Proposition d'étude d'augmentation de salaire pour le personnel médical
Lors du forum du travail 2023, le 28 juillet, représentant le personnel médical et les employés, M. Nguyen Van Trung, chef du département d'imagerie diagnostique de l'hôpital pour enfants de Thanh Hoa, a déclaré que récemment, le gouvernement a publié le décret 05 pour compléter les allocations professionnelles préférentielles pour le personnel médical préventif et médical au niveau local, avec des allocations professionnelles préférentielles de 40% - 70% à 100% en 2022 et 2023.
Toutefois, le personnel travaillant dans le domaine de la population et de la planification familiale n’a pas droit à cette indemnité préférentielle, même s’il fait également partie du secteur de la santé.
Cela constitue un inconvénient pour le personnel travaillant dans le domaine de la population et de la planification familiale. En effet, pendant l'épidémie de Covid-19 et son évolution complexe, l'ensemble du personnel médical, y compris celui travaillant dans le domaine de la population et de la planification familiale, n'a pas craint de participer aux prélèvements d'échantillons, de renforcer le soutien dans les zones touchées et de participer aux structures de traitement de la Covid-19. Ce règlement a été publié, mais jusqu'à présent, certains endroits ne disposent pas des ressources nécessaires pour le mettre en œuvre, et le personnel du secteur l'attend avec impatience.
M. Nguyen Van Trung, chef du département d'imagerie diagnostique de l'hôpital pour enfants de Thanh Hoa , a exprimé son opinion lors du forum.
Le deuxième point soulevé par M. Trung est que la situation épidémique se complexifie et que les besoins en examens et traitements médicaux augmentent. Cependant, le plus difficile est de remplacer, de réparer et d'acheter du matériel médical neuf pour les hôpitaux en difficulté, en raison de réglementations contradictoires.
« Je sais qu'il y a des hôpitaux qui n'ont pas pu acheter de nouvelles machines telles que des appareils d'IRM, des appareils de radiothérapie, des scanners, etc. depuis 4 à 5 ans, ce qui entraîne une pression croissante sur le personnel médical , en particulier lorsque la demande d'examens et de traitements médicaux augmente », a soulevé M. Trung, exprimant son souhait de trouver bientôt une solution pour éliminer les difficultés des hôpitaux.
A cette occasion, il a également proposé à l'Assemblée nationale de poursuivre l'étude des augmentations salariales des fonctionnaires et employés publics dans des secteurs spécifiques, notamment celui de la santé.
Réflexions lors de la mise en œuvre de la réforme salariale
Participant à la clarification d'un certain nombre de questions concernant le régime, le salaire et les indemnités du personnel médical, le ministre de la Santé Dao Hong Lan a indiqué que l'équipe du personnel médical, des fonctionnaires et des employés publics suit le régime salarial et l'échelle salariale du décret 204.
Il s'agit également du système général de rémunération des fonctionnaires et employés du secteur public, qui comprend de nombreuses indemnités. Le personnel médical bénéficie d'indemnités telles que des indemnités préférentielles pour certaines professions, des indemnités spéciales, des indemnités pour produits toxiques et dangereux, etc.
Avec le régime d'indemnités préférentielles selon la profession pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics exerçant des professions ou des emplois avec des conditions de travail supérieures à la normale, une priorité spéciale doit être accordée comme le prévoit la loi, conformément aux conditions socio-économiques de chaque période.
Concernant le décret n° 05 sur les indemnités préférentielles par profession, le ministre Dao Hong Lan a indiqué que pour le secteur médical, il existe 6 niveaux d'indemnités allant de 20% à 70% selon le travail que l'officier, le fonctionnaire ou l'employé public exerce.
Le niveau le plus élevé de 70 % s’applique aux personnes qui effectuent régulièrement des travaux pénibles tels que : soigner et traiter les patients atteints du VIH/SIDA, de la lèpre, de la tuberculose, de maladies mentales, etc.
Le niveau 30 % est destiné aux agents de la population et le niveau 20 % aux agents de gestion et à ceux qui n'exercent pas directement d'autres fonctions professionnelles.
Récemment, lors de la mise en œuvre du régime de réforme des salaires dans la résolution 27, il y avait également une réglementation stipulant que le régime des indemnités ne devait pas être ajusté en fonction du salaire mais que les questions de la réforme des salaires devaient être résolues de manière globale.
Cependant, avec l'apparition de la Covid-19 et d'autres épidémies, le Politburo a publié la conclusion n° 25, accordant la priorité aux personnes bénéficiant d'allocations de 40 à 70 %, majorées à 100 %, pour une période de deux ans. Les autres bénéficiaires bénéficieront des prestations prévues par le décret n° 56.
Le ministère de la Santé a également reçu des réactions directes de la part des agents de la population et par l'intermédiaire des médias : « Pourquoi les agents de la population ne bénéficient-ils pas d'une augmentation à 100 % de leur indemnité ? »
Le responsable du secteur de la santé a déclaré que la mise en œuvre de la conclusion n° 25 du Bureau politique vise à privilégier les postes autorisés par le Bureau politique. Par conséquent, afin d'éviter tout départ à la retraite de ce groupe, le Bureau politique a décidé de lui accorder deux ans pour le maintenir en poste.
Le ministre Dao Hong Lan s'est entretenu avec les travailleurs lors du forum.
Afin de répondre aux problématiques et aux propositions des professionnels de la santé, nous avons informé les autorités compétentes. La résolution n° 99 de l'Assemblée nationale, adoptée en juin 2023, propose aux ministères et aux services de poursuivre leurs recherches et leurs propositions concernant les salaires, les indemnités et les traitements appropriés du personnel médical en général, y compris celui de la médecine préventive. Ce point sera pris en compte lors de la mise en œuvre de la réforme salariale », a souligné Mme Lan.
Le ministre a également indiqué, lors du forum, que la question des salaires du personnel médical préoccuperait les ministères et l'Assemblée nationale, qui devraient procéder à des ajustements appropriés. Cette démarche est parfaitement conforme à l'orientation de la résolution 20 du Comité central relative à l'amélioration de la santé publique.
Concernant la question du temps de formation plus long du personnel médical par rapport aux autres secteurs, le ministère de la Santé a proposé qu'à leur entrée dans la profession, ils reçoivent un niveau de salaire de niveau 2. Cependant, nous devons encore attendre la réforme des salaires.
Enfin, concernant la question de la garantie des équipements médicaux pour les examens et les traitements médicaux, Mme Lan a déclaré que récemment, l'Assemblée nationale, le gouvernement et le ministère de la Santé ont eu de nombreuses solutions pour résoudre ce problème.
Jusqu'à présent, de nombreuses lois ont été adoptées pour résoudre les problèmes d'appels d'offres et de passation de marchés dans le secteur de la santé, notamment la loi sur les appels d'offres. Les décrets et circulaires du gouvernement ont tous permis de les résoudre. À ce jour, les problèmes de 2022 ont été globalement résolus .
Hoang Bich - Huu Thang
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