Discussion des solutions pour le décaissement des capitaux destinés aux programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2023.

16h29, le 28 août 2023

Le matin du 28 août, le vice- Premier ministre Tran Luu Quang, chef du Comité directeur central des programmes nationaux ciblés (PNTC), a présidé la 4e réunion en ligne avec les collectivités locales sur la mise en œuvre des PNTC de 2021 à aujourd'hui et sur les tâches et solutions à venir.

Au pont de Dak Lak , étaient présents le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Thien Van, ainsi que des représentants des départements et branches concernés de la province.

Selon le rapport du ministère du Plan et de l'Investissement , jusqu'à présent, le travail d'inspection, d'incitation et de supervision des progrès de la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés par les comités de pilotage à tous les niveaux a été régulièrement déployé, avec la participation et une étroite coordination entre tous les niveaux et tous les secteurs.

Vue de la réunion au point de rencontre du pont de Hanoï.

Pour la période 2021-2023, le montant total des fonds alloués par le budget central aux ministères, aux agences centrales et aux collectivités locales pour la mise en œuvre du programme national ciblé s'élève à plus de 83 600 milliards de VND, dont : plus de 48 200 milliards de VND d'investissements publics (soit 47,24 % du plan d'investissement public à moyen terme du budget central pour la période 2021-2025) ; et près de 35 400 milliards de VND de dépenses publiques. Fin août 2023, le décaissement des investissements publics au titre des programmes nationaux ciblés était estimé à plus de 16 300 milliards de VND, soit 47,81 % du plan.

Concernant la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, d'ici 2023, le taux de pauvreté selon les normes de pauvreté multidimensionnelle est estimé à 2,93 % (en baisse de 1,1 %) ; le taux de pauvreté dans les districts pauvres est d'environ 33 % (en baisse de 5,62 %) ; le taux de pauvreté des ménages appartenant à des minorités ethniques est d'environ 17,82 % (en baisse de 3,2 %), atteignant ainsi les objectifs fixés par l'Assemblée nationale et le gouvernement.

À l'échelle nationale, 6 022 communes ont satisfait aux nouvelles normes rurales (NTM), soit une augmentation de 11,3 % par rapport à fin 2020 ; 263 unités de niveau de district dans 58 provinces et villes administrées par le gouvernement central ont été reconnues par le Premier ministre comme ayant accompli leurs tâches/satisfait aux normes NTM ; 19 provinces et villes administrées par le gouvernement central ont 100 % de leurs communes qui satisfont aux normes NTM.

Pour la province de Dak Lak, le plan d'investissement total pour le développement (budgets central et provincial inclus) destiné à la mise en œuvre des programmes nationaux cibles pour la période 2021-2023 s'élève à près de 2 300 milliards de VND, soit 50,25 % du capital total prévu pour la période quinquennale 2021-2025. Au 25 août 2023, les investisseurs avaient réalisé et décaissé près de 755,4 milliards de VND. Sur ce montant, près de 122 milliards de VND ont été décaissés en 2021, soit 99,9 % du plan ; plus de 357,3 milliards de VND en 2022, soit 51 % ; et plus de 276,1 milliards de VND en 2023, soit 25,41 % du plan. En outre, la province de Dak Lak a également alloué plus de 1,1 billion de VND de son capital annuel de carrière pour la période 2021-2023 à des programmes nationaux ciblés.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Thien Van, a présidé la réunion au pont de Dak Lak.

Lors de la réunion, les délégués ont souligné de nombreuses limitations, notamment le fait que les résultats des décaissements des programmes nationaux ciblés n'ont pas atteint les objectifs fixés. En particulier, certains éléments des projets 2 et 9 (du programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses), ainsi que des projets 1 et 4 (du programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté), n'ont pas été mis en œuvre, et les fonds publics correspondants n'ont pas été débloqués. Par conséquent, il est probable que l'objectif de décaissement de l'intégralité du plan d'investissement sera difficile à atteindre dans les délais impartis.

S'exprimant lors de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a souligné : dans les prochains mois, il est nécessaire de renforcer le rôle des comités et autorités du Parti à tous les niveaux en matière de direction, de mise en œuvre, d'inspection, d'incitation et de diffusion afin d'accélérer la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés ; et de rechercher et d'innover des mécanismes de mobilisation des capitaux de crédit politique.

Renforcer l'intégration des sources de capitaux provenant de programmes et de projets ayant les mêmes objectifs dès le processus d'allocation et d'utilisation des ressources au niveau local afin de garantir la concentration des efforts et d'éviter les chevauchements et la dispersion.

Dans le même temps, renforcer le leadership, la direction, l'inspection et le travail de supervision associés aux responsabilités spécifiques de chaque niveau, de chaque secteur et de chaque localité afin de contribuer à la mise en œuvre et à la réalisation des objectifs, des cibles et des plans assignés annuellement et pour chaque phase du programme.

Je prie le ministère du Plan et de l'Investissement de bien vouloir clarifier les difficultés rencontrées dans le décaissement des capitaux, notamment des capitaux publics, afin de trouver des solutions rapides pour atteindre les objectifs des programmes nationaux ciblés au cours de cette période.

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