Le séminaire s'est déroulé à l'Université bancaire de Hô Chi Minh-Ville, sous la présidence du vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Van Phuc, et a attiré la participation de nombreux experts, scientifiques et responsables de l'éducation.
Institutionnaliser l'esprit de la résolution n° 71-NQ/TW
Selon le vice-ministre Nguyen Van Phuc, le ministère de l'Éducation et de la Formation a été chargé par le Comité permanent de l'Assemblée nationale de superviser la rédaction de ces deux importants projets de loi, qui devraient être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la session d'octobre 2025.
Tout au long du processus d'élaboration, le Ministère a étroitement collaboré avec les ministères, les directions et les collectivités locales et a organisé de nombreux séminaires et discussions afin de recueillir l'avis d'experts, garantissant ainsi un processus sérieux et exhaustif de promulgation des documents juridiques.
Cette modification législative intervient dans le contexte de la récente publication par le Politburo de la résolution n° 71-NQ/TW sur les avancées dans le développement de l'éducation et de la formation - un document stratégique démontrant la détermination à innover dans la pensée et les institutions, en vue de moderniser le système éducatif vietnamien.
Sur cette base, le ministère de l'Éducation et de la Formation a examiné et finalisé deux projets de loi visant à institutionnaliser l'esprit de la résolution, créant ainsi un cadre juridique solide pour promouvoir un développement éducatif global.
Présentant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation, Mme Mai Thi Anh, directrice du département juridique du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré que le point fort était la promotion de la décentralisation, la délégation de pouvoirs et l'accroissement de l'initiative au niveau de la gestion de l'éducation.
De nombreuses autorités sont adaptées au niveau et à la fonction appropriés, ce qui permet à la direction d'être plus flexible et efficace.
Le pouvoir de préciser les détails relatifs à l'orientation professionnelle et à la filière des élèves est transféré du gouvernement au ministre de l'Éducation et de la Formation afin d'assurer la cohérence des orientations professionnelles.
Les présidents des comités populaires provinciaux pourront approuver les supports pédagogiques locaux, ce qui renforcera leur autonomie et leur responsabilité dans l'élaboration de contenus éducatifs adaptés aux réalités de chaque région.
En particulier, le proviseur du lycée signera directement le diplôme de fin d'études secondaires, au lieu du directeur du ministère de l'Éducation et de la Formation, ce qui constitue une mesure de réforme visant à simplifier les procédures administratives et à les rapprocher des apprenants.
Le projet de loi supprime également le certificat de fin d'études secondaires et le remplace par un certificat d'achèvement du programme d'études, conformément à la politique d'universalisation de l'enseignement secondaire et aux pratiques internationales.
Créer un environnement compétitif et équitable dans l'enseignement supérieur
Représentant le groupe de rédaction de la loi sur l'enseignement supérieur (modifiée), M. Nguyen Tien Thao, directeur du Département de l'enseignement supérieur (ministère de l'Éducation et de la Formation), a présenté quatre grandes orientations du projet de loi.
En conséquence, l’enseignement supérieur (ES) est identifié comme la force motrice de la formation de ressources humaines de haute qualité et de l’innovation, en mettant l’accent sur l’affirmation de l’autonomie juridique des établissements d’ES associée à une responsabilité transparente.
Le projet propose également de passer d'un modèle de pré-inspection à un modèle de post-inspection, d'accroître le professionnalisme dans la gouvernance, de promouvoir l'application des technologies numériques et d'élargir les ressources socialisées, créant ainsi un environnement concurrentiel équitable entre les secteurs public et privé.
Le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) comprend 6 grands groupes de politiques.
La politique 1 vise à améliorer l'efficacité de la gestion étatique et à créer un système de gouvernance universitaire avancé.
La politique 2 vise à moderniser les programmes et les méthodes de formation et à promouvoir l'apprentissage tout au long de la vie.
La politique 3 positionne les établissements d'enseignement supérieur comme des centres de recherche et d'innovation.
