 |
| Dong Nai pilote la suppression des permis de construire dans les villes de Bien Hoa et de Long Khanh. Sur la photo : un projet de construction est en cours d'achèvement à Bien Hoa. Photo : K. Lieu |
Outre cette réponse positive, des inquiétudes subsistent quant au risque de violations des arrêtés de construction sans une supervision et une gestion rigoureuses de la part des autorités. Pour que cette politique soit véritablement mise en œuvre et durablement efficace, elle nécessite la participation coordonnée de tous les niveaux de gouvernement, la supervision communautaire et la responsabilité citoyenne de respecter la loi.
Réduire le « fardeau » des procédures
Lors de la réunion spéciale du gouvernement consacrée à l'élaboration des lois en mai 2025, le Premier ministre Pham Minh Chinh a ordonné de réduire résolument les procédures inutiles, notamment les procédures de permis de construire. Selon le Premier ministre, les citoyens ont le droit d'utiliser leur terre et donc de construire. De plus, le terrain a été planifié en détail en termes de hauteur, de taux d'arbres verts, de densité de construction, de distance entre les maisons et de distance par rapport aux trottoirs . Tous ces éléments ont été réglementés, de sorte qu'il n'est pas nécessaire de demander un permis de construire. Les comités populaires des communes et des quartiers doivent se rendre sur place pour vérifier que les gens construisent correctement .
Conformément aux directives du Premier ministre , le Comité populaire provincial a chargé le Département de la Construction d'étudier et de mettre en œuvre un programme pilote visant à supprimer les permis de construire dans certaines localités et zones de Dong Nai. Le journal Dong Nai a publié le 4 juin un article intitulé « Dong Nai étudie un programme pilote visant à supprimer les permis de construire dans certaines localités ». De nombreux lecteurs ont exprimé leur soutien à cette politique. M. Nguyen Thanh Phuc (résidant dans la commune de Loc An, district de Long Thanh) a déclaré : « La suppression des permis de construire permet de gagner du temps et de l'argent, de simplifier les procédures et de créer des conditions favorables à la construction de logements. »
| Français Lors de la conférence de presse régulière du gouvernement en mai 2025 organisée par le Bureau du gouvernement dans l'après-midi du 4 juin, le vice-ministre de la Construction NGUYEN DANH HUY a informé que le ministère de la Construction révisera, modifiera et réduira les procédures de la loi sur la construction, qui seront toutes achevées en 2025. Dans un avenir immédiat, pour les zones avec une planification détaillée approuvée au 1/500, elle pourra être révisée immédiatement, et les licences seront immédiatement exemptées, et les permis de construire ne seront plus délivrés aux personnes. |
Sous l'article « Dong Nai étudie un programme pilote visant à supprimer les permis de construire à certains endroits », cité sur Facebook, de nombreux lecteurs ont commenté que la suppression des permis de construire était une excellente politique. Mai Cuong a écrit : « C'est vrai, il faut les supprimer. » « J'espère que cela sera fait pour que les gens ne souffrent pas », a écrit Tuoi Tran sur Facebook.
Certains affirment que les permis de construire sont longs à obtenir et que les procédures sont lourdes. Non seulement cette situation est coûteuse, mais elle crée également des obstacles, engendre facilement des réactions négatives et n'est plus adaptée aux capacités de gestion modernes. « Supprimer la procédure de permis de construire revient également à supprimer le mécanisme de demande-octroi . Lorsqu'un plan détaillé est disponible, demander un permis de construire est une perte de temps et les habitants perdent leur droit de propriété foncière », a expliqué M. Nguyen Van Hung (quartier de Trang Dai, ville de Bien Hoa).
De même, M. Nguyen Phan Thai Hoa, propriétaire d'une entreprise de construction dans le district de Thong Nhat, a déclaré : « Les petits projets et les projets dans les zones résidentielles, clairement planifiés mais nécessitant néanmoins un permis de construire, sont inappropriés. Dans ces cas, la suppression des permis est appropriée, car elle facilite les choses et allège la charge procédurale pour les investisseurs et les résidents. »
Réformer mais ne pas assouplir
Outre les avis favorables, de nombreuses personnes ont également exprimé leur prudence et leur inquiétude quant aux conséquences qui pourraient survenir si l’abolition des permis de construire n’était pas accompagnée d’un mécanisme efficace de surveillance et d’inspection.
