Si vous ne pouvez pas contrôler vos pensées, alors interdisez-les.

TP - Le ministère de l'Éducation et de la Formation vient de publier la circulaire n° 29 réglementant les activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires. Selon les experts, les dispositions de cette circulaire ont permis de dépasser la mentalité consistant à interdire systématiquement toute activité non maîtrisée.

TP - Le ministère de l'Éducation et de la Formation vient de publier la circulaire n° 29 réglementant les activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires. Selon les experts, les dispositions de cette circulaire ont permis de dépasser la mentalité consistant à interdire systématiquement toute activité non maîtrisée.

Surmonter le négatif

Il est à noter que, par rapport à la circulaire de 2012 relative aux activités d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires, la présente circulaire comporte plusieurs points nouveaux et importants visant à remédier aux aspects négatifs de ces activités. Ainsi, aucun enseignement extrascolaire n'est organisé pour les élèves du primaire, sauf dans les cas suivants : formation artistique, éducation physique et sportive, et apprentissage des compétences de vie. Les enseignants en poste dans les écoles ne sont pas autorisés à donner des cours particuliers rémunérés en dehors de l'établissement aux élèves qui leur sont attribués conformément au plan pédagogique de l'école. Cette réglementation vise à empêcher les enseignants d'envoyer leurs élèves donner des cours particuliers.

Élèves du primaire participant au tournoi d'échecs de district de Hanoï pour l'année scolaire 2024-2025

En ce qui concerne l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires dans les écoles, la nouvelle circulaire limite à trois groupes les matières autorisées à suivre des cours supplémentaires et ne prévoit aucune collecte de fonds auprès des élèves : les élèves dont les résultats du dernier semestre ne sont pas satisfaisants ; les élèves sélectionnés par l'établissement pour accompagner les élèves brillants ; les élèves de terminale qui s'inscrivent volontairement à des cours de préparation aux examens d'entrée et de fin d'études, conformément au plan éducatif de l'établissement.

La circulaire stipule également que l'organisation des classes, l'affectation des enseignants, l'établissement des emplois du temps et l'organisation des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires doivent respecter les exigences suivantes : les cours supplémentaires sont organisés par matière pour chaque niveau ; chaque classe ne compte pas plus de 45 élèves, conformément au règlement intérieur de l'établissement ; chaque matière supplémentaire ne comprend pas plus de deux périodes par semaine ; les heures d'enseignement supplémentaires ne sont pas programmées en alternance avec l'emploi du temps des cours principaux (afin de limiter l'impact négatif d'une participation forcée des élèves aux cours supplémentaires) ; le contenu des cours supplémentaires ne doit pas être abordé en avance sur le programme scolaire.

M. Tran Thanh Nam a particulièrement apprécié la réglementation interdisant aux enseignants de donner des cours particuliers en dehors de l'école aux élèves qu'ils encadrent déjà en classe. Cette mesure vise à encourager les activités de soutien aux élèves directement en classe, contribuant ainsi à garantir la qualité de l'enseignement sans avoir recours à des cours et des apprentissages supplémentaires.

Il apparaît que ces derniers temps, le soutien scolaire et les cours particuliers sont devenus problématiques et constituent un sujet délicat pour les parents, faute de réglementation spécifique, que ce soit à l'école ou en dehors. Les enseignants peuvent facilement user de leur influence pour inciter les parents à inscrire leurs enfants à des cours de soutien ; les établissements scolaires intègrent des matières connexes à l'emploi du temps scolaire, empêchant ainsi les parents de s'y opposer. La nouvelle réglementation, qui vient d'être publiée, tient compte des retours d'expérience et vise à limiter les difficultés actuelles liées au soutien scolaire et aux cours particuliers.

Le professeur agrégé Tran Thanh Nam, vice-recteur de l'Université d'éducation (Université nationale de Hanoï), a souligné que la circulaire n° 29, qui encadre l'enseignement et l'apprentissage extrascolaires, présente de nombreux aspects positifs et témoigne d'une approche managériale progressiste, rompant avec la logique du « si on ne peut pas gérer, on interdit ». Elle s'inscrit pleinement dans le cadre de la construction d'un système éducatif ouvert et du développement des compétences d'apprentissage tout au long de la vie. La circulaire établit un cadre légal pour interdire les pratiques néfastes de l'enseignement extrascolaire, sans pour autant occulter les besoins légitimes et les aspirations d'apprentissage de chaque apprenant.

Il convient également, dans le contexte actuel, de renforcer la responsabilité de gestion du chef d'établissement (directeur), car seuls les responsables de terrain peuvent appréhender pleinement la situation et réagir rapidement pour éliminer les aspects négatifs liés aux activités d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires. Selon M. Nam, outre le mécanisme de contrôle administratif étatique, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de contrôle communautaire afin de garantir l'intégrité de la gestion de ces activités.

M. Nam a particulièrement apprécié la réglementation interdisant aux enseignants de donner des cours particuliers en dehors des heures de classe aux élèves qu'ils encadrent déjà. L'objectif est de promouvoir des activités de soutien aux élèves directement en classe, sans nécessiter d'enseignement ou d'apprentissage supplémentaires. Toutefois, il est indispensable de mettre en place un mécanisme permettant de gérer efficacement et en toute transparence ces activités de soutien. « Il est nécessaire d'exploiter le potentiel des technologies de l'information pour gérer ces activités. Le but est d'éviter de surcharger les capacités d'apprentissage des élèves. Les parents peuvent proposer des cours particuliers, mais si leur volume est disproportionné par rapport aux capacités d'apprentissage des élèves, cela ne sera pas bénéfique », a déclaré M. Nam.

Proposition d'inclusion dans la liste des entreprises sous conditions

La professeure agrégée Chu Cam Tho, directrice du département de recherche et d'évaluation pédagogiques (Institut vietnamien des sciences de l'éducation, ministère de l'Éducation et de la Formation), a examiné plus en détail la question du soutien scolaire et de l'enseignement complémentaire sous un angle économique. Elle a demandé : « L'enseignement complémentaire doit-il être considéré comme une activité réglementée ? » Le fait de classer une profession parmi les activités réglementées vise à garantir que les activités qui y sont liées soient strictement encadrées, conformes à la réglementation et servent l'intérêt général. Si l'on se base sur des critères ayant une incidence sur la sécurité sociale, tels que la popularité de la profession ou le développement des ressources humaines, on constate que l'enseignement complémentaire constitue véritablement une profession à part entière.

Par conséquent, l'ajout du tutorat à la liste des activités soumises à conditions permettra de mieux contrôler les centres de tutorat, d'éviter la course aux notes, la surcharge de travail des tuteurs et de réduire la pression sur les élèves et les enseignants.

Intégrer le tutorat dans la liste des activités soumises à conditions permettra de réduire les inégalités, de promouvoir un tutorat adapté aux besoins réels des apprenants et à la capacité des prestataires à y répondre. Dès lors, le rôle des familles, des parents et des apprenants eux-mêmes s'en trouvera véritablement renforcé et deviendra déterminant dans le choix des services de tutorat. En particulier, cette intégration permettra de mieux distinguer le tutorat des activités de soutien scolaire.

Ceci est important dans la réalité actuelle, où la frontière entre ces deux activités est ambiguë, ce qui fait que de nombreuses écoles et organisations éducatives ne remplissent pas réellement leur rôle et leur mission éducatives, conduisant à des abus en matière de soutien scolaire.

NGHIEM HUE

Source : https://tienphong.vn/thong-tu-29-ve-day-them-hoc-them-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-post1706986.tpo