D'après les informations du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, les travaux d'indemnisation, d'aide, de réinstallation et de déblaiement liés au projet de construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong (section traversant la province de Lao Cai) nécessitent un recensement de la superficie totale de 1 397,05 hectares. À ce jour, les relevés de terrain sont achevés par les collectivités locales (avancement de 100 %).
Toutefois, au 5 novembre, le Département de l'agriculture et de l'environnement n'avait inspecté que 606,84 hectares (43,43 % de l'avancement des travaux), dont 149,35 hectares dans le quartier de Lao Cai , 11,09 hectares dans celui de Cam Duong, 74,5 hectares dans la commune de Gia Phu et 371,9 hectares dans celle de Bao Ha. À noter qu'à ce jour, seuls 211,9 hectares de plans de zones défrichées ont été signés et approuvés (soit 15,16 % de la superficie totale).
La principale raison pour laquelle de nombreuses cartes n'ont pas été approuvées est que la direction du tracé, l'axe central et les limites du projet ont changé à plusieurs reprises, ce qui fait que la majeure partie de la zone mesurée ne répond plus aux conditions d'approbation.
En matière d'indemnisation, d'aide et de réinstallation, les autorités locales n'ont, à ce jour, émis que des avis de récupération de terres pour 541 ménages sur 4 999, soit 10,8 % de l'avancement (dont 260 ménages dans le quartier de Lao Cai, 8 dans le quartier de Cam Duong, 117 dans la commune de Gia Phu et 156 dans la commune de Bao Ha) ; elles ont organisé des statistiques et un recensement pour 1 380 ménages sur 4 999, soit 27,6 % de l'avancement (dont 142 ménages dans le quartier de Lao Cai, 8 dans le quartier de Cam Duong, 124 dans la commune de Gia Phu, 333 dans la commune de Bao Thang, 621 dans la commune de Bao Ha et 152 dans la commune de Chau Que) ; et elles ont publié les plans d'indemnisation, d'aide et de réinstallation pour 15 cas.
Selon des enquêtes menées localement, la mise en œuvre des travaux de déblaiement des sites pour la construction du projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong est temporairement suspendue dans certains endroits en attendant les limites officielles de l'investisseur.
M. Phung Ngoc Thanh, vice-président du Comité populaire de la commune de Gia Phu, a déclaré : « Les autorités locales et la population sont unanimes et participent activement aux travaux de déblaiement du site pour ce projet, mais cela ne peut se faire indéfiniment de cette manière. Le coût des seuls relevés et mesures a considérablement augmenté. Toutes les communes espèrent que l’investisseur se prononcera rapidement sur le tracé afin d’éviter le gaspillage et de garantir les droits des habitants. »
M. Tran Xuan Phung, chef du département économique de la commune de Mau A, a également indiqué que le tronçon de voie ferrée traversant la commune ne mesure que 5,8 km. En avril 2025, l'investisseur avait estimé que le tracé initial impacterait 185 foyers. Cependant, après quatre ajustements, aucun chiffre officiel n'est encore disponible et l'investisseur n'a toujours pas remis les bornes du tracé. Par conséquent, la municipalité a dû suspendre temporairement les travaux de déblaiement.
Lors d'un entretien avec nous, M. Ho Cao Khai, directeur adjoint du département de la construction, a déclaré : « De mars à août 2025, l'investisseur a cédé les limites du projet à cinq reprises, avec de nombreux changements significatifs par rapport à la première cession. Certains tronçons de l'axe central présentent des écarts de 30 à 90 % par rapport aux cessions précédentes, notamment dans le quartier d'Au Lau et les communes de Bao Thang, Gia Phu, Bao Ha, Quy Mong et Mau A. »
En conséquence, l'ensemble du système de levés topographiques et de cartographie cadastrale relatif à l'acquisition de terrains a dû être ajusté, ce qui a conduit à un quasi-arrêt des travaux de déblaiement dans de nombreuses régions.
