Le ministère de l'Intérieur encadre l'organisation et l'affectation du personnel lors de la rationalisation de l'appareil organisationnel.

Le ministère de l'Intérieur a publié des directives sur l'orientation à donner aux plans d'élaboration concernant l'organisation et l'affectation des cadres et des fonctionnaires lors de la mise en œuvre de l'organisation de l'appareil administratif.

Des fonctionnaires de Hô Chi Minh-Ville gèrent les démarches administratives des citoyens - Photo : QUANG DINH

Le document d'orientation du ministère de l'Intérieur énonce clairement les principes d'élaboration des plans d'organisation et d'affectation des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public et des personnes travaillant sous contrat de travail lors de la mise en place de l'appareil administratif.

5 principes de l'élaboration de plans

- Garantir la direction globale des comités et organisations du Parti en matière d'affectation et de déploiement des cadres, conformément aux règlements du Parti et à la loi. Les fonctionnaires et agents publics (ci-après dénommés « cadres ») doivent se conformer strictement à leur affectation et aux décisions des autorités compétentes. Les responsables des comités, agences, organisations et sections locales du Parti sont chargés de l'affectation et du déploiement des cadres relevant de leur compétence, en veillant à l'atteinte des objectifs fixés par le Comité central. - L'affectation et le déploiement des cadres doivent être effectués avec sérieux, prudence, rigueur et méthode, dans le respect des principes et critères spécifiques, et en tenant compte de la situation concrète de chaque équipe et des besoins opérationnels de chaque ministère, branche et section locale. Une attention particulière doit être portée au recrutement et à l'utilisation de cadres aux compétences, responsabilités et dévouements exceptionnels, capables de répondre aux exigences des missions dans le nouveau contexte. - Lier l'affectation du personnel à la rationalisation de la masse salariale et à la restructuration des effectifs de chaque agence, organisation et unité. Il convient de procéder à un examen et à une évaluation de la qualité du personnel en fonction des exigences des postes au sein de la nouvelle agence, organisation et unité, afin d'assurer l'affectation du personnel, de rationaliser la paie et de restructurer les effectifs. – La sélection, l'affectation et le placement des dirigeants et des cadres doivent reposer sur leurs compétences, leurs atouts, leur prestige, leur expérience professionnelle et les résultats concrets de leur travail, conformément aux fonctions et aux missions de la nouvelle organisation, notamment pour le chef de service. Parallèlement, il est nécessaire de garantir le respect des critères d'attribution des titres, conformément aux règlements du Parti et à la loi, en lien avec la structure et la planification du Comité du Parti, afin de bien préparer le travail relatif au personnel des congrès du Parti à tous les niveaux en vue du XIVe Congrès national du Parti. – Il est essentiel de veiller à la mise en œuvre intégrale et rapide des régimes et politiques applicables aux cadres, conformément aux règlements du gouvernement et aux règlements des ministères, des branches et des collectivités locales. S’assurer qu’après 5 ans, le règlement des effectifs excédentaires soit achevé et que la gestion et l’utilisation du personnel soient mises en œuvre conformément aux exigences générales du Politburo dans les agences, organisations et unités nouvellement créées après le règlement (à compter de la date d’approbation du projet par l’autorité compétente).

orientations d'agencement

Les directives du ministère de l'Intérieur précisent également les modalités. Pour les postes relevant du Politburo et du Secrétariat, ces derniers examineront les candidatures et prendront les décisions qui leur incombent.

