Le ministère des Finances a néanmoins décidé d'imposer une taxe spéciale à la consommation sur les jeux en ligne, car ils créent une dépendance et affectent la santé des joueurs, malgré les craintes des entreprises d'être étouffées.
Ce contenu est mentionné dans le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation, que le ministère des Finances vient de transmettre au ministère de la Justice . Selon le ministère, cette taxe vise à limiter la production et la consommation de biens nocifs pour la santé et la société, ainsi qu'à réglementer certains produits de luxe.
Après le processus de consultation, 90 avis ont été exprimés en accord, 10 suggestions pour un examen plus approfondi ou une opposition à l'imposition d'une taxe spéciale à la consommation sur les jeux en ligne.
En tant qu'agences soutenant la taxe, le ministère de la Santé et l'Institut de santé mentale de l'hôpital Bach Mai ont déclaré que les jeux en ligne ont de nombreux impacts négatifs sur la santé physique et mentale des joueurs, en particulier des adolescents.
Selon l'Institut de santé mentale de l'hôpital Bach Mai, le taux d'addiction aux jeux vidéo au Vietnam est de 8,5 %. Les jeux vidéo provoquent également des troubles mentaux tels que la dépression, l'anxiété et le stress. Le taux de joueurs souffrant de dépression est de 12 %, d'anxiété de 13,5 % et de troubles liés au stress de 17 %.
Ces agences estiment également que l'addiction aux jeux en ligne réduit la capacité de communication sociale, provoque des insomnies, affecte les résultats scolaires et professionnels, et augmente même le risque de schizophrénie. Ainsi, le taux de joueurs présentant des difficultés de communication atteint près de 22 % et celui de joueurs présentant des difficultés sociales, 18 %. Le taux d'insomnie atteint près de 16 % et celui de troubles du sommeil, 12 %.
Studio de développement de jeux d'un célèbre éditeur vietnamien. Photo : Quynh Tran .
Cependant, le ministère de l'Information et des Communications, VNG Corporation, l'Association vietnamienne du divertissement électronique, le ministère de la Culture, des Communications et du Tourisme et VCCI n'acceptent pas d'imposer une taxe spéciale à la consommation sur cette « industrie commerciale sans fumée ».
L'Inspection du gouvernement, le ministère de la Sécurité publique et le ministère des Affaires étrangères ont également déclaré qu'il était nécessaire de mener des recherches plus convaincantes et d'évaluer l'impact de la fiscalité.
Selon le groupe d'opposition, les jeux en ligne sont un service qui est encouragé à se développer dans le cadre du programme national de transformation numérique, avec le potentiel de devenir une industrie sans fumée au Vietnam. 5 des 10 plus grands éditeurs de jeux de la région sont des entreprises vietnamiennes.
La fiscalité n'encourage pas les entreprises nationales de jeux vidéo à accroître leurs investissements et leur développement, alors qu'il s'agit de l'un des rares secteurs à fort potentiel de développement. De plus, les entreprises nationales perdront en compétitivité, ce qui les incitera à délocaliser leur siège social à l'étranger.
Actuellement, les revenus des jeux proviennent à la fois des utilisateurs et de la publicité. Par conséquent, selon certaines agences, la gestion fiscale sera confrontée à de nombreuses difficultés. De plus, le groupe d'opposition a également affirmé qu'aucun pays n'applique de taxe spéciale à la consommation aux jeux en ligne.
L'industrie vietnamienne du jeu vidéo est un secteur prometteur dont le développement nécessite l'appui du gouvernement. Le ministère de l'Information et des Communications affirme disposer d'un cadre juridique et d'outils de gestion suffisants pour surmonter les aspects négatifs du jeu vidéo.
Cependant, le ministère des Finances estime que même sans politique fiscale spéciale sur la consommation des entreprises de jeux en ligne, les entreprises vietnamiennes choisissent toujours d'établir leur siège social à l'étranger pour produire des jeux.
Selon ce ministère, de nombreux facteurs influencent la décision d'une entreprise d'investir à l'étranger, tels que la réputation, un statut plus favorable à l'étranger et les procédures administratives. Par conséquent, l'idée selon laquelle l'application de mesures fiscales spéciales à la consommation encouragerait les entreprises vietnamiennes à investir à l'étranger est inappropriée.
Le ministère des Finances a également indiqué que le secteur des jeux en ligne avait connu une croissance au fil des ans. En 2019, le chiffre d'affaires a atteint près de 7 581 milliards de VND, 11 486 milliards de VND en 2021 et 12 000 milliards de VND en 2022.
Selon la réglementation en vigueur, il s'agit d'une activité soumise à conditions. Le ministère des Finances propose de percevoir une taxe spéciale à la consommation sur les jeux autorisés à opérer au Vietnam, fournis par des entreprises nationales et étrangères. Quant aux jeux illégaux, ou piratés, selon le ministère des Finances, une gestion renforcée par les ministères spécialisés est nécessaire. Le ministère de l'Information et des Communications doit se concentrer sur la réforme des procédures d'octroi de licences pour attirer les entreprises.
Par conséquent, le ministère des Finances maintient toujours sa position selon laquelle les « entreprises de services de jeux électroniques en ligne agréées au Vietnam conformément à la réglementation » sont des sujets soumis à une taxe spéciale de consommation.
Quynh Trang
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