionnelles et techniques. Il s'agit de renforcer le rôle de l'équipe juridique dans l'élaboration des lois au sein des ministères, directions et unités. Il convient également de revoir, d'améliorer et d'organiser le personnel administratif communal chargé des affaires judiciaires afin de répondre aux conditions, normes, compétences professionnelles et exigences des missions. Parallèlement, il est essentiel d'organiser et d'affecter les cadres et fonctionnaires chargés de l'élaboration des lois afin de garantir leur professionnalisme ; des rotations sont mises en place pour assurer la mobilité et la rotation des cadres et fonctionnaires possédant les connaissances et les compétences requises pour mener à bien les travaux législatifs.

Parallèlement, élaborer un plan intitulé « Renforcement des capacités des cadres et fonctionnaires en matière d’élaboration des politiques et des lois dans la province pour la période 2026-2030 ». Mettre en œuvre en temps opportun et intégralement les mécanismes, politiques et dispositifs de soutien destinés aux personnes qui effectuent directement et régulièrement des travaux de recherche et de conseil en matière de politiques et de législation, conformément à la résolution n° 197/2025/QH15 de l’Assemblée nationale, aux documents d’orientation du gouvernement central et aux autres réglementations relatives au financement des activités législatives. Renforcer l’utilisation des technologies de l’information et de l’intelligence artificielle ; contrôler, examiner et systématiser les documents juridiques ; organiser leur mise en œuvre ; utiliser les technologies numériques pour la réception et le traitement des commentaires et recommandations relatifs aux documents juridiques ; gérer le programme d’élaboration des documents juridiques. Inspecter, encourager et suivre activement les activités des forces de l’ordre en matière d’élaboration et de promulgation des documents juridiques et conseiller l’État sur les questions législatives.

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