Conformément à la décentralisation, les ministères, les agences ministérielles, les agences gouvernementales , les comités populaires provinciaux et municipaux, ainsi que les agences, organisations et unités fusionnées ou consolidées, élaborent proactivement des plans d'organisation et d'affectation du personnel. Ces plans garantissent le respect des principes de fonctionnement du personnel et définissent les objectifs, les exigences et les principes d'organisation et d'affectation, selon les orientations suivantes : en fonction des conditions pratiques, des normes et des capacités du personnel, la direction collective des ministères, directions et collectivités locales décide de sélectionner les responsables répondant aux exigences et aux missions des nouvelles agences, organisations et unités après la restructuration. Le personnel sélectionné peut appartenir ou non aux agences, organisations et unités fusionnées ou consolidées. Si le responsable de l'agence, de l'organisation ou de l'unité concernée quitte ses fonctions, il sera affecté à un poste immédiatement inférieur et bénéficiera des dispositions prévues par la réglementation gouvernementale en matière d'organisation. Concernant le poste d'adjoint du chef de service : en fonction du nombre actuel d'adjoints du chef de service de l'organisme, de l'organisation ou de l'unité concernée par la fusion ou le regroupement, la direction collégiale du ministère, de la direction ou de la collectivité territoriale décide de la nomination de l'adjoint du chef de service de la nouvelle entité issue de la fusion ou du regroupement, ou de son affectation à un autre organisme, organisme ou collectivité territoriale en fonction des besoins opérationnels et des effectifs. Dans l'immédiat, le nombre d'adjoints du chef de service de l'organisme, de l'organisation ou de l'unité ainsi constituée peut être supérieur au nombre prévu par la réglementation. Toutefois, le ministère, la direction ou la collectivité territoriale doit élaborer un plan de réduction de ce nombre, conformément à la réglementation en vigueur, dans un délai de cinq ans (à compter de la date d'approbation du projet par l'autorité compétente). Pour les fonctionnaires et agents publics n'occupant pas de postes de direction ou d'encadrement, les ministères, directions et collectivités territoriales, en fonction des fonctions, des missions et de la structure organisationnelle mises en place après la réorganisation, proposent un plan de dotation en personnel adapté aux fonctions qu'ils exerçaient avant la fusion ou le regroupement. En cas de suppression de mission, les fonctionnaires peuvent être affectés à un autre organisme, une autre organisation ou une autre unité correspondant à leurs compétences et à leur profession, ou être chargés de l'élaboration de politiques conformément à la réglementation gouvernementale. Dans l'immédiat, l'effectif maximal du nouvel organisme, de la nouvelle organisation ou de la nouvelle unité ne doit pas excéder l'effectif total en place avant la fusion ou le regroupement. Toutefois, les ministères, les directions et les collectivités territoriales doivent élaborer un plan de réduction des effectifs, mis en œuvre conformément à la réglementation générale du Politburo, dans un délai de cinq ans (à compter de la date d'approbation du projet par l'autorité compétente). Après la restructuration organisationnelle, les ministères, les directions et les collectivités territoriales doivent prévoir des mesures de formation, de perfectionnement et d'amélioration des qualifications professionnelles et techniques du personnel afin de répondre aux exigences des missions politiques des organismes, organisations et unités dans le nouveau contexte. Il convient également de revoir et de rationaliser la masse salariale des agents dont les performances et le sens des responsabilités sont insuffisants.

Résoudre rapidement les politiques et les régimes avec le personnel

Le ministère de l'Intérieur a clairement indiqué la nécessité de suivre scrupuleusement les politiques et directives du Comité central, du Bureau politique, du Comité directeur central, du gouvernement et du Premier ministre concernant la rationalisation de l'appareil et la restructuration du personnel. Il convient de veiller à ce que cette restructuration n'entrave pas la mise en œuvre des missions politiques, conformément aux fonctions et aux attributions des agences, organisations et unités. Il est également essentiel d'améliorer l'efficience et l'efficacité des opérations des nouvelles agences, organisations et unités, notamment pour les missions au service des citoyens et des entreprises. Enfin, il est indispensable de mener une communication efficace et de favoriser le consensus et l'unité au sein du personnel lors de la mise en œuvre de cette restructuration. Promouvoir la responsabilité exemplaire des cadres et des membres du parti, en particulier ceux occupant des postes de direction, dans la mise en œuvre de la politique de restructuration et de rationalisation de l'appareil organisationnel, en veillant à ce que les régimes et politiques applicables aux cadres soient traités rapidement après la restructuration, conformément à la réglementation... Source : https://tuoitre.vn/bo-noi-vu-huong-dan-viec-sap-xep-bo-tri-can-bo-khi-tinh-gon-to-chuc-bo-may-20241210070752552.htm