Le ministère de l'Éducation et de la Formation sollicite des avis pour finaliser deux projets de loi sur l'éducation

Le séminaire a eu lieu à l'Université bancaire de Ho Chi Minh-Ville, présidé par le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Van Phuc, et a attiré la participation de nombreux experts, scientifiques et responsables de l'éducation.

Institutionnaliser l'esprit de la résolution n° 71-NQ/TW

Selon le vice-ministre Nguyen Van Phuc, le ministère de l'Éducation et de la Formation a été chargé par le Comité permanent de l'Assemblée nationale de présider la rédaction de ces deux importants projets de loi, qui devraient être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la session d'octobre 2025.

Au cours du processus d'élaboration, le Ministère a travaillé en étroite collaboration avec les ministères, les branches et les localités et a organisé de nombreux séminaires et discussions pour recueillir les avis des experts, garantissant ainsi un processus sérieux et complet de promulgation des documents juridiques.

Les délégués présents au séminaire ont apporté des idées pour perfectionner le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur l’éducation et de la loi sur l’enseignement supérieur (modifiée).

Cet amendement de loi intervient dans le contexte de la récente publication par le Politburo de la résolution n° 71-NQ/TW sur les avancées dans le développement de l'éducation et de la formation - un document stratégique, démontrant la détermination d'innover dans la pensée et les institutions, en vue de moderniser le système éducatif vietnamien.

Sur cette base, le ministère de l’Éducation et de la Formation a examiné et finalisé deux projets de loi pour institutionnaliser l’esprit de la résolution, créant ainsi un corridor juridique solide pour promouvoir le développement éducatif global.

Mme Mai Thi Anh, directrice du Département de la législation du ministère de l'Éducation et de la Formation, a présenté les nouveaux points de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation.

En présentant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation, Mme Mai Thi Anh, directrice du département juridique du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré que le point culminant était la promotion de la décentralisation, la délégation de pouvoir et l'augmentation de l'initiative pour les niveaux de gestion de l'éducation.

De nombreuses autorités sont adaptées au bon niveau et à la bonne fonction, ce qui permet au travail de gestion d'être plus flexible et efficace.

L’autorité de préciser les détails de l’orientation professionnelle et de la répartition des étudiants est transférée du gouvernement au ministre de l’Éducation et de la Formation afin de garantir la cohérence de l’orientation professionnelle.

Les présidents des comités populaires provinciaux pourront approuver les matériels éducatifs locaux, augmentant ainsi leur autonomie et leur responsabilité dans le développement de contenus éducatifs adaptés aux réalités de chaque région.

En particulier, le directeur du lycée signera directement le diplôme d'études secondaires, à la place du directeur du ministère de l'Éducation et de la Formation, ce qui constitue une mesure de réforme visant à rationaliser les procédures administratives et à les rapprocher des apprenants.

Le projet supprime également le certificat de fin d'études secondaires et le remplace par un certificat d'achèvement du programme d'études, conformément à la politique d'universalisation de l'enseignement secondaire et aux pratiques internationales.

Créer un environnement compétitif et égalitaire dans l'enseignement supérieur

Représentant le groupe de rédaction de la Loi sur l’enseignement supérieur (amendée), M. Nguyen Tien Thao, Directeur du Département de l’enseignement supérieur (Ministère de l’Éducation et de la Formation) a présenté quatre grandes orientations du projet de loi.

En conséquence, l’enseignement supérieur (ES) est identifié comme la force motrice de la formation de ressources humaines de haute qualité et de l’innovation, en mettant l’accent sur l’affirmation de l’autonomie juridique des établissements d’ES associée à une responsabilité transparente.

Le projet propose également de passer du modèle pré-inspection au modèle post-inspection, d’accroître le professionnalisme dans la gouvernance, de promouvoir l’application de la technologie numérique et d’élargir les ressources socialisées, créant ainsi un environnement concurrentiel égal entre les secteurs public et privé.

M. Nguyen Tien Thao, Directeur du Département de l’Enseignement Supérieur (Ministère de l’Éducation et de la Formation) a présenté les principaux points de la Loi sur l’Enseignement Supérieur (modifiée).

Le projet de loi sur l’enseignement supérieur (modifié) comprend 6 grands groupes politiques.

La politique 1 vise à améliorer l’efficacité de la gestion de l’État et à créer un système de gouvernance universitaire avancé.

La politique 2 vise à moderniser les programmes et les méthodes de formation et à promouvoir l’apprentissage tout au long de la vie.

