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| L'usine de traitement des minéraux de la société Nui Phao Mineral Exploitation and Processing Company Limited. Photo : NPM |
Renforcer la gestion des activités à haut risque.
Thai Nguyen est considérée comme la capitale minière du pays, grâce à ses abondantes réserves de ressources et à son système dynamique d'entreprises d'extraction et de traitement des minéraux. Cependant, ce développement s'accompagne d'une pression croissante pour protéger l'environnement et garantir la sécurité industrielle.
Face à cette réalité, la position de la province est clairement et constamment définie : le développement industriel ne doit pas se faire au détriment de l'environnement, la sécurité étant le critère fondamental d'un modèle de croissance moderne et durable.
Dès le début de l'année, le ministère de l'Industrie et du Commerce a publié de manière proactive de nombreux documents d'orientation détaillés à l'intention des entreprises minières et des unités utilisant des explosifs industriels, en mettant l'accent sur le renforcement de la gestion des installations de stockage d'explosifs, des précurseurs d'explosifs et des systèmes de bassins de résidus miniers - des éléments qui présentent des risques élevés et ont un impact direct sur l'environnement et la vie des populations.
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| La société Nui Phao Mineral Exploitation and Processing Company Limited a organisé un exercice de réaction aux déversements de produits chimiques, sous la direction et la supervision du Département technique de la sécurité et de l'environnement (Département de l'industrie et du commerce). |
Il convient de noter que la province a rapidement mis en œuvre deux nouveaux documents du ministère de l'Industrie et du Commerce , la circulaire n° 24/2025/TT-BCT et la circulaire n° 31/2025/TT-BCT, formant ainsi un cadre juridique complet et cohérent allant de la conception et de l'organisation de l'exploitation minière à la gestion des risques, exigeant des entreprises qu'elles rehaussent les normes de sécurité dès la phase d'investissement.
Le camarade Pham Van Tho, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et directeur du Département de l'industrie et du commerce, a souligné : « Garantir la sécurité environnementale dans l'exploitation et le traitement des minéraux est un impératif constant pour l'ensemble du secteur. C'est pourquoi le Département de l'industrie et du commerce renforce la formation, l'inspection et la supervision afin de garantir que toutes les étapes opérationnelles soient conformes aux normes techniques et de prévenir les incidents. »
Des mesures d'accompagnement ont également été étendues aux investisseurs dans les pôles industriels, les entreprises chimiques et les stations-service GPL, avec l'obligation d'inspecter et d'approuver rigoureusement tous les aspects techniques et environnementaux avant leur mise en service.
Parallèlement, le ministère de l'Industrie et du Commerce exige des entreprises qu'elles établissent des rapports d'évaluation des risques et des plans d'intervention d'urgence, considérant ces documents comme des outils importants pour l'identification précoce des risques et une réponse proactive, plutôt que de gérer les incidents de manière réactive lorsqu'ils surviennent...
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| Supervision de la sécurité chimique et pétrolière au port de Da Phuc (Société par actions Thai Nguyen Petroleum and Gas). |
Relever le niveau d'alerte aux risques de catastrophes naturelles.
Outre le renforcement de la gestion des activités de production, un autre défi de plus en plus évident est le risque de catastrophes naturelles, notamment pour les systèmes de réservoirs d'eaux usées en cas de fortes pluies exceptionnelles.
Le changement climatique accentue les phénomènes météorologiques extrêmes, les pluies torrentielles et les inondations, mettant en péril de nombreux réservoirs et barrages. À Thai Nguyen et dans d'autres localités, plusieurs incidents de coulées de boue, de glissements de terrain et de ruptures de barrages ont été recensés, causant des dégâts environnementaux et affectant directement la vie des populations.
Par exemple, début octobre 2025, la rupture d'une digue à l'usine de fusion de fer de Nam Son (appartenant à la société par actions Thai Nguyen Black Metallurgy, commune de Nam Hoa), qui servait de réservoir d'eau pour la production, a affecté près de 40 foyers des environs. Cet incident renforce les inquiétudes quant aux risques potentiels pour la sécurité liés aux bassins de rétention des déchets industriels, notamment dans un contexte d'épisodes de pluies extrêmes de plus en plus complexes.
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| La digue du réservoir d'eau alimentant la production de l'usine de fusion de fer de Nam Son (dans la commune de Nam Hoa) a été rapidement réparée. |
Face à cette situation, le ministère de l'Industrie et du Commerce a organisé des inspections à grande échelle afin d'évaluer la sécurité de tous les bassins de résidus miniers, parcs à résidus et installations de stockage d'explosifs industriels de la région. Les entreprises ont été tenues d'activer leurs plans d'intervention en cas de catastrophe, de renforcer préventivement les digues et les ouvrages de protection contre les glissements de terrain, d'inspecter les systèmes de drainage et de déployer du personnel en alerte pour faire face à toute situation et minimiser les risques d'incidents.
S’appuyant sur son expérience pratique, M. Dinh Van Hien, directeur général de la société par actions Bac Kan Mineral, qui gère le grand bassin de rétention des eaux usées de la commune de Cho Don, a déclaré : « La gestion des bassins de rétention des eaux usées représente un défi majeur. Chaque année, le bassin reçoit plus de 81 600 m³ d’eaux usées et de boues, ce qui oblige l’entreprise à renforcer, compacter et agrandir régulièrement la zone de stockage des déchets, et à respecter scrupuleusement les exigences techniques afin de garantir un fonctionnement sûr et de prévenir les risques pour l’environnement et la population locale. »
L’expérience décrite ci-dessus montre que les catastrophes naturelles constituent une épreuve de plus en plus difficile pour les systèmes de réservoirs de l’industrie minière. Relever le niveau d’alerte et renforcer l’inspection et la surveillance permettent non seulement de détecter les risques précocement, mais incitent également les entreprises à investir dans la modernisation des infrastructures, l’amélioration des processus de gestion et la mise en œuvre de mesures visant la sécurité à long terme et un développement durable.