La politique 4 renforce la mobilisation et l'utilisation efficace des ressources d'investissement.
La politique 5 vise à constituer une équipe d'excellents professeurs et scientifiques et à instaurer un environnement académique intègre.
La politique 6 innove dans l'approche de la gestion de la qualité et garantit la qualité de l'éducation.
Il convient de noter que l'article 11 du projet stipule clairement les types d'établissements d'enseignement supérieur, notamment : les universités, les académies ; les universités multidisciplinaires ; les universités nationales et les universités régionales.
La structure organisationnelle a également été modifiée. Le conseil scolaire ne sera maintenu que dans les établissements d'enseignement supérieur privés et ceux créés dans le cadre d'accords internationaux, et non plus dans les établissements publics comme c'est le cas actuellement.
Selon M. Nguyen Tien Thao, le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) reprend 15 articles, en révise ou en développe 22 et en ajoute 9 nouveaux par rapport à la loi actuelle.
Ce projet de loi prévoit notamment la réduction de 55 % des procédures administratives et la simplification de 30 % des processus, dans le but d'instaurer une gouvernance universitaire plus rationalisée, transparente et efficace.
Lors du séminaire, de nombreux délégués et experts en éducation ont formulé des propositions concrètes visant à perfectionner le cadre juridique du système éducatif national et de l'enseignement supérieur pour la nouvelle période.
Le département n'est plus une unité administrative.
Lors du séminaire, de nombreux délégués et experts en éducation ont formulé des propositions concrètes visant à perfectionner le cadre juridique du système éducatif national et de l'enseignement supérieur pour la nouvelle période.
Le professeur agrégé, Dr Nguyen Chi Ngon, vice-président du conseil de l'université de Can Tho, a exprimé son accord avec de nombreux points du projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié).
Il a particulièrement apprécié le règlement définissant le département comme une unité professionnelle et académique plutôt que comme une unité administrative, considérant cela comme une étape importante pour redonner aux unités de formation leur rôle académique approprié.
M. Ngon a également proposé de confier le pouvoir d'édicter des règlements sur l'organisation et le fonctionnement des établissements d'enseignement supérieur à l'organisation du Parti de l'établissement d'enseignement supérieur, au lieu de le confier au directeur ou au recteur de l'université comme dans le projet, afin de renforcer l'unité de la direction et d'assurer l'objectivité et la transparence de la gouvernance universitaire.
D'un autre point de vue, la professeure agrégée Vuong Thi Ngoc Lan, vice-rectrice de l'Université de médecine et de pharmacie de Hô Chi Minh-Ville, a souligné une réalité spécifique du secteur médical : après six ans d'études, les diplômés ne sont toujours pas qualifiés pour exercer et doivent poursuivre des études spécialisées et approfondies. Or, ces diplômes de spécialisation ne sont pas encore reconnus comme équivalents dans le système des diplômes et certificats.
Mme Lan a proposé qu'il soit nécessaire d'envisager de reconnaître les diplômes de médecine spécialisés et avancés au même niveau que les diplômes de troisième cycle, afin d'assurer la cohérence et l'équité du système éducatif et de refléter correctement la valeur de la formation offerte par la profession médicale.
Le vice-ministre Nguyen Van Phuc a salué et apprécié les contributions enthousiastes et pertinentes des délégués, des experts et des enseignants. Il a indiqué que le ministère de l'Éducation et de la Formation étudierait et prendrait pleinement en compte ces observations afin de finaliser le projet de loi et d'en garantir la faisabilité, la cohérence et l'adéquation avec les réalités de l'innovation pédagogique.
Le vice-ministre Nguyen Van Phuc a souligné que le ministère de l'Éducation et de la Formation espère que les prochains commentaires porteront sur les points essentiels, notamment sur les dispositions précisant les points de vue, les tâches et les solutions de la résolution n° 71-NQ/TW du Politburo.
Source : https://giaoducthoidai.vn/bo-gddt-lay-y-kien-hoan-thien-2-du-thao-luat-ve-giao-duc-post752034.html
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