M. Vo Bao Quoc, ingénieur en construction (résidant dans le quartier de Thong Nhat, ville de Bien Hoa), a déclaré : « Le retrait des permis de construire sera bénéfique pour la population, mais un manque de contrôle peut conduire à une construction excessive, illégale ou non conforme aux normes de qualité, ce qui nuit à l'esthétique urbaine et à la sécurité sociale. Il est essentiel de mettre en place un mécanisme d'inspection dès le début, sans attendre la fin des travaux pour détecter les infractions. »
Le vice-président du Comité populaire provincial, Ho Van Ha, a déclaré que les villes de Bien Hoa et de Long Khanh seraient étudiées pour piloter la suppression des permis de construire. Outre ces localités, le Comité populaire provincial a chargé le Département de la construction d'étudier certaines zones approuvées pour une planification détaillée à l'échelle 1/500, telles que les zones urbaines, afin de les exempter de permis de construire. Parallèlement, il faudra étudier davantage de zones où des projets de construction de réinstallation ont été approuvés pour une planification détaillée.
Selon Le Bich Long, vice-président de l'Ordre provincial des architectes, lorsqu'un plan détaillé au 1/500 a été approuvé, l'exemption de permis de construire est raisonnable et appropriée. Les indicateurs techniques des projets étant souvent définis avec précision, il suffit de procéder à l'enregistrement des travaux, d'assurer la conformité et la supervision. En réalité, la procédure de demande de permis de construire est souvent prolongée si le projet doit ajuster le plan ou solliciter l'avis de plusieurs autorités. Cela affecte l'avancement de la mise en œuvre du projet, augmente les coûts financiers et engendre des désagréments pour les particuliers et les entreprises… Cependant, la suppression des permis de construire est une solution.
Construire ici ne signifie pas assouplir la gestion, mais plutôt passer du contrôle préalable au contrôle postérieur, en augmentant la responsabilité du suivi et du traitement des infractions.
« Pour garantir l'ordre dans la construction dans le contexte de la suppression des permis de construire, il est nécessaire de promouvoir le rôle des autorités locales et des communautés dans la détection, le suivi et le signalement des infractions. Parallèlement, il est nécessaire de promouvoir la planification publique, en créant les conditions permettant aux citoyens d'accéder facilement à l'information et de réaliser des travaux de construction conformément à la réglementation », a déclaré M. Long.
La suppression des permis de construire constitue une étape importante de la réforme administrative, allégeant les lourdeurs procédurales et soutenant les citoyens et les entreprises. Dans de nombreuses localités de Dong Nai, l' urbanisation rapide pose de nombreux défis en matière de gestion de la construction . Pour que cette suppression produise des résultats durables, elle requiert la participation concertée des autorités à tous les niveaux, la supervision de la communauté et la responsabilité de la population de respecter la loi. Si elle est bien menée, elle constituera un préalable à la poursuite de la simplification des procédures administratives et à la création de conditions favorables au soutien des citoyens et des entreprises.
Mettre l'accent sur la réduction et la simplification des procédures administratives
Le 29 mai, le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé le communiqué officiel n° 78/CD-TTg adressé au ministre de la Construction et aux présidents des comités populaires des provinces et des villes sous administration centrale, visant à réduire et à simplifier les procédures administratives (AP) dans le secteur de la construction.
Dans le télégramme, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que pour réformer les procédures administratives dans le secteur de la construction de manière plus forte, substantielle et drastique, afin de répondre aux exigences et aux directives du Politburo, du Secrétariat et du Gouvernement, il a demandé au ministre de la Construction et aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central d'effectuer des tâches spécifiques : examiner, réduire et simplifier de toute urgence 361 procédures administratives liées aux activités de production et d'affaires, 447 conditions commerciales sous la gestion du ministère de la Construction, en assurant une réduction d'au moins 30 % du temps de traitement des procédures administratives, 30 % du coût de mise en conformité avec les procédures administratives et 30 % des conditions commerciales en 2025, en accordant une attention particulière à la recherche, à la révision, à la réduction et à la simplification importante des procédures administratives dans le secteur de la construction.
Kim Lieu
Source : https://baodongnai.com.vn/dong-nai-cuoi-tuan/202506/bo-giay-phep-xay-dung-cai-cach-nhung-khong-buong-long-quan-ly-dde018d/
Comment (0)