Gestion rigoureuse, contrôle global
Dans le domaine des explosifs industriels, le risque d'accidents est toujours présent si la gestion n'est pas rigoureusement appliquée. Afin de maîtriser chaque maillon de la chaîne de risques, le ministère de l'Industrie et du Commerce met en œuvre un contrôle complet, depuis les autorisations et la formation à la sécurité jusqu'à la surveillance des opérations de dynamitage.
Rien qu'en 2025, le ministère a délivré, renouvelé ou modifié 44 permis d'utilisation d'explosifs et a simultanément délivré 135 certificats de formation à la sécurité au personnel manipulant directement des explosifs et des précurseurs d'explosifs. De plus, six entreprises de dynamitage ont fait l'objet d'inspections périodiques afin de garantir le strict respect des normes de sécurité tout au long du processus de dynamitage.
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| La société Hoang Nam Co., Ltd. (commune de Cho Don) contrôle strictement l'ensemble du processus d'utilisation des explosifs industriels dans l'extraction de la pierre afin de minimiser les risques et d'assurer la sécurité de la production. |
La réception des projets de construction est considérée comme le dernier rempart de la chaîne de sécurité. En 2025, quatre installations de stockage d'explosifs, situées dans quatre mines, ont été déclarées achevées et réceptionnées, confirmant ainsi que les projets répondent aux exigences techniques et sont prêts à être exploités en toute sécurité, conformément à la réglementation.
Dans le secteur chimique, où les risques sont omniprésents, les mesures de contrôle sont sans cesse renforcées. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a reçu 25 dossiers relatifs aux mesures préventives et 4 dossiers relatifs aux plans d'intervention en cas d'incident chimique ; il a également examiné et soumis à modification 4 certificats d'admissibilité pour les entreprises chimiques.
Le ministère a notamment participé directement à 11 exercices d'intervention en cas d'incident chimique dans diverses entreprises, et en a également été témoin. Ces exercices, considérés comme des « tests sur le terrain », visaient à évaluer la capacité de réaction rapide et le niveau de coordination entre les services en situation d'urgence.
Parallèlement, le ministère de l'Industrie et du Commerce a évalué et émis des recommandations concernant la délivrance de 56 licences d'importation pour les produits chimiques figurant au tableau 3 – un groupe de produits chimiques soumis à un contrôle particulier. Une gestion rigoureuse tout au long du processus, de l'importation au transport, en passant par le stockage et l'utilisation, est considérée comme essentielle pour prévenir tout risque d'incidents de grande ampleur.
La réalité de la station d'épuration de Da Mai (commune de Tan Cuong) démontre que la gestion rigoureuse des produits chimiques est essentielle pour garantir la sécurité. M. Nguyen Van Viet, directeur de la station, explique : « Chaque jour, l'unité utilise environ 90 à 100 litres de produits chimiques pour traiter entre 230 et 250 tonnes de déchets. Lors des pics d'activité, lorsque la capacité augmente fortement, la pulvérisation des produits chimiques est effectuée en continu et toutes les étapes d'entreposage, de mélange et de stockage sont étroitement surveillées afin de garantir une sécurité absolue. »
Créer un environnement de production sûr et transparent.
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| La mine d'or de Khau Au (commune de Yen Binh) - où les opérations minières se sont progressivement organisées. |
L'un des principaux axes de travail de la direction en 2025 est la transition, pour le ministère de l'Industrie et du Commerce, d'une logique de contrôle et de gestion à une approche axée sur l'accompagnement, la prévention et le soutien des entreprises. Cette approche se concrétise clairement par des activités de coordination interministérielle.
À titre d'exemple, citons la participation du ministère de l'Industrie et du Commerce à l'équipe d'inspection interministérielle chargée de traiter les plaintes des habitants du hameau n° 13, commune de Phu Lac, concernant les activités de la société Nui Phao Mineral Exploitation and Processing Company Limited. L'implication directe d'organismes spécialisés renforce non seulement l'efficacité du contrôle, mais contribue également à une plus grande transparence et consolide la confiance de la population.
Pour les sept entreprises disposant de bassins de résidus miniers, le ministère de l'Industrie et du Commerce a fourni des directives spécifiques sur les mesures de prévention et de gestion des risques avant la saison des pluies. Il ne s'agit pas de recommandations générales, mais de lignes directrices techniques détaillées, adaptées aux caractéristiques de chaque bassin et à chaque risque potentiel.
Par ailleurs, le ministère de l'Industrie et du Commerce a examiné les rapports d'inventaire des gaz à effet de serre de 42 unités et a demandé leur révision. Il s'agit d'une étape importante dans la feuille de route vers la neutralité carbone. La normalisation du processus d'inventaire encourage les entreprises à modifier leurs pratiques de consommation d'énergie, à investir dans les technologies vertes et à réduire leurs émissions.
Face à l'expansion continue des industries clés, Thai Nguyen renforce les réglementations en matière de sécurité, considérant cela comme un fondement du développement durable. La pression croissante sur la sécurité exige une plus grande proactivité, une responsabilité accrue et une coordination étroite entre les entreprises et les organismes de gestion. Le ministère provincial de l'Industrie et du Commerce met progressivement en place un solide « bouclier de sécurité » pour les activités de production industrielle, dans le but d'aboutir à un modèle de développement moderne, écologique et durable. |
Source : https://baothainguyen.vn/tai-nguyen-moi-truong/202512/bao-ve-an-toan-moi-truong-cong-nghiep-a4d27b3/
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