Réformer les fonds consacrés à la science et à la technologie pour les rendre plus rémunérateurs et plus pratiques

Organiser un appareil scientifique et technologique efficace et efficient

La résolution 57 du Politburo de 2024 a été publiée dans le contexte de la 4e révolution industrielle qui se propage et change profondément tous les domaines de la vie, ayant une grande importance pour le développement non seulement de la science et de la technologie (S&T), de l'innovation, mais étant également une boussole et une rampe de lancement pour le développement rapide et durable du Vietnam.

Organiser l’appareil scientifique et technologique vers une performance élevée, une mise en œuvre solide et une efficacité claire n’est plus une option mais une exigence inévitable. Après de nombreuses années de fonctionnement avec des lacunes dans les mécanismes, la décentralisation, la coordination et l'évaluation des résultats, le système scientifique et technologique du Vietnam est confronté à une révolution organisationnelle globale, visant à éliminer les goulots d'étranglement inhérents, tout en créant une base institutionnelle solide pour un développement révolutionnaire.

Laboratoire de microcircuits et de systèmes haute fréquence, Université de technologie de Hô-Chi-Minh-Ville

PHOTO : NGOC DUONG

Cette révolution ne consiste pas seulement à rationaliser et à réorganiser l’appareil, mais aussi à construire un écosystème opérationnel flexible, innovant en fonction des besoins pratiques et capable de connecter étroitement l’État, les entreprises, les instituts de recherche et les universités. Avec cette orientation, le Vietnam transforme fortement et restructure résolument les fondements des organisations scientifiques et technologiques pour améliorer la compétitivité, rattraper les tendances mondiales et créer de manière proactive l'avenir avec la connaissance et la technologie à l'ère du développement national.

Pour mettre en pratique les institutions supérieures de la Résolution 57, il est nécessaire de concevoir et de créer le développement d’un appareil scientifique et technologique national véritablement adapté et digne. En termes de ressources et d’allocation de ressources, il est nécessaire de se concentrer sur les fonds scientifiques et technologiques comme outil pour promouvoir l’innovation, améliorer l’efficacité et récompenser les résultats.

Dans cet écosystème, le fonds scientifique et technologique joue le rôle de « source d’énergie intellectuelle », contribuant à nourrir les idées créatives, à libérer le potentiel de recherche et à promouvoir l’application efficace des résultats de la recherche dans la pratique. Dans le contexte de la promotion par le Vietnam de la réforme institutionnelle dans l’esprit de la résolution 57, la réforme, le développement et l’optimisation des fonds scientifiques et technologiques sont considérés comme une solution stratégique pour améliorer l’efficacité et la compétitivité nationales dans la nouvelle ère de développement.

Créer une véritable motivation

Premièrement, les fonds consacrés à la science et à la technologie doivent passer d’un simple outil d’allocation des ressources à un outil de motivation et de libération de la créativité. Actuellement, de nombreux fonds fonctionnent principalement selon un mécanisme de nature fortement administrative, mettant davantage l’accent sur les processus et les procédures que sur l’encouragement des résultats. Cela conduit à une situation d’investissement dans la recherche « sûre, à faible risque mais peu innovante » et freine considérablement les scientifiques véritablement créatifs.

Pour que les fonds destinés à la science et à la technologie créent une véritable motivation pour l’innovation, l’État doit accepter des risques créatifs contrôlés et encourager la recherche pionnière et risquée qui a le potentiel de créer des percées. Cela a une grande importance pour la créativité intellectuelle et en particulier pour la créativité intellectuelle de haut niveau associée aux grandes inventions et découvertes.

En outre, la priorité sera donnée au financement de nouvelles idées, visant à apporter des solutions aux grands enjeux nationaux tels que l’économie verte, la transition énergétique, le numérique, l’intelligence artificielle, la biomédecine, la technologie des semi-conducteurs, etc. Les fonds fonctionneront sur la base de la promotion du financement selon un mécanisme compétitif, transparent, inégal ou étalé pour créer des innovations intellectuelles d’une portée suffisante, proportionnelle à un investissement suffisamment important, adapté et réalisable une fois déployé.

Deuxièmement, il est nécessaire de changer la mentalité du financement de la recherche pour qu’elle récompense les résultats. Il s’agit d’une des avancées majeures dans la réflexion sur le financement de la science et de la technologie dans le monde moderne, qui passe d’un financement basé sur les intrants (coût, nombre de participants, jours de travail) à une récompense basée sur les résultats (qualité, impact, application). C’est également dans cette direction qu’il faut s’engager pour accroître la faisabilité et l’efficacité réelle de la recherche, encourageant ainsi une créativité illimitée pour promouvoir le développement du Vietnam.