Concernant la légalité du projet, le maître d'ouvrage, le Conseil de gestion des projets ferroviaires (ministère de la Construction), n'a pas encore communiqué le tracé, l'axe de la ligne ni les limites du site. Par conséquent, les collectivités locales sont actuellement contraintes de suspendre temporairement les travaux dans l'attente de la mise en œuvre du plan officiel du maître d'ouvrage.
De plus, les collectivités locales n'ont pas reçu de financement pour les travaux de déblaiement des sites, ce qui a engendré de nombreuses difficultés dans la mise en œuvre.
« Concernant le plan visant à surmonter les difficultés, la province de Lao Cai a demandé au ministère de la Construction d'approuver rapidement l'étude de faisabilité du projet de ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoï - Hai Phong. Ce document servira de base juridique au dossier présenté au gouvernement, en vue de l'allocation de fonds supplémentaires pour la province. Ces fonds permettront notamment de procéder au déblaiement des terrains, en particulier pour les zones de relogement, les gares et les zones de relocalisation des parcs et zones industrielles. Actuellement, le Comité de gestion du projet ferroviaire (ministère de la Construction) a dépêché des équipes de travail à Lao Cai afin de coordonner leurs efforts avec les organismes compétents et les autorités locales et d'examiner les solutions à apporter aux difficultés rencontrées. Nous espérons que les problèmes liés aux limites des terrains à déblaier seront résolus prochainement », a ajouté M. Ho Cao Khai, directeur adjoint du département de la Construction.
Selon les informations du Conseil de gestion des projets ferroviaires (ministère de la Construction), le projet de construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong est divisé en deux projets composants.
Jusqu'à présent, le projet de composante 1 - investissement dans les infrastructures reliant les gares sur la ligne et les places de gare - a achevé la préparation et l'approbation du rapport d'étude de faisabilité et a remis aux localités les dossiers de dégagement des sites de 5 gares.
Pour le projet de composante 2 - investissement dans la construction ferroviaire, l'investisseur a terminé la sélection et la mise en œuvre de 4 lots de services de conseil, tandis qu'un lot pour l'examen du rapport d'étude de faisabilité (avec une section passant par la province de Lao Cai) est encore en cours de mise en œuvre.
En effet, lors de réunions de travail avec des représentants du ministère de la Construction, les dirigeants de la province de Lao Cai ont affirmé que le projet de construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong est un projet d'envergure. Le tronçon traversant la province présente un relief complexe, ce qui exige du bureau d'études une analyse approfondie du tracé afin d'optimiser les techniques de conception. La province de Lao Cai s'est également engagée à livrer le site dans les délais impartis, mais l'investisseur doit finaliser rapidement le tracé et disposer d'un dossier de délimitation précis, afin d'éviter les modifications constantes de direction, d'axe et de limites du tracé observées par le passé.
En particulier, le 23 octobre, lors de la 4e réunion du Comité de pilotage des travaux clés et des grands projets ferroviaires nationaux, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères, aux directions et aux collectivités locales d'examiner et de se concentrer d'urgence sur la résolution des tâches en retard, notamment les travaux de déblaiement des sites, dans le but de garantir aux personnes qui cèdent leurs terres pour le projet une vie égale ou meilleure que dans leur ancien lieu de résidence.
Il ne reste que quelques jours avant la cérémonie de lancement des travaux du projet de construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, un axe qui devrait transformer le paysage socio-économique de l'ensemble du corridor « Nord-Ouest - Delta - Côte ». Toutefois, pour que les différentes phases du projet dans la province de Lao Cai soient réalisées de manière coordonnée et dans les délais impartis, il est essentiel que les travaux de déblaiement des terrains soient menés à bien. Par conséquent, la participation de l'investisseur, des agences, des départements, des services et des autorités à tous les niveaux, ainsi que l'adhésion des populations locales traversées par la ligne, sont indispensables.
Présenté par : Huu Huynh
Source : https://baolaocai.vn/bai-cuoi-can-som-co-phuong-an-thao-go-kho-khan-post888442.html
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