Face à l'afflux de produits Temu bon marché, l'Indonésie a imposé une interdiction, la Thaïlande a augmenté les taxes et l'Europe et les États-Unis ont prévu de durcir la réglementation des opérations et des importations.
Au premier semestre de cette année, le volume total des transactions (GMV) sur cette plateforme a atteint 20 milliards de dollars américains, dépassant ainsi le chiffre de 2023 (18 milliards de dollars américains). Temu a détrôné eBay pour devenir le deuxième site de commerce électronique le plus visité au monde , avec 684,4 millions de visites internationales en août 2024 (Amazon conserve la première place). La société d'analyse de données e-commerce ECDB précise que cette deuxième place ne signifie pas que Temu est le deuxième plus grand détaillant au monde – actuellement classé 25e – mais démontre qu'un tel niveau de popularité à l'échelle internationale est difficile à atteindre.
Le succès fulgurant de Temu s'inspire de l'expérience de Pinduoduo, son équivalent chinois. L'entreprise utilise ainsi le parrainage pour proposer des réductions importantes sur les réseaux sociaux (marketing d'affiliation), des jeux-concours avec coupons et des promotions ponctuelles. Son modèle de vente directe d'usine à bas prix lui permet d'attirer les consommateurs à la recherche de produits abordables.
En seulement deux ans, le Temu, qui connaissait une croissance fulgurante, a non seulement entraîné son interdiction en Indonésie, mais a également suscité la méfiance sur de nombreux autres marchés. En Asie du Sud-Est, un mois seulement après son arrivée sur le marché, il a connu un succès fulgurant. Thaïlande, Temu fait face à une nouvelle politique.
En conséquence, à compter de juillet, le pays a imposé une taxe sur la valeur ajoutée (TVA) de 7 % sur tous les colis importés dont le prix est inférieur à 1 500 bahts (42 dollars), et ce jusqu’à fin décembre. L’année prochaine, la nouvelle loi autorisera l’administration fiscale à continuer de percevoir la TVA sur ces produits. Auparavant, les colis dont le prix était inférieur à ce seuil en étaient exemptés.
Ne s'arrêtant pas là, le journal La Nation Thaïlande De nombreux consommateurs et entreprises ont également réclamé l'interdiction du temu, craignant que l'afflux de produits bon marché ne perturbe gravement la chaîne d'approvisionnement et la compétitivité du pays. Bangkok Post En septembre, le gouvernement a déclaré avoir demandé aux agences compétentes de veiller à ce que Temu respecte les lois locales et paie les impôts appropriés.
L'Occident a également cherché à renforcer le contrôle des opérations de Temu face aux inquiétudes concernant les marchandises bon marché et de mauvaise qualité. En Allemagne , en septembre, la Fédération allemande des détaillants (HDE) a fait pression sur le gouvernement pour « garantir une concurrence loyale à tous les acteurs du marché ». Elle a notamment fait valoir que les autorités douanières n'avaient pas les moyens de vérifier la conformité des produits avec la réglementation de l'Union européenne (UE).
Le parti social-démocrate (SPD), au pouvoir en Allemagne, a plaidé pour un renforcement significatif des contrôles douaniers et la suppression du seuil d'exemption de droits de douane de 150 euros. Selon les critiques, la réglementation douanière actuelle permet à Temu et Shein de pratiquer des prix inférieurs à ceux de leurs concurrents et d'échapper aux contrôles douaniers.
« De nombreuses entreprises de vente en gros et au détail sont très préoccupées par la concurrence déloyale de la Chine, qui fausse la concurrence commerciale et constitue une grave menace pour l' économie locale », a déclaré le groupe parlementaire du SPD.
Le gouvernement allemand affirme qu'il élabore une nouvelle réglementation pour garantir que les détaillants chinois à bas prix tels que Temu et Shein respectent les normes en matière de sécurité des produits, de protection de l'environnement, de droits des consommateurs, ainsi que les lois douanières et fiscales. (Magazine) Capital Le ministère allemand de l'Économie a tenu des discussions sur cette question avec les Länder allemands, la Commission européenne et le Parlement européen ces derniers mois, a indiqué le ministère.
Au niveau En mai, la Commission européenne (CE) a annoncé que Temu devrait se conformer à une réglementation européenne plus stricte en matière de contenu en ligne après que la plateforme ait atteint plus de 45 millions d'utilisateurs actifs, connus sous le nom de VLOP.
Le 11 octobre, la Commission européenne a annoncé avoir adressé à Temu une demande d'informations concernant les mesures prises pour lutter contre la vente de produits illégaux, en vertu de la loi sur les services numériques (DSA). Temu a jusqu'au 21 octobre pour fournir les informations demandées. « Sur la base de l'évaluation de la réponse de Temu, la Commission décidera des suites à donner », a-t-elle indiqué dans un communiqué.
Selon la Commission européenne, 2 milliards de colis d'une valeur déclarée inférieure à 150 euros ont été importés dans la région l'année dernière, un « volume énorme de commerce électronique qui met à l'épreuve les limites des douanes ». Le Monde , Shein, Temu et AliExpress proposent des colis expédiés directement de l'usine au client à des prix imbattables, sans intermédiaires. De ce fait, les initiatives visant à contourner le seuil de valeur minimale pour l'exemption de droits de douane, appelé « de minimis », connaissent un essor considérable.
Dans Amérique, Temu pourrait également être amené à modifier la règle de minimis, qui exempte de droits de douane et d'inspection les colis importés d'une valeur inférieure à 800 dollars. La Maison-Blanche affirme que cette règle crée des failles qui pénalisent les travailleurs, les détaillants et les fabricants américains, et complique la tâche des autorités pour vérifier la légitimité du contenu et sa conformité aux réglementations en matière de santé, de sécurité, de propriété intellectuelle et de protection des consommateurs.
Le secrétaire américain à la Sécurité intérieure, Alejandro Mayorkas, a admis qu'il est impossible d'inspecter les 4 millions de petits colis entrant chaque jour aux États-Unis en vertu de la réglementation sur l'exemption de droits de douane, car cette réglementation repose « sur la fausse hypothèse selon laquelle une faible valeur équivaut à un faible risque ».
D'après les services des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP), la Chine est désormais le principal fournisseur de petits colis. L'administration Biden soutient qu'au lieu d'importer d'importantes quantités, Shein et Temu expédient directement les colis individuellement aux acheteurs, ce qui leur permet d'éviter les droits de douane, leur valeur étant inférieure à 800 dollars.
L'Alliance pour la fabrication américaine (AAM), un groupe de défense des intérêts des fabricants, a déclaré que le seuil de minimis pénalise injustement les autres importateurs en les obligeant à payer les droits de douane. « Cela signifie également que les États-Unis subventionnent implicitement le succès de Shein au détriment des fabricants et des travailleurs nationaux », indique le rapport de l'AAM.
Avec pour slogan « Achetez comme un milliardaire », Temu a déclaré, selon un porte-parole, que sa mission est d'offrir aux consommateurs un plus large choix de produits de qualité à des prix abordables. « Nous y parvenons grâce à un modèle commercial efficace qui élimine les intermédiaires inutiles et répercute directement les économies sur les clients. La croissance de Temu ne repose pas sur des gains minimes », a-t-il ajouté.
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