Comment les pays se méfient de Temu

Face à la vague de produits Temu bon marché, l'Indonésie a imposé une interdiction, la Thaïlande a augmenté les taxes et l'Europe et les États-Unis ont prévu de renforcer les réglementations sur les opérations et les importations.

Au premier semestre de cette année, la valeur totale des transactions (GMV) sur cette plateforme a atteint 20 milliards USD, dépassant ainsi celle de 2023 (18 milliards USD). Temu a remplacé eBay pour devenir le deuxième site de commerce électronique le plus visité au monde , avec 684,4 millions de visites mondiales en août 2024 (Amazon restant en tête). Selon la société de données de commerce électronique ECDB, le fait d'être le deuxième site le plus visité ne signifie pas qu'il est le deuxième plus grand détaillant – actuellement classé 25e au monde – mais prouve que ce niveau de popularité n'est pas facile à atteindre à l'échelle internationale.

La « tourbillon » de Temu s'appuie sur l'expérience de Pinduoduo, sa version chinoise. L'entreprise utilise ainsi le parrainage pour proposer des remises importantes sur les réseaux sociaux (également appelé marketing d'affiliation), des jeux de coupons à gagner et des promotions à court terme. Ce modèle de vente à bas prix en usine lui permet d'attirer les utilisateurs à la recherche de produits abordables.

Forte de sa forte croissance en seulement deux ans, Temu a non seulement provoqué son interdiction en Indonésie, mais aussi suscité la méfiance de nombreux autres marchés. En Asie du Sud-Est, un mois après son entrée sur le marché Thaïlande, Temu fait face à une nouvelle politique.

Ainsi, depuis juillet, le pays a imposé une taxe sur la valeur ajoutée (TVA) de 7 % sur tous les colis importés d'un prix inférieur à 1 500 bahts (42 dollars), en vigueur jusqu'à fin décembre. L'année prochaine, la nouvelle loi permettra aux autorités fiscales de continuer à percevoir la TVA sur ces produits. Auparavant, les colis inférieurs à ce seuil étaient exonérés.

Ne s'arrêtant pas là, le journal La Nation Thaïlande De nombreux consommateurs et entreprises ont également appelé à l'interdiction du Temu, craignant que l'afflux de produits bon marché ne fasse des ravages sur la chaîne d'approvisionnement et la compétitivité du pays. Bangkok Post Le gouvernement a déclaré en septembre qu'il avait demandé aux agences compétentes de s'assurer que Temu respectait les lois locales et payait les impôts appropriés.

L'Occident a également cherché à restreindre les opérations de Temu en raison des inquiétudes concernant les produits bon marché et de mauvaise qualité. En Allemagne , en septembre, l'Association des détaillants (HDE) a fait pression sur le gouvernement pour « garantir une concurrence équitable à tous les acteurs du marché ». Elle a fait valoir que les autorités douanières n'ont pas la capacité de vérifier la conformité des produits à la réglementation de l'Union européenne (UE).

Le parti social-démocrate (SPD) au pouvoir en Allemagne a appelé à une extension majeure des contrôles douaniers et à la suppression de la franchise douanière de 150 euros. Ses détracteurs affirment que la réglementation douanière actuelle permet à Temu et Shein de concurrencer leurs concurrents et d'éviter les contrôles douaniers.

« De nombreuses entreprises de gros et de détail sont très préoccupées par la concurrence déloyale de la Chine, qui fausse la concurrence dans le commerce et constitue une menace sérieuse pour l' économie locale », a déclaré le groupe parlementaire SPD.

Le gouvernement allemand a annoncé qu'il élaborait de nouvelles réglementations pour garantir que les détaillants chinois à bas prix tels que Temu et Shein respectent les normes en matière de sécurité des produits, de protection de l'environnement, de droits des consommateurs, ainsi que les lois douanières et fiscales. Capital Le ministère allemand de l'Economie a mené des discussions sur cette question avec les Länder allemands, la Commission européenne et le Parlement européen au cours des derniers mois, a indiqué le ministère.

Au niveau En Europe, en mai, la Commission européenne (CE) a annoncé que Temu devrait se conformer à des réglementations plus strictes sur le contenu en ligne de l'UE après que la plateforme ait atteint plus de 45 millions d'utilisateurs actifs, connus sous le nom de VLOP.

Le 11 octobre, la Commission européenne (CE) a annoncé avoir adressé à Temu une demande d'informations sur les mesures prises pour empêcher la vente de produits illégaux, en vertu de la loi sur les services numériques (DSA). La CE a donné à Temu jusqu'au 21 octobre pour fournir les informations demandées. « Sur la base de l'évaluation de la réponse de Temu, la Commission décidera des prochaines étapes », a indiqué la CE dans un communiqué.

Selon la CE, 2 milliards de colis d'une valeur déclarée inférieure à 150 euros ont été importés dans la région l'année dernière, un « énorme volume de commerce électronique qui teste les limites douanières ». Le Monde , Shein, Temu et AliExpress expédient les colis « à des prix imbattables » directement de l'usine au client, sans intermédiaire. Par conséquent, les initiatives contre le seuil de valeur minimum pour les produits hors taxes, appelé « de minimis », prospèrent.

Dans Amérique, Temu est également confronté à la possibilité de modifier la règle de minimis, qui autorise des exonérations de droits et d'inspection pour les colis importés d'une valeur inférieure à 800 dollars. La Maison Blanche affirme que cette règle crée des failles qui nuisent aux travailleurs, aux détaillants et aux fabricants américains, et complique la tâche des autorités chargées de vérifier la légitimité du contenu et sa conformité aux réglementations en matière de santé, de sécurité, de propriété intellectuelle et de protection des consommateurs.

Le secrétaire américain à la Sécurité intérieure, Alejandro Mayorkas, a admis qu'il était impossible d'inspecter les 4 millions de petits colis entrant chaque jour aux États-Unis en vertu de la réglementation hors taxes, car cette réglementation repose « sur la fausse hypothèse selon laquelle une faible valeur équivaut à un faible risque ».

Selon le Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP), la Chine est désormais le principal fournisseur de petits colis. L'administration Biden affirme qu'au lieu d'importer des envois importants, Shein et Temu expédient les colis individuellement directement aux acheteurs, ce qui leur permet d'éviter les droits d'importation, leur valeur étant inférieure à 800 dollars.

L'Alliance for American Manufacturing (AAM), un groupe de défense des fabricants, a déclaré que les droits de minimis pénalisent injustement les autres importateurs en les obligeant à payer les droits de douane. « Cela signifie également que les États-Unis subventionnent implicitement le succès de Shein au détriment des fabricants et des travailleurs nationaux », indique le rapport de l'AAM.

Avec le slogan « Achetez comme un milliardaire », un porte-parole de Temu a déclaré dans un communiqué que sa mission est d'offrir aux consommateurs un plus large choix de produits de qualité à des prix abordables. « Nous y parvenons grâce à un modèle économique efficace qui élimine les intermédiaires inutiles et répercute directement les économies sur les clients. La croissance de Temu ne dépend pas de la minimisation », a-t-il ajouté.

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