La double image derrière l'engagement climatique de la COP29

Les pays sont parvenus à un accord sur le financement de la lutte contre le changement climatique lors de la conférence COP29, mais le montant de l’argent a suscité des opinions mitigées.

Après près de deux semaines de travail intense, dépassant même le délai de plus de 30 heures, les représentants des pays participant à la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques (COP29) qui s'est tenue hier en Azerbaïdjan ont approuvé un objectif financier de 300 milliards USD pour soutenir les efforts de réponse au changement climatique.

Augmenté mais pas suffisant ?

L'accord de Bakou (Azerbaïdjan) stipule que le montant total d'argent que les pays développés doivent fournir est d'au moins 300 milliards de dollars par an jusqu'en 2035, soit 100 milliards de dollars de plus que l'accord précédent, selon l'AFP.

Le président de la COP29, Mukhtar Babayev, applaudit après la fin de la session de la conférence COP29 le 24 novembre.

L'observatoire européen des données climatiques Copernicus Climate a déclaré début novembre que 2024 serait « presque certainement » l'année la plus chaude jamais enregistrée depuis près de 85 ans. Octobre a enregistré une température supérieure de 1,65 °C aux niveaux préindustriels, marquant le 15e mois d'un cycle de 16 mois au cours duquel les températures moyennes ont dépassé le seuil de 1,5 °C fixé par l'Accord de Paris sur le climat.

Le document stipule également que 23 pays développés et l'Union européenne (UE) sont tenus de contribuer au financement de la lutte contre le changement climatique. « Le chemin a été semé d'embûches, mais nous sommes parvenus à un accord. Ce nouvel objectif financier constitue une assurance pour l'humanité, face aux conséquences de plus en plus graves du changement climatique qui touchent tous les pays », a déclaré M. Simon Stiell, Secrétaire exécutif de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques. Les 300 milliards de dollars susmentionnés proviennent de sources diverses, telles que les budgets publics , les investissements privés et d'autres mécanismes financiers.

Cependant, certains pays en développement affirment que le chiffre final reste inférieur aux 500 milliards de dollars par an prévus – un montant que les pays riches jugent irréaliste, compte tenu de la situation économique actuelle. Parallèlement, les économistes estiment que le monde a besoin de 1 300 milliards de dollars par an pour faire face à la crise climatique. Le président américain Joe Biden a salué l'accord le 24 novembre, le qualifiant d'avancée importante et de plan ambitieux. Le secrétaire britannique à l'Énergie, Ed Miliband, a quant à lui déclaré que, même si l'annonce de la COP29 n'avait pas plu à tout le monde, l'enveloppe financière de 300 milliards de dollars pourrait protéger près d'un milliard de personnes des effets du changement climatique si elle était utilisée correctement.

En revanche, les délégations d'Afrique, d'Inde et des Îles Marshall, dans le Pacifique, ont critiqué le montant promis, le jugeant trop faible et insuffisant pour répondre aux problèmes urgents. De plus, certains pays en développement espéraient que l'enveloppe financière soit fournie sous forme de dons plutôt que de prêts, ce qui accentuerait la pression sur la dette.

Chaleur dans la salle de réunion

La COP29 s'est tenue à la fin d'une année marquée par une série de catastrophes naturelles et de phénomènes météorologiques extrêmes à travers le monde. L'urgence de trouver des solutions au changement climatique a été clairement démontrée, et la COP29 a abordé directement la question financière. Cependant, à ce stade, les divergences de vues sur le montant des fonds nécessaires et la contribution de chaque pays sont devenues un obstacle. L'Occident est également accusé de privilégier les priorités immédiates, telles que les tensions géopolitiques et la forte inflation, au détriment de la question climatique. Les États-Unis et l'UE souhaitent la participation de riches économies émergentes comme la Chine, deuxième économie mondiale. Cependant, la version finale de l'accord se contente d'« encourager » les pays en développement comme la Chine et l'Arabie saoudite à contribuer sur une base volontaire.

Il fut un temps où la conférence semblait vouée à l'échec, lorsque les représentants de certains pays mécontents ont quitté la salle de négociation le 23 novembre. La date limite était le 22 novembre, mais les délégués ont dû prolonger ce délai afin que le pays hôte, l'Azerbaïdjan, puisse enfin conclure avec un document approuvé par près de 200 pays. L'accord du 24 novembre a également établi le cadre du sommet sur le climat de l'année prochaine au Brésil, afin que les pays puissent définir des actions concrètes.

Selon Reuters, malgré l'accord, la manière dont les fonds seront effectivement alloués demeure incertaine. Le président élu des États-Unis, Donald Trump, qui prendra ses fonctions l'année prochaine, a notamment émis des doutes quant à la mise en œuvre de cet engagement, car il est opposé aux accords sur le climat et à l'aide étrangère.

Source : https://thanhnien.vn/buc-tranh-hai-mat-sau-cam-ket-khi-hau-cop29-185241124231135045.htm