Il est donc nécessaire de mettre en place un mécanisme permettant de lier le financement de la recherche à des résultats spécifiques tels que des brevets, des publications internationales, des produits technologiques et des solutions d’application pratique. En particulier les créations intellectuelles qui sont suffisamment importantes pour se diffuser et contribuer à promouvoir l’application du développement socio-économique du pays et de la localité. En outre, le fonds est conçu pour fonctionner avec de larges récompenses pour la recherche à fort impact, en particulier la recherche qui peut être transférée aux entreprises, à la société ou qui apporte des contributions politiques pour promouvoir la gouvernance et le développement national.

La direction doit mettre en place un mécanisme flexible d’audit postérieur, évaluant l’efficacité de l’utilisation du budget non seulement à travers les enregistrements, mais également sur la base de la valeur réelle délivrée. Les fonds pour la science et la technologie doivent avoir un mécanisme de « tirage » plutôt que de « poussée » - c'est-à-dire qu'au lieu de simplement chercher des sujets à financer, ils devraient établir des « commandes » stratégiques de l'État et des entreprises, attirant ainsi des groupes de recherche solides pour mener des travaux avec un engagement clair en faveur de résultats proportionnés au budget et à un investissement financier approprié.

Encourager les grandes entreprises à investir dans la R&D

Troisièmement, il est nécessaire de diversifier les sources de financement et les modèles de fonctionnement des fonds scientifiques et technologiques à plusieurs niveaux et de diversifier les ressources. Dans lequel les fonds publics (tels que le Fonds Nafosted, le Fonds national d’innovation technologique) continuent de jouer un rôle dans le financement de la recherche fondamentale, de la recherche stratégique et de la technologie nationale. Pour les fonds privés et d'entreprise, encourager les grandes entreprises à investir dans la recherche et le développement (R&D), créer des fonds

Science et technologie internes ou coopération public-privé pour promouvoir toutes les ressources. Les fonds de capital-risque scientifiques financent des projets à haut risque présentant un fort potentiel de percées qui créent un développement rapide et révolutionnaire pour le pays et les entreprises. En outre, le modèle opérationnel du fonds doit également être flexible, avec un conseil d’administration professionnel, indépendant et non administratif, évalué sur la base des performances réelles plutôt que sur la forme.

Quatrièmement, pour que ce soit faisable et efficace, il est nécessaire de lier étroitement les fonds scientifiques et technologiques au marché de l’innovation. La réalité montre que si la science et la technologie doivent réellement apporter de la valeur à l’économie, les fonds doivent être conçus comme un pont entre la recherche et le marché. Il s’agit d’un élément important, car il permet de diffuser et d’avoir une efficacité pratique, par exemple en finançant des projets de start-up technologiques, des spin-offs d’universités et d’instituts de recherche pour créer une dynamique ; Accompagner les entreprises dans le processus de test, de perfectionnement technologique et d'échantillonnage de produits. Soutenir les scientifiques dans la protection et la commercialisation de la propriété intellectuelle, en connectant les investisseurs et les marchés, en créant une valeur pratique grâce à l'efficacité ; encourageant et promouvant ainsi la créativité intellectuelle et l’investissement efficace dans la science et la technologie.

Enfin, il est nécessaire de promouvoir une connexion et un lien harmonieux de toutes les ressources de l’État et des entreprises, nationales et internationales, dans un esprit de responsabilité partagée, d’avantages harmonieux et de risques partagés pour attirer et doubler les ressources. Grâce à des canaux et des solutions flexibles et créatifs pour créer des institutions afin de faire du Vietnam un lieu doté d'un écosystème favorable aux créations intellectuelles et aux startups innovantes dans la région et dans le monde ; favorisant ainsi le développement rapide et durable de la science, de la technologie et de l’innovation au Vietnam.

Lorsque le fonds pour la science et la technologie jouera véritablement le rôle d'« arbitre financier de l'innovation », les scientifiques disposeront de plus d'espace pour expérimenter, les organismes de recherche seront plus proactifs dans le développement et la connexion, et l'ensemble de l'écosystème national de l'innovation sera libéré dans la bonne direction, avec la bonne force, au bon moment et en s'élevant au bon niveau de l'époque.

Source : https://thanhnien.vn/cai-to-quy-khoa-hoc-va-cong-nghe-theo-huong-trong-thuong-thuc-chat-185250511203400901.htm