Le ministère des Finances abandonne sa proposition d'imposer une taxe de 20 % sur l'immobilier et maintient la taxe sur les actions inchangée

(Baothanhhoa.vn) - Le ministère des Finances vient d'adresser une communication au ministère de la Justice sollicitant ses commentaires sur le projet de loi relatif à l'impôt sur le revenu des personnes physiques (amendé). Dans sa dernière communication, le ministère des Finances abandonne la proposition d'imposer un taux de 20 % sur les revenus issus de transferts immobiliers, tout en maintenant le taux de 0,1 % sur la valeur de chaque transfert pour les titres cotés.

Báo Thanh Hóa•05/09/2025

Photo d'illustration. (Photo : MINH PHUONG)

Il s’agit d’un ajustement important pour garantir la stabilité des politiques, créer un consensus social et continuer à améliorer les méthodes de calcul des impôts afin de combler les lacunes des recettes budgétaires.

Maintenir une politique fiscale stable sur les valeurs mobilières

Dans les projets précédents, le ministère des Finances proposait un calcul de l'impôt sur les transferts de titres prévoyant l'application d'un taux de 20 % sur le revenu, c'est-à-dire le prix de vente moins le prix d'achat et les frais annexes. Cependant, après un processus de recherche, de consultation et d'analyse d'impact, le bureau de rédaction a décidé de ne pas modifier la politique actuelle, maintenant le taux d'imposition à 0,1 % sur la valeur totale de chaque transfert.

Selon le ministère des Finances, cette méthode est simple, transparente et facile à appliquer, tant pour les investisseurs que pour les autorités fiscales. Elle est également adaptée aux caractéristiques du marché boursier, où les transactions sont fréquentes, avec des volumes importants et des fluctuations constantes. Le maintien d'un taux d'imposition stable vise également à éviter toute perturbation et tout chaos sur le marché des capitaux, le gouvernement promouvant des solutions pour développer le marché boursier et en faire un canal de mobilisation de capitaux à moyen et long terme pour l'économie .

Toutefois, pour faire face à la perte de revenus provenant des activités de transfert de capitaux - notamment dans les cas où les particuliers ne déclarent pas le prix de revient correct ou ne disposent pas de suffisamment de documents pour déterminer le prix d'achat et les coûts, le ministère des Finances propose toujours de maintenir la réglementation sur les deux méthodes de calcul de l'impôt.

Abandonner la proposition d'augmentation de la taxe foncière, clarifier uniquement le moment du calcul de la taxe

Autre changement notable : le ministère des Finances a retiré sa proposition d'imposer un impôt de 20 % sur les revenus issus de mutations immobilières. Ce projet se concentre désormais uniquement sur l'adaptation de la réglementation relative au moment de la détermination des obligations fiscales.

Actuellement, la loi relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques (article 13) stipule que le moment de la détermination du revenu imposable correspond à la prise d'effet du contrat de transfert. Cependant, en pratique, il arrive souvent que le vendeur autorise l'acheteur à payer l'impôt en son nom ; ou que l'organisme de gestion ne détermine l'obligation fiscale qu'une fois que l'acheteur a finalisé la procédure d'enregistrement pour la délivrance d'un certificat de propriété et de droit d'usage. Cette application incohérente est source de retards et de réclamations.

Pour remédier à ce problème, le ministère des Finances a proposé d'ajouter une réglementation : le moment de détermination du revenu imposable issu d'une cession immobilière correspond à la date d'entrée en vigueur du contrat conformément à la loi ou à la date d'enregistrement de la propriété et du droit d'usage du bien. Cette réglementation est considérée comme cohérente avec la loi foncière de 2024, car elle renforce la transparence et crée une base juridique solide pour les autorités fiscales, limitant les retards et l'exploitation des failles fiscales pour échapper à l'impôt.

Le retrait par le ministère des Finances de sa proposition d'augmentation des impôts sur les valeurs mobilières et l'immobilier témoigne d'une attention particulière portée à la stabilité des politiques, à la réaction des marchés et à leur mise en œuvre. Plutôt que de modifier les taux d'imposition, ce qui peut facilement engendrer des troubles psychologiques et impacter les investissements et les activités commerciales, le projet de loi s'attache à clarifier la méthode de calcul, à préciser le moment où naissent les obligations fiscales et à diversifier les méthodes de calcul selon les cas.

Le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (amendé) continuera d'être finalisé et soumis à l'Assemblée nationale pour discussion lors de la session d'octobre 2025. Il s'agit d'une étape d'ajustement importante, visant à perfectionner la politique de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, à la fois en garantissant les recettes budgétaires et en créant un environnement d'investissement et d'affaires stable et transparent, conformément aux exigences du développement durable de l'économie.

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