Contrôler étroitement les navires entrant et sortant des ports
Le port de pêche de Tho Quang (ville de Da Nang ) est une destination privilégiée pour de nombreux pêcheurs de la région centrale. Chaque jour, des dizaines de bateaux de pêche y font escale, avec un volume de produits de la mer d'environ 150 tonnes par jour. Par conséquent, la gestion et le contrôle des exportations sont strictement appliqués par les autorités.
Le directeur du port de pêche et des écluses de Tho Quang, M. Nguyen Lai, a indiqué que son organisme diffuse régulièrement des directives sur la prévention et le contrôle de la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) à tous les navires et pêcheurs. Parallèlement, il renforce les inspections des navires en mer et lors de leurs entrées et sorties de port, et sanctionne sévèrement les infractions.
En outre, des sanctions seront imposées en cas de violation des registres de pêche et des règles d'entrée et de sortie des ports, de manquement aux documents requis, de défaut de certification du registre d'équipage du navire de pêche ; notamment pour les navires de pêche qui violent illégalement les eaux étrangères, et pour les navires de pêche qui n'installent pas ou n'activent pas de dispositifs de surveillance de voyage.
À ce jour, 573 des 598 navires de pêche d'une longueur de 15 m ou plus sont équipés d'un système de suivi de navigation ; parmi les 25 navires qui ne le sont pas encore, 17 ont temporairement cessé leurs activités faute de personnel et en raison de l'expiration de leurs permis d'inspection et de pêche, et 6 nouveaux navires sont en cours d'immatriculation…
À Quang Nam , le bureau de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) a été créé avec 3 forces : le Département des pêches, les gardes-frontières et le Centre d'inspection des navires de pêche et de gestion des ports de pêche de Quang Nam, afin d'inspecter et de contrôler 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 les navires entrant et sortant des ports conformément à la réglementation ; traiter strictement les infractions.
Consulter régulièrement les informations sur les navires de pêche arrivant dans les ports de pêche sur le système national de surveillance des navires de pêche, la base de données Vnfishbase et la liste des navires pratiquant la pêche INN ; détecter rapidement les navires de pêche en infraction et transmettre les dossiers aux autorités compétentes pour qu’elles puissent les traiter.
Selon M. Vo Van Long, chef du sous-département des pêches de Quang Nam, le bureau de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) contrôle les navires de pêche selon les taux prescrits ; annonce les ports de pêche désignés pour confirmer l'origine des produits aquatiques issus de l'exploitation ; les navires de pêche exploitant illégalement les produits aquatiques ; vérifie les matières premières et certifie l'origine des produits aquatiques exploités.
« De 2020 au 11 juillet 2023, des inspections, des contrôles et des vérifications spécialisés ont été organisés pour sanctionner administrativement 439 infractions à la réglementation des activités de pêche INN, pour un montant total d'amendes de plus de 4,7 milliards de VND », a déclaré M. Long.
Pour Quang Ngai , chef du Département de la pêche Nguyen Van Muoi a déclaré que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural organise chaque année des dizaines de conférences pour diffuser et sensibiliser le public à la législation sur la pêche, réunissant plus de 700 participants ; il promeut la loi de 2017 sur la pêche et lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) ; il compile et imprime 6 000 brochures sur la législation en matière de pêche à distribuer aux pêcheurs ; il mène des campagnes d'information orales et distribue des tracts et des documents à plus de 3 000 pêcheurs.
Le commandement provincial des gardes-frontières a ordonné aux postes de gardes-frontières de se coordonner avec les comités populaires des communes et des quartiers de la zone frontalière côtière, et, outre la propagande, d'encourager les armateurs et les capitaines de navires à s'engager par écrit à ne pas exploiter illégalement les produits de la mer dans les eaux étrangères.
Pour servir le travail de gestion, le nombre total de navires de pêche de la province dont les données sont mises à jour dans le système national de base de données sur les pêches est de 4 287 navires de pêche, avec une capacité totale de 1 765 282 CV.
« À ce jour (novembre 2023), 2 937 navires de la province sont équipés d’un système de surveillance des navires (VMS). Parmi eux, 3 117 navires de pêche d’une longueur de 15 mètres ou plus sont tenus d’en être équipés, ce qui représente 99,16 % du nombre total de navires en service (sans compter les 155 navires à terre). Les 25 navires restants, opérant à l’intérieur et à l’extérieur de la province, n’ont pas encore installé cet équipement », a indiqué M. Muoi.
Grâce à une surveillance, une inspection et un contrôle rigoureux des activités des navires de pêche via le VMS, la situation des navires de pêche dans la province violant les eaux étrangères pour exploiter illégalement les produits de la mer a été fondamentalement maîtrisée et prévenue.
De 2020 à aujourd'hui, aucun navire de pêche n'a été arraisonné ni sanctionné pour violation des eaux territoriales étrangères dans la province de Quang Ngai. Cependant, trois navires ont été arraisonnés par des pays étrangers (un navire en 2021 et deux navires en 2022), mais les autorités ont vérifié et mené une enquête, concluant à l'absence de violation des eaux territoriales.
Chèque surprise
La province de Binh Dinh, qui compte parmi les plus importantes du pays en termes de navires de pêche, prend également des mesures pour lever le « carton jaune » relatif à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). M. Tran Van Phuc, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Binh Dinh, a indiqué qu'après examen, 375 navires de la province opèrent régulièrement dans les provinces du sud sans toutefois revenir chaque année dans leurs zones d'origine ; 72 navires ont été vendus hors de la province, mais les propriétaires n'ont pas encore finalisé les formalités de transfert ; et 8 propriétaires ont déménagé hors de la province.
La municipalité a signé un règlement distinct relatif à la coordination de la gestion des navires de pêche avec les provinces méridionales de Ba Ria-Vung Tau et Binh Thuan, ainsi qu'un règlement commun avec dix provinces du centre (de Thanh Hoa à Khanh Hoa). Cinq groupes de travail intersectoriels ont été mis en place afin de collaborer avec les provinces du sud pour coordonner la gestion des navires de pêche de la province.
En parallèle, effectuer des inspections irrégulières de 142 navires de pêche (62 navires d'une longueur de 15 m ou plus ; 80 navires d'une longueur de 12 m à moins de 15 m) sur la sécurité technique et les conditions de pêche des navires de pêche de Binh Dinh opérant et ancrés à Ba Ria - Vung Tau ; demander à Ba Ria - Vung Tau de ne pas effectuer de procédures de sortie du port de pêche pour 18 navires de pêche qui ne garantissent pas la sécurité technique.
Les autorités locales mettent en place un système de stations côtières fonctionnant 24h/24 et 7j/7 pour surveiller, recevoir des informations, détecter et gérer les navires de pêche qui dépassent les limites autorisées en mer ; elles ne maintiennent pas d'opérations ni ne désactivent les équipements de surveillance des déplacements pendant les opérations en mer.
Chaque semaine, l'unité mettra à jour la liste des navires de pêche de la province de Binh Dinh présentant un risque élevé d'infraction à la réglementation sur la pêche illégale, enverra des notifications et demandera au ministère de l'Agriculture et du Développement rural et aux commandements des gardes-frontières des provinces côtières de se coordonner pour renforcer la prévention de la pêche INN.
Cong Sang - Diem Phuc
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