Promouvoir le développement des entreprises, améliorer l'environnement des investissements.

perfectionner progressivement le cadre juridique des marchés financiers et immobiliers

L'après-midi du 20 octobre, lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a présenté un rapport évaluant la situation et les résultats de 5 années de mise en œuvre de la résolution n° 31 du 12 novembre 2021 de l'Assemblée nationale sur le plan de restructuration économique pour la période 2021-2025.

D'après le rapport du gouvernement , 23 des 27 objectifs de la résolution ont été évalués. Parmi ceux-ci, 10 devraient être atteints, 9 sont difficiles à réaliser et 4 ne devraient pas l'être. Sur les 102 tâches prévues par la résolution n° 54, 86 (soit 84,3 %) ont été menées à bien à ce jour, tandis que la mise en œuvre des 16 restantes se poursuit.

Au sein de ces cinq groupes de travail clés, le gouvernement se concentre sur la restructuration de secteurs essentiels tels que l'investissement public, le budget de l'État, les établissements de crédit et les entreprises publiques.

Concernant le budget de l'État, le système de politique fiscale continue d'être amélioré, l'assiette fiscale est élargie, la part des recettes intérieures est augmentée ; dans le même temps, le rôle de la politique financière dans la mobilisation et l'allocation des ressources pour le développement socio-économique est renforcé.

Selon les informations du Trésor public ( ministère des Finances ), au 16 octobre, les recettes budgétaires cumulées de l'État ont atteint plus de 2 millions de milliards de VND, soit 102,35 % des estimations annuelles.

Les recettes intérieures (hors pétrole brut) ont dépassé 1,7 million de milliards de VND, soit 103,31 % des prévisions ; les recettes issues du pétrole brut se sont élevées à 39 037 milliards de VND, soit 73,38 % des prévisions. Par ailleurs, le solde des recettes d’importation et d’exportation a atteint 249 222 milliards de VND, soit 106,05 % des prévisions après déduction des remboursements de TVA.

Le Trésor public a étendu la mise en œuvre du recouvrement et du paiement bilatéraux électroniques avec 20 banques commerciales, favorisant ainsi les transactions non monétaires avec le budget de l'État.

Promouvoir le développement des entreprises, améliorer l'environnement des investissements des entreprises - 1

Panorama de Hô Chi Minh-Ville au petit matin (Photo : Trinh Nguyen).

À la fin du mois de septembre, l'ensemble du système du Trésor public avait ouvert 2 594 comptes auprès de banques commerciales, dont 1 761 comptes de collecte et 833 comptes de paiement (dont 2 454 comptes en VND et 140 comptes en devises étrangères).

En matière d'investissement public, les mécanismes et les politiques ont été profondément réformés, supprimant les obstacles, contribuant à accélérer le décaissement des capitaux d'investissement et à promouvoir la croissance.

En ce qui concerne les entreprises publiques, le gouvernement s'attache à perfectionner les institutions, à lever les difficultés, à accélérer la privatisation et le désinvestissement, à garantir la publicité et la transparence, à maximiser les bénéfices pour l'État et à renforcer le rôle de premier plan des entreprises publiques dans les secteurs clés.

En ce qui concerne le système de crédit, la restructuration et la gestion des créances douteuses sont menées résolument selon les principes du marché, assurant ainsi la stabilité des établissements de crédit fragiles, améliorant la qualité du crédit et empêchant l'apparition de nouvelles créances douteuses.

Dans le même temps, une restructuration des unités de service public est mise en œuvre dans le but de rationaliser, d'améliorer l'efficacité opérationnelle et de réduire le nombre d'unités d'au moins 10 %, conformément à la résolution 19.

Plus largement, le gouvernement s'attache à développer tous les types de marchés, en perfectionnant progressivement le cadre juridique des marchés financiers, immobiliers, du travail, des sciences et des technologies, etc., afin de garantir des opérations transparentes, sûres et saines.

Il convient de noter que la promotion de l'économie numérique, de l'économie verte et de l'économie circulaire a insufflé une nouvelle dynamique à la croissance. La part de l'industrie et des services dans le PIB est passée de 78,5 % en 2020 à 80,33 % en 2025, témoignant d'une évolution positive de la structure économique vers la modernisation, grâce à l'application des sciences et des technologies, à l'innovation et à l'amélioration de la productivité du travail.

Promouvoir le développement des entreprises, associé à l'amélioration de l'environnement d'investissement des entreprises

Outre les résultats obtenus, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a également souligné avec franchise les lacunes et les limites, notamment la lenteur des progrès dans la mise en place des institutions et des politiques. De plus, la restructuration des entreprises publiques et des services publics n'a pas répondu aux attentes. La productivité du travail et l'efficacité de l'utilisation des ressources restent limitées ; certains marchés ne fonctionnent pas de manière optimale, ce qui empêche une véritable avancée dans le modèle de croissance.

Les principales raisons tiennent à un contexte mondial complexe et fluctuant, à un système juridique non synchronisé, à des procédures administratives lourdes et à des problèmes de décentralisation et de délégation du pouvoir.

Face à cette réalité, le gouvernement a défini plusieurs axes prioritaires pour les prochains mois. Il s'agit notamment de poursuivre l'amélioration des institutions et la suppression des obstacles afin de favoriser la restructuration économique, d'accélérer le décaissement des investissements publics et des programmes nationaux ciblés, et de s'efforcer d'atteindre l'intégralité des objectifs du plan 2025.

Promouvoir le développement des entreprises, notamment publiques, en améliorant l'environnement des investissements et des affaires. Valoriser le rôle moteur des grandes villes et des pôles de croissance. Accélérer la transformation de la structure industrielle vers la modernisation, la numérisation et une économie plus verte. Développer tous les types de marchés liés à l'innovation, en misant fortement sur les technologies numériques. Vers un nouveau modèle de croissance.

Le gouvernement recommande de continuer à suivre, superviser et évaluer les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs de restructuration économique jusqu’à la fin de 2025 ; de mettre l’accent sur la mise en œuvre des programmes et projets clés, la création d’un environnement d’investissement ouvert et équitable ; et la promotion du rôle moteur des grandes villes et des pôles de croissance.

Parallèlement, le gouvernement recherche et met en œuvre un nouveau modèle de développement économique associé à la période de forte croissance, en tirant parti des acquis de la quatrième révolution industrielle, en promouvant l'application des sciences et des technologies, l'innovation, la transformation numérique ; en développant l'économie verte, l'économie circulaire et l'économie des données.

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