Le ministre Dao Hong Lan s'exprime sur les salaires et les indemnités du personnel médical

Proposition d'étude sur l'augmentation salariale du personnel médical

Lors du forum du travail de 2023, le 28 juillet, représentant le personnel médical et les employés, M. Nguyen Van Trung, chef du département d'imagerie diagnostique de l'hôpital pour enfants Thanh Hoa, a déclaré que récemment, le gouvernement avait publié le décret 05 visant à compléter les allocations professionnelles préférentielles pour le personnel médical préventif et médical au niveau local, avec des allocations professionnelles préférentielles passant de 40 % à 70 % à 100 % en 2022 et 2023.

Toutefois, le personnel travaillant dans le domaine de la population et de la planification familiale n'a pas droit à cette allocation préférentielle, même s'il fait également partie du secteur de la santé.

Cela représente un désavantage pour le personnel de santé publique travaillant dans les domaines de la population et de la planification familiale ; en effet, lors de l’apparition et de l’évolution complexe de l’épidémie de Covid-19, tout le personnel médical, y compris celui travaillant dans ce domaine, n’a pas craint les risques liés au prélèvement d’échantillons, au renforcement du soutien dans les zones touchées et à la prise en charge des patients atteints de Covid-19. Bien que cette réglementation ait été publiée, certains lieux ne disposent toujours pas des ressources nécessaires pour l’appliquer, et le personnel du secteur l’attend avec impatience.

Événement – Le ministre Dao Hong Lan s'exprime sur les salaires et les indemnités du personnel médical — M. Nguyen Van Trung, chef du département d'imagerie diagnostique de l'hôpital pour enfants Thanh Hoa , a exprimé son opinion lors du forum.

Le deuxième point soulevé par M. Trung concerne la complexité croissante de la situation épidémique et l'augmentation des besoins en matière d'examens et de traitements médicaux. Or, la difficulté majeure réside dans le remplacement, la réparation et l'acquisition de nouveaux équipements médicaux pour les hôpitaux en difficulté, en raison de la superposition des réglementations.

« Je sais que certains hôpitaux n'ont pas pu acquérir de nouveaux équipements tels que des appareils d'IRM, des appareils de radiothérapie, des scanners CT, etc. depuis 4 à 5 ans, ce qui exerce une pression croissante sur le personnel médical , surtout lorsque la demande d'examens et de traitements médicaux augmente », a déclaré M. Trung, soulignant le problème et exprimant son souhait de trouver rapidement une solution pour soulager les hôpitaux de leurs difficultés.

À cette occasion, il a également proposé que l'Assemblée nationale poursuive l'étude des augmentations de salaire des fonctionnaires et des employés du secteur public dans certains secteurs, notamment celui de la santé.

À prendre en considération lors de la mise en œuvre de la réforme salariale

Participant à la clarification d'un certain nombre de points concernant le régime, le salaire et les indemnités du personnel médical, le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a indiqué que l'équipe de personnel médical, de fonctionnaires et d'employés du secteur public suit le régime salarial et l'échelle salariale du décret 204.

Il s'agit également du système général de grille salariale des fonctionnaires et agents du secteur public, qui comprend de nombreuses indemnités. Pour le personnel médical, il existe des indemnités telles que : indemnités préférentielles pour professions libérales, indemnités spéciales, indemnités pour exposition à des substances toxiques ou dangereuses, etc.

Dans le cadre du régime d'allocations préférentielles selon la profession pour les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public exerçant des professions ou des emplois aux conditions de travail supérieures à la normale, une priorité spéciale doit être accordée conformément à la loi et aux conditions socio-économiques de chaque période.

Concernant le décret n° 05 relatif aux allocations préférentielles par profession, le ministre Dao Hong Lan a déclaré que pour le secteur médical, il existe 6 niveaux d'allocation allant de 20 % à 70 % en fonction du travail effectué par le fonctionnaire, l'agent public ou l'employé du secteur public.

Le seuil le plus élevé, soit 70 %, s'applique aux personnes qui effectuent régulièrement des travaux pénibles tels que : les soins et le traitement des patients atteints du VIH/SIDA, de la lèpre, de la tuberculose, de maladies mentales, etc.

Le niveau 30 % est destiné aux agents de la population et le niveau 20 % aux agents de gestion et à ceux qui n'exercent pas directement d'autres activités professionnelles.

Récemment, lors de la mise en œuvre du régime de réforme salariale dans la résolution 27, il y a également eu une réglementation stipulant que le régime d'indemnités ne devait pas être ajusté en fonction du salaire, mais que les questions de réforme salariale devaient être résolues de manière globale.

Face à l'épidémie de Covid-19 et autres épidémies, le Politburo a publié la conclusion n° 25, accordant la priorité aux bénéficiaires d'allocations comprises entre 40 % et 70 %, dont le taux sera porté à 100 % pendant deux ans. Les autres bénéficiaires continueront de percevoir leurs allocations conformément au décret n° 56.

Le ministère de la Santé a également reçu des commentaires directs de la part des agents de la population et par le biais des médias : « Pourquoi les agents de la population ne bénéficient-ils pas d'une augmentation de leur allocation à 100 % ? »

Le responsable du secteur de la santé a déclaré que la mise en œuvre de la conclusion n° 25 du Politburo prévoit de privilégier uniquement les emplois autorisés par ce dernier. Par conséquent, afin d'éviter les démissions et les départs à la retraite de ce groupe, le Politburo a décidé de leur accorder un délai de deux ans pour les maintenir en poste.

Événement - Le ministre Dao Hong Lan parle des salaires et des indemnités du personnel médical (Image 2). — Le ministre Dao Hong Lan s'est entretenu avec les travailleurs lors du forum.

« Afin de prendre en compte les problèmes et les propositions des professionnels de la santé publique, nous avons fait rapport aux autorités compétentes. La résolution n° 99 de l’Assemblée nationale, adoptée en juin 2023, propose que les ministères et les directions poursuivent leurs recherches et élaborent des politiques relatives aux salaires, aux indemnités et aux conditions de travail du personnel médical en général, y compris celui de la prévention. Ces éléments seront pris en considération lors de la mise en œuvre de la réforme salariale », a souligné Mme Lan.

Le ministre a également indiqué lors de ce forum que la question des salaires du personnel médical sera une préoccupation majeure pour les ministères et l'Assemblée nationale, afin que des ajustements appropriés soient apportés. Cette position est pleinement conforme aux orientations de la résolution n° 20 du Comité central relative à l'amélioration de la santé publique.

Concernant la question de la durée de formation plus longue du personnel médical par rapport aux autres secteurs, le ministère de la Santé a proposé qu'à leur entrée dans la profession, ils perçoivent un salaire de niveau 2. Cependant, une réforme salariale est encore attendue.

Enfin, concernant la question de l'approvisionnement en matériel médical pour les examens et les traitements, Mme Lan a déclaré que récemment, l'Assemblée nationale, le gouvernement et le ministère de la Santé avaient proposé de nombreuses solutions pour remédier à ce problème.

Jusqu'à présent, de nombreuses lois ont été adoptées pour résoudre les problèmes liés aux appels d'offres et aux marchés publics dans le secteur de la santé. Les décrets et circulaires gouvernementaux ont également permis de les régler. En 2022, la plupart des problèmes ont donc été résolus .

Hoang Bich - Huu Thang

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