La politique 3 positionne les établissements d’enseignement supérieur comme des centres de recherche et d’innovation.

La politique 4 renforce la mobilisation et l’utilisation efficace des ressources d’investissement.

La politique 5 développe une équipe d’excellents professeurs et scientifiques et crée un environnement universitaire intègre.

La politique 6 innove dans l’approche de gestion de la qualité et assure la qualité de l’éducation.

Il convient de noter que l’article 11 du projet stipule clairement les types d’établissements d’enseignement supérieur, notamment : les universités, les académies, les universités multidisciplinaires, les universités nationales et les universités régionales.

La structure organisationnelle a également été adaptée. Le conseil d'établissement ne sera maintenu que dans les établissements d'enseignement supérieur privés et ceux créés en vertu d'accords internationaux, et non dans les établissements publics comme c'est le cas actuellement.

Le vice-ministre Nguyen Van Phuc a présidé la séance de discussion du séminaire.

Selon M. Nguyen Tien Thao, le projet de loi sur l'enseignement supérieur (amendé) hérite de 15 articles, révise ou élargit 22 articles et ajoute 9 nouveaux articles par rapport à la loi actuelle.

Le projet prévoit notamment de réduire de 55 % les procédures administratives et de raccourcir de 30 % les processus, visant ainsi une gouvernance universitaire plus rationalisée, transparente et efficace.

Lors du séminaire, de nombreux délégués et experts en éducation ont fait des propositions concrètes visant à perfectionner le cadre juridique du système éducatif national et de l'enseignement supérieur dans la nouvelle période.

Le département n’est plus une unité administrative.

Le professeur associé, Dr. Nguyen Chi Ngon, vice-président du Conseil de l'Université de Can Tho, a commenté le projet de loi.

Le professeur associé, Dr. Nguyen Chi Ngon, vice-président du Conseil de l'Université de Can Tho, a exprimé son accord avec de nombreux contenus du projet de loi sur l'enseignement supérieur (amendé).

Il a particulièrement apprécié le règlement définissant le département comme une unité professionnelle et académique au lieu d'une unité administrative, considérant cela comme une étape importante pour redonner aux unités de formation leur rôle académique approprié.

M. Ngon a également proposé d'attribuer l'autorité d'édicter des règlements sur l'organisation et le fonctionnement des établissements d'enseignement supérieur à l'organisation du Parti de l'établissement d'enseignement supérieur, au lieu de stipuler le directeur ou le principal de l'université comme dans le projet, afin de renforcer l'unité de direction et d'assurer l'objectivité et la transparence dans la gouvernance universitaire.

La professeure associée, Dr Vuong Thi Ngoc Lan, vice-directrice de l'Université de médecine et de pharmacie de Ho Chi Minh-Ville, a donné son avis sur le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié).

D'un autre point de vue, la professeure agrégée, la Dre Vuong Thi Ngoc Lan, vice-rectrice de l'Université de médecine et de pharmacie de Hô-Chi-Minh-Ville, a souligné la réalité spécifique du secteur médical : les diplômés de six ans ne sont toujours pas qualifiés pour exercer et doivent poursuivre des études spécialisées et avancées. Cependant, ces diplômes ne sont pas encore reconnus comme équivalents dans le système des diplômes et certificats.

Mme Lan a suggéré qu’il soit nécessaire d’envisager de reconnaître les diplômes de médecine spécialisés et avancés au même niveau que les diplômes de troisième cycle, afin d’assurer la cohérence et l’équité du système éducatif et de refléter correctement la valeur de formation de la profession médicale.

Le vice-ministre Nguyen Van Phuc a salué les avis enthousiastes et responsables des délégués, des experts et des enseignants. Il a déclaré que le ministère de l'Éducation et de la Formation étudierait et intégrerait pleinement ces commentaires afin de finaliser le projet de loi, garantissant ainsi sa faisabilité, sa cohérence et son adéquation avec la réalité de l'innovation pédagogique.

Le vice-ministre Nguyen Van Phuc a souligné que le ministère de l'Éducation et de la Formation espère que les prochains commentaires se concentreront sur les contenus essentiels, en particulier les règlements précisant les points de vue, les tâches et les solutions dans la résolution n° 71-NQ/TW du Politburo.

Source : https://giaoducthoidai.vn/bo-gddt-lay-y-kien-hoan-thien-2-du-thao-luat-ve-giao-duc-